在2025年区文化和旅游资源普查工作推进会上的讲话

在2025年〔*〕区文化和旅游资源普查工作推进会上的讲话

同志们：

文化和旅游资源是区域发展的宝贵财富，承载着历史记忆，寄托着民众情感，蕴藏着无限发展潜力。当下，〔*〕区文化和旅游资源普查工作已进入关键阶段，这不仅是对我区文旅家底的全面梳理，更是为未来文旅产业高质量发展奠定基础。借此机会，我就如何高效推进普查工作，谈几点意见。

一、深化认知，认清文旅资源普查战略价值

（一）文旅普查是产业发展的基石支撑。文旅产业作为推动经济转型升级的重要引擎，其发展离不开对资源的精准掌握。根据统计数据，文旅产业在区域G〔*〕P中的占比逐年提升，成为拉动经济增长的重要力量。从行业调研报告来看，精准的资源普查能够为文旅产业发展提供基础数据支撑，有助于挖掘潜在资源，拓展产业发展空间。就〔*〕区而言，部分尚未被充分开发的文化遗迹和自然景观，经过合理规划和开发，有望成为新的文旅增长点。通过普查，我们能够全面了解区域内文旅资源的分布、特色和开发潜力，为产业发展提供科学依据，促进文旅产业规模化、专业化发展，增强产业竞争力。

（二）文旅普查是文化传承的重要途径。文化是一个地区的灵魂，文旅资源普查对于文化传承意义重大。〔*〕区历史悠久，文化底蕴深厚，拥有众多珍贵的文化遗产和非物质文化遗产。这些文化资源是先辈们智慧的结晶，是我们独特的精神标识。普查工作能够对这些文化资源进行全面梳理和记录，建立完善的文化资源数据库，确保文化遗产得到有效保护和传承。同时，通过普查发现新的文化线索，深入挖掘文化内涵，能够让更多的人了解〔*〕文化的魅力，增强文化认同感和自豪感，激发民众传承和弘扬本土文化的热情，让〔*〕文化在新时代焕发出新的生机与活力。

（三）文旅普查是民生改善的有力举措。文旅资源普查与民生改善息息相关。一方面，丰富的文旅资源能够为居民提供更多高品质的休闲娱乐场所和文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。根据本地实际调研，居民对于周边文旅设施和活动的满意度与文旅资源的丰富程度密切相关。通过普查，我们能够更好地整合和利用文旅资源，打造更多群众喜闻乐见的文旅项目，提升居民的生活品质。另一方面，文旅产业的发展能够创造大量就业机会，带动相关产业发展，增加居民收入。权威统计数据显示，文旅产业每增加1个就业岗位，能够带动相关产业增加5－8个就业岗位。因此，文旅普查工作对于促进就业、改善民生具有重要意义。

二、聚焦重点，确保文旅资源普查全面覆盖

（一）自然景观资源普查要点。一是地文景观细致排查。针对〔*〕区内的山脉、丘陵、峡谷、洞穴等地文景观，要全面调查其地质构造、地貌特征、规模大小等信息。运用先进的地理测绘技术，精确测量山脉的海拔高度、峡谷的深度和长度等数据，记录洞穴的内部结构和钟乳石等独特景观，为后续的科学研究和旅游开发提供准确资料。二是水域景观深度调研。对区内的河流、湖泊、池塘等水域景观，重点考察其水质状况、水域面积、水流特点以及周边生态环境。了解水域的季节性变化，分析其对周边生态系统的影响，评估其旅游开发潜力，如是否适合开展水上运动、观光游船等项目。三是生物景观全面梳理。梳理区内的森林、草原、湿地等生物景观，统计珍稀动植物的种类、数量和分布范围。关注生物多样性的变化情况，记录不同季节生物景观的特色，为生态旅游开发提供基础，打造以亲近自然、观赏动植物为主题的旅游线路。

（二）人文景观资源普查要点。一是历史遗迹精准普查。对古遗址、古墓葬、古建筑等历史遗迹，详细记录其建造年代、建筑风格、保存现状等信息。通过查阅历史文献、考古发掘等方式，深入挖掘其历史文化价值，为保护和修复工作提供依据，同时为历史文化旅游开发提供素材。二是民俗文化深入挖掘。全面收集〔*〕区的传统民俗活动、民间艺术、传统手工艺等民俗文化资源。了解民俗活动的起源、发展和传承情况，记录民间艺术的表演形式和技巧，掌握传统手工艺的制作流程，为传承和弘扬民俗文化，开发民俗文化旅游产品奠定基础。三是红色文化系统整理。梳理区内的红色文化资源，包括革命遗址、烈士纪念馆等。深入挖掘红色文化背后的故事，缅怀革命先烈的英勇事迹，弘扬红色精神。通过普查，整合红色文化资源，打造红色旅游线路，开展红色主题教育活动，让红色文化深入人心。

（三）现代文旅资源普查要点。一是新兴文旅业态关注。关注区内的主题公园、创意产业园、文旅小镇等新兴文旅业态。了解其运营模式、市场定位、游客流量等信息，分析其发展优势和面临的挑战，为政府制定相关政策提供参考，促进新兴文旅业态健康发展。二是文旅服务设施清查。对区内的酒店、民宿、旅行社、旅游交通等文旅服务设施进行清查。统计各类服务设施的数量、规模、服务质量等数据，评估其满足游客需求的能力，为提升文旅服务水平，优化旅游环境提供依据。三是智慧文旅资源调研。调研区内的智慧旅游平台、数字景区、在线旅游服务等智慧文旅资源。了解其技术应用情况、功能特点和用户体验，推动智慧文旅技术的应用和创新，提升旅游服务的智能化水平，为游客提供更加便捷、个性化的旅游服务。

（四）特色文旅资源普查要点。一是美食文化系统盘点。对〔*〕区的特色美食进行系统盘点，记录美食的种类、制作方法、历史渊源等信息。挖掘美食背后的文化内涵，打造美食文化品牌，开展美食文化节等活动，吸引游客品尝美食，体验〔*〕独特的饮食文化。二是节庆活动全面梳理。全面梳理区内的各类节庆活动，包括传统节日庆典、文化艺术节日、体育赛事等。了解节庆活动的举办时间、规模、特色和影响力，整合节庆活动资源，打造具有吸引力的节庆旅游产品，提升〔*〕区的知名度和美誉度。三是名人文化深度挖掘。深入挖掘〔*〕区的名人文化资源，包括历史名人、当代名人等。了解名人的生平事迹、成就贡献以及与〔*〕的渊源，通过建设名人纪念馆、文化广场等方式，展示名人风采，传承名人精神，丰富〔*〕文化内涵。

三、完善机制，提升文旅资源普查工作效能

（一）建立高效协同的组织机制。一是明确部门职责分工。文旅、自然资源、住建、农业农村等部门要明确各自在普查工作中的职责，各司其职，密切配合。文旅部门负责统筹协调，制定普查方案；自然资源部门提供地理信息数据支持；住建部门协助普查古建筑等资源；农业农村部门参与乡村文旅资源普查，形成工作合力。二是加强区域合作联动。加强〔*〕区与周边县区的合作，建立区域文旅资源普查协作机制。共享普查信息，共同开展跨区域文旅资源调查，整合区域文旅资源，打造跨区域文旅品牌，实现互利共赢。三是鼓励社会力量参与。鼓励社会组织、企业和志愿者参与普查工作，提供技术、资金和人力支持。建立激励机制，对积极参与普查工作的社会力量给予表彰和奖励，营造全社会参与普查的良好氛围。

（二）完善科学规范的技术机制。一是运用先进技术手段。充分运用地理信息系统、遥感技术、全球定位系统等先进技术手段，提高普查工作的效率和准确性。二是制定统一普查标准。参照国家和省级文旅资源普查标准，结合〔*〕区实际，制定统一的普查标准和技术规范。明确资源分类、调查方法、数据采集、质量控制等方面的要求，确保普查工作规范化、标准化。三是建立质量管控体系。建立普查质量管控体系，加强对普查数据的审核和评估。成立质量监督小组，定期对普查工作进行检查和指导，确保普查数据真实、准确、完整。

（三）健全信息共享的交流机制。一是搭建信息共享平台。搭建〔*〕区文旅资源普查信息共享平台，实现普查数据的实时共享。各部门和普查人员可以通过平台上传和下载数据，交流普查工作经验，提高工作效率。二是定期召开工作会议。定期召开普查工作会议，通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题。加强部门之间的沟通协调，及时调整工作思路和方法，确保普查工作顺利推进。三是加强宣传引导。通过多种渠道，加强对文旅资源普查工作的宣传引导。向社会公众普及普查工作的意义和成果，提高公众对普查工作的认知度和参与度，营造良好的舆论氛围。

（四）强化专业人才的保障机制。一是组建专业普查队伍。选拔具有文旅、地理、历史等专业背景的人员，组建专业普查队伍。加强对普查人员的培训，提高其业务水平和工作能力，确保普查工作质量。二是引进外部专家指导。邀请省内外文旅资源普查专家，对〔*〕区普查工作进行指导。专家可以提供技术支持和咨询服务，帮助解决普查工作中的疑难问题，提升普查工作的科学性和专业性。三是建立人才激励机制。建立人才激励机制，对在普查工作中表现突出的人员给予表彰和奖励。提