在区2026年清明节文明祭扫工作部署会议上的讲话
在〔*〕区2026年清明节文明祭扫工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区2026年清明节文明祭扫工作部署会议,主要任务是深入贯彻落实中央和〔*〕市关于做好清明节祭扫工作的指示精神,分析当前我们面临的新形势、新要求,对今年清明节期间的文明祭扫服务保障和安全管理工作进行全面动员与周密部署。刚才,有关部门的同志传达了上级的会议精神,讲得很好,很具体,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、提高思想站位,深刻认识新时代清明祭扫工作的战略意义
清明节是中华民族传承孝道、追思先辈的传统节日,是维系民族情感、赓续文化血脉的重要载体。做好清明节祭扫工作,看似是民俗事务,实则是对我们治理能力和文明程度的一次集中检验。在当前新的发展阶段,这项工作的内涵和外延都发生了深刻变化,其重要性、复杂性和敏感性愈发凸显。我们必须站在全局和战略的高度,深化对这项工作的认识。
第一,这是推动生态文明建设的内在要求。传统的烧纸焚香等祭扫方式,不仅造成资源浪费,更对大气环境构成直接威胁,与我们当前坚定不移走生态优先、绿色发展之路的大政方针背道而驰。抓好文明祭扫,是打赢蓝天保卫战、改善空气质量、提升群众生活品质的题中应有之义。这不仅是一项环境治理任务,更是一场深刻的社会观念变革。
第二,这是维护社会和谐稳定的重要基石。清明期间,群众祭扫活动呈现出时间集中、空间聚集、人流车流高度密集的特点,极易诱发火灾、交通事故、人员踩踏等各类安全风险。历史的教训是深刻的,任何一丝一毫的麻痹和松懈,都可能酿成无法挽回的损失。因此,保障祭扫活动的安全有序,就是保障人民群众的生命财产安全,是必须坚决守住的底线和红线,是维护社会大局稳定的硬任务。
三是这是彰显城市文明形象的关键窗口。一个城市的文明程度,体现在日常生活的方方面面,尤其体现在重大节日的社会风貌上。通过大力倡导和推广网络祭扫、家庭追思、社区共祭等新型祭扫方式,不仅能够有效降低安全与环境压力,更是培育和践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、引领社会文明新风尚的生动实践。这项工作做得好不好,直接关系到〔*〕区的对外形象和美誉度,关系到我们精神文明建设的成效。全区上下必须清醒认识到,清明祭扫工作绝非小事,而是事关发展、事关安全、事关民生的政治任务,必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当,将其摆在突出位置,抓紧抓实抓好。
二、聚焦关键环节,系统构建精细高效的服务保障与风险防控体系
做好今年的清明祭扫工作,必须坚持系统思维和问题导向,下足"绣花"功夫,做到精准施策、靶向发力。要围绕"文明、安全、有序"这一核心目标,全面构建一个覆盖事前、事中、事后的闭环管理体系。
第一,在宣传引导上实现广度与深度的统一。良好的社会氛围是推动工作的基础。要打好一场全方位、立体化、多层次的宣传引导战役,让文明祭扫理念深入人心、化为自觉。一要创新宣传载体。要充分利用区融媒体中心、政务网站、社交媒体平台等线上渠道,持续推送文明祭扫倡议书、公益广告、安全提示。特别是要大力推广我区的"线上云祭扫"H5平台借鉴全国网络祭扫用户近年来呈现指数级增长的趋势力争今年我区平台访问量和使用人次实现翻番增长。二要拓展宣传阵地。要组织力量深入社区、农村、机关、企业,通过张贴海报、发放宣传册、开展主题活动等方式,实现宣传动员的全覆盖。要发挥好社区网格员、志愿者的作用,面对面地向群众讲解政策、劝导行为。三要突出价值引领。宣传内容不能空洞说教,要与弘扬优良家风、传承红色基因结合起来,深入挖掘清明节的文化内涵,引导群众将追思之情,转化为感恩生活、热爱家园、努力奋斗的强大动力。
第二,在服务保障上实现温度与力度的兼顾。管理寓于服务之中。只有提供更加优质、便捷、人性化的服务,群众才会发自内心地理解、支持和配合我们的工作。一是要优化祭扫服务供给。民政部门要牵头指导各殡葬服务机构,科学预测祭扫高峰日,适度延长服务时间,增设服务窗口和便民设施。各街镇要根据辖区实际,合理设置临时祭扫服务点,为有需求的群众提供鲜花换纸钱、时空信箱、集体共祭等有温度的服务。二是要保障交通出行顺畅。公安、交通部门要提前对重点墓区周边的道路进行风险研判,制定详尽的交通疏导和应急预案。要提前向社会公布交通管制路段、管制时段和绕行方案,并通过导航软件实时更新路况信息。要加大对重点路段的警力部署,严查违法停车、占道经营等行为,确保祭扫通道安全畅通。三是要强化应急力量准备。卫健、应急等部门要确保在主要祭扫场所有专业的医疗救护人员和必要的急救设备待命,消防部门要派出前置力量,在林区、墓区等火灾高风险点位部署微型消防站或移动消防车,确保一旦发生突发情况,能够第一时间响应、第一时间处置。
第三,在风险防控上实现源头与末端的共治。安全是清明祭扫工作的"一票否决"项,必须以"时时放心不下"的责任感,全面排查整治各类风险隐患,坚决筑牢安全防线。一要严防死守,坚决杜绝火灾隐患。这是风险防控的重中之重。必须严格落实禁燃禁放规定,在所有祭扫场所、林区入口设立检查岗,严禁群众携带火种、纸钱、香烛等易燃易爆物品进入。林业、应急、消防及各街镇要组织力量,对重点林区、墓区周边开展不间断巡查,及时清理枯枝落叶等可燃物。要严格执行《〔*〕区安全生产治本攻坚三年行动方案》要求,将防火责任压实到山头、地块、人头。二要科学疏导,有效化解人流拥堵风险。要综合运用预约、错峰、分流等措施,引导群众合理安排祭扫时间,避免"一窝蜂"出行。在人流量大的公墓和骨灰堂,要科学规划进出路线,实施单向通行,并利用技术手段实时监测人流密度,一旦接近承载极限,立即采取限流、疏导措施,严防拥挤踩踏事故发生。三要联合执法,坚决整治违规经营行为。市场监管、综合执法等部门要开展专项整治行动,依法取缔在道路两旁、祭扫场所周边无证照销售封建迷信殡葬用品的摊点,从源头上切断不文明祭扫行为的物品供应。
三、强化组织领导,凝聚齐抓共管协同高效的强大工作合力
清明节文明祭扫工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、部门多、任务重,单靠任何一个部门都无法完成,必须树立"全区一盘棋"的思想,建立健全"党委领导、政府负责、部门协作、社会参与"的工作机制,形成上下贯通、左右协同的强大合力。
一要压实领导责任。成立由区政府主要领导任组长,各相关部门和街镇主要负责同志为成
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