在全县教育督学聘任大会上的讲话

在全县教育督学聘任大会上的讲话

同志们：

今天我们召开全县督学聘任大会，目的是进一步加强教育督导工作，提升教育督导水平，推动全县教育事业高质量发展。刚才，〔...〕同志宣读了县政府督学聘任决定，向新聘任的督学代表颁发了聘书，〔...〕同志对做好教育督导工作进行了具体安排，讲得很全面、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。能够担任县责任督学是很光荣的。我首先向新聘任的督学表示祝贺。一次性聘任〔...〕名督学，这在我县的教育督导历史上还是第一次。这是县政府重视教育督导工作的具体行动。建设一支数量和结构合理、素质优良、管理型与专家型相结合的督学队伍，历届县政府都是非常重视的，因为这是做好教育督导工作的组织保证。随着教育改革的深入和教育事业的发展，特别是党的二十大召开及《教育强国建设规划纲要2024-2035年》颁布以来，教育督导工作面临着新的情况、新的形势，任务越来越重。既督政，也督学，既督基础教育，也督职业教育和学前教育，既督公办学校，也督民办学校，既督学校教育，也督社区教育。在这种情况下，无论是县政府教育督导委员会，还是县教育局督导室，仅有少数兼职督学远远不够，必须建设一支有相当规模的督学队伍。这次聘任的督学，资历深、能力强，经验丰富，是一支能力强、素质高的队伍。有了这样一支队伍，再加上兼职督学，我相信，〔...〕县的教育督导工作一定能够开创新局面，迈上新台阶。下面就当前及今后一个时期全县的教育督导工作讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识教育督导工作的重要意义

教育督导是教育法规定的一项基本教育制度，是政府管理教育的重要手段。党中央、国务院高度重视教育督导工作，相继出台了一系列办法条例和改革意见，为做好新时代教育督导提供了根本遵循和制度保障。市委、市政府高度重视教育事业发展，十分关心各项改革举措的贯彻落实，制定出台了《深化教育督导体制机制改革实施方案》，对全市教育督导工作作出了全面安排部署。县委、县政府也始终把教育摆在优先发展的战略地位，持续加大教育投入，改善办学条件，加强教师队伍建设，全县教育事业取得了长足发展。但我们也要清醒地看到，与人民群众对优质教育的期盼相比，与教育高质量发展的要求相比，我们的教育工作还存在一些差距和不足，需要通过加强教育督导来推动解决。

（一）加强教育督导是贯彻落实党中央、国务院决策部署的必然要求。党的二十大报告指出，要"加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平"。教育督导作为教育管理的重要手段，对于推动教育改革发展、提高教育质量、促进教育公平具有重要作用。我们要深刻认识加强教育督导工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以高度的政治责任感和使命感，认真履行教育督导职责，确保党中央、国务院关于教育工作的各项决策部署在我县落地生根。

（二）加强教育督导是推动教育高质量发展的重要保障。教育高质量发展是新时代教育改革发展的主题。当前，我县教育事业正处于从基本均衡向优质均衡迈进的关键时期，面临着许多新情况、新问题。加强教育督导，就是要围绕教育高质量发展的目标任务，聚焦教育改革发展中的重点难点问题，加强监督检查，及时发现问题、解决问题，推动教育工作不断迈上新台阶。通过教育督导，可以引导学校树立正确的办学理念，规范办学行为，加强教育教学管理，提高教育质量；可以促进政府加大教育投入，改善办学条件，优化教育资源配置，推动教育公平；可以强化社会监督，营造全社会关心支持教育的良好氛围。

（三）加强教育督导是提升教育治理能力的有效途径。教育督导是教育治理体系的重要组成部分，是提升教育治理能力的有效途径。通过加强教育督导，可以建立健全教育决策、执行、监督相互协调的运行机制，提高教育管理的科学性和规范性；可以促进政府、学校、社会之间的沟通与协作，形成教育治理的合力；可以及时反馈教育政策执行情况和教育改革发展成效，为政府科学决策提供依据。我们要充分发挥教育督导的职能作用，不断完善教育督导体制机制，提高教育督导工作水平，推动教育治理体系和治理能力现代化。

二、抓住重点关键，切实提升教育督导工作的质量和水平

教育督导工作涉及面广、任务艰巨，必须突出重点、抓住关键，有的放矢、精准发力，切实提升教育督导工作的质量和水平。

（一）坚持问题导向开展督导。督导的目的是发现问题、解决问题。要树立强烈的问题意识，聚焦党委、政府关心、社会关注、群众关切的教育热点、难点、堵点问题，深入基层、深入学校、深入师生，开展实地督导，全面了解真实情况，找准问题症结所在。要建立问题清单，明确整改要求和时限，跟踪督促整改落实，确保问题整改到位。对整改不力、敷衍塞责的，要严肃问责。通过督导发现问题、解决问题，推动教育工作不断改进和提升。

（二）聚焦关键环节开展督导。一是关注教师专业发展。教师是教育事业的核心力量，教师队伍的素质直接决定了教育的质量。我们要通过督学工作，对教师的师德师风建设进行严格监督。教师的职业道德是教师的灵魂，一个有良好师德的教师才能真正做到教书育人。同时，我们要关注教师的专业发展情况，检查学校是否为教师提供了足够的培训与进修机会，是否建立了有效的教师评价机制，以激励教师不断提升自己的专业素养。二是合力征订教材教辅。材教辅是教学活动的重要载体。我们要确保教材的选用符合国家的教育教学要求和课程标准，防止出现违规使用教材或选用质量低下的教辅材料的情况。同时，我们要监督教辅材料的选用是否遵循自愿原则，是否存在强制购买等损害学生和家长利益的行为。三是后勤保障到位。学校的后勤保障是学校正常运转的基础。我们要查看学校的食堂管理是否规范，是否确保食品安全、卫生，能否为学生提供营养均衡的饭菜；学校的住宿生管理是否到位，住宿环境是否安全、舒适；学校的教学设施设备是否完好，能否满足正常教学的需求等。

（三）聚焦重点领域开展督导。一是落实立德树人五育并举根本任务。"德智体美劳全面发展"是我国教育的基本目标。我们要通过专项督导，检查学校在学科教育中是否渗透了德育教育内容，是否注重培养学生的道德品质和良好行为习惯；要查看学校的体育课程设置是否符合要求，课间操、眼保健操是否正常开展，学校是否积极组织学生参加各种体育竞赛和活动，每天活动时间是否达到2小时；要关注学校的美育工作，检查艺术课程的教学质量，学校是否营造了浓郁的艺术氛围，学生是否有一定的艺术素养；要考察劳动教育是否有效开展，学校是否有劳动教育基地，是否培养了学生的劳动意识和劳动技能。二是巩固"双减"成果。校外培训机构近年来发展迅速，在满足学生多样化学习需求的同时，也存在一些问题。我们要督促学校严格按照"双减"政策要求，控制作业总量和时长，提高作业设计质量，确保学生有足够的休息和睡眠时间。加强对校外培训机构的监管，检查其办学资质是否合法合规，是否存在超纲教学、提前教学、强化应试等违背教育规律的行为，是否规范使用培训费用，有无安全隐患等。三是加强学生"五项管理"工作。学生的作业、睡眠、手机、读物、体质这"五项管理"关系着学生的身心健康成长。我们要通过督导，查看学校、家庭、社会如何共同做好"五项管理"工作。比如，学校要制定完善的作业管理细则，严格控制学生每天的书面作业时间；要建立科学的作息制度，保证学生每天充足的睡眠时间；要加强学生手机管理，防止学生沉迷手机等电子产品的现象发生；要推荐优秀的课外读物，引导学生养成良好的阅读习惯；要通过开展丰富多彩的体育活动，提高学生的体质健康水平。四是推动教育事业均衡发展。推进学前教育普及普惠创建。学前教育是基础教育的重要组成部分，对于孩子的一生发展具有重要意义。我们要积极支持和推进学前教育的普及普惠创建工作。通过督学工作，检查各学前教育机构是否按照普及普惠的标准进行建设，师资配备是否达标，课程设置是否科学合理，收费标准是否规范透明等。要确保更多的孩子能够享受到优质的学前教育，让学前教育的普及普惠成为现实。推进义务教育优质均衡发展。义务教育是教育工作的重中之重，优质均衡发展是义务教育发展的目标。我们要以督学为桥梁，促使各义务教育阶段学校不断缩小区域、城乡、校际的差距。通过教育资源的合理调配，包括师资、教学设施设备等方面的均衡分配，提高义务教育学校整体办学水平。要加强薄弱学校的改造和提升，让每一个孩子，无论身处何地，都能享受到优质均衡的义务教育。

（四）创新督导方式方法。随着教育改革发展的不断深入，教育督导工作面临着新的形势和任务，必须不断创新督导方式方法，提高督导工作的科学性和实效性。要充分运用现代信息技术手段，建立教育督导信息化平台，实现督导数据的实时采集、分析和反馈，提高督导工作效率。要坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与终结性督导相结合、明察与暗访相结合，增强督导工作的针对性和灵活性。要积极引入第三方评估，发挥专业机构和社会力量的作用，提高督导结果的客观性和公正性。

三、强化自身建设，努力打造一支高素质的督学队伍

督学是教育督导工作的具体实施者，督学队伍的素质和能力直接影响着教育督导工作的质量和水平。新聘任的各位督学，肩负着党和人民赋予的神圣职责和使命，要切实加强自身建设，努力提高业务能力和综合素质，为做好教育督导工作提供有力保障。

（一）忠诚履职。要精准把握工作定位，明确督导任务，增强责任意识和担当精神，以高度的责任感和使命感，认真履行督学职责。要坚持原则，敢于碰硬，做到真督实导，不走过场、不搞形式主义。要以高水平督导助推〔...〕教育高质量发展，为办好人民满意的教育贡献自己的力量。

（二）提高本领。教育督导工作是一项专业性很强的工作，需要督学具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。要充分拓展自身专业知识，不断更新教育督导理念，加强对教育法律法规、教育政策文件和教育教学理论的学习，提高自身的政策理论水平、督导专业水平。要积极参加业务培训和交流活动，学习借鉴先进的督导经验和做法，不断提升自己的督导能力。要深入研究教育改革发展中的新情况、新问题，探索创新督导工作方法，真正体现"有限督导、无限震慑"。

（三）廉洁自律。督学代表着政府的形象，要严格遵守工作纪律和廉洁自律各项规定，自觉接受社会监督。要坚持公正公平，客观评价学校工作，不偏袒、不护短。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝吃拿卡要等不正之风，树立督学的良好形象。

四、加强组织领导，为教育督导工作提供有力保障

教育督导工作是一项系统工程，需要各方面的共同努力。要加强组织领导，完善工作机制，强化保障措施，确保教育督导工作顺利开展。

（一）加强组织领导。县政府教育督导委员会要充分发挥统筹协调、组织实施、监测评价等职能作用，定期研究解决教育督导工作中的重大问题。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。县教育局要切实履行好教育督导的主体责任，加强对教育督导工作的领导和支持。

（二）落实待遇保障。要按照有关规定，落实督学队伍的工作待遇和经费保障，为督学开展工作创造良好条件。要建立健全督学工作经费保障机制，将教育督导工作经费纳入财政预算，确保足额拨付。要为督学配备必要的办公设备和交通工具，保障督学工作的正常开展。

（三）健全工作机制。要建立健全督学选拔任用、培训考核、激励约束等工作机制，加强对督学的管理和监督。要完善督学聘任制度，严格选拔条件和程序，把政治素质高、业务能力强、工作责任心强的同志选拔到督学队伍中来。要加强对督学的培训，定期组织业务培训和专题研讨，不断提高督学的业务水平和工作能力。要建立督学考核评价机制，对工作成绩突出的督学进行表彰奖励，对不认真履行职责的督学进行批评教育，情节严重的依法依规予以解聘。

同志们，教育督导工作使命光荣、责任重大。希望新聘任的各位督学以此次聘任为新的起点，牢记使命，忠诚履职，勇于担当，积极作为，努力开创我县教育督导工作新局面，为推动全县教育事业高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！