在深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

在深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次动员部署会，是〔*〕党委坚决落实党中央决策部署、刀刃向内推进自我革命的重要行动。中央八项规定不是一阵风，而是共产党人永远在路上的政治宣言。习近平总书记多次强调："作风建设是党的建设的金色名片，必须常抓不懈、久久为功。"这次学习教育从全国两会后持续到7月，既是政治任务，也是发展所需，更是群众所盼。下面，我围绕"为什么抓、抓什么、怎么抓"，讲三个方面的意见。

一、立起"风向标"，从思想深处认清为什么必须狠抓作风建设

作风问题本质上是党性问题，是检验党员干部政治站位的"试金石"。当前集团正处于爬坡过坎的关键期，但仍有少数干部存在"身子进了新时代，脑子还停在旧时光"的顽疾。如果任由歪风邪气滋生蔓延，就会像白蚁蛀堤坝一样，掏空企业的根基。我们必须从三个维度认清这次学习教育的极端重要性。

（一）这是一场捍卫政治本色的"大考"。中央八项规定出台12年来，党风政风焕然一新，但"四风"问题穿上"隐身衣"、躲进"青纱帐"的现象依然存在。去年集团纪委查处的问题中，45％涉及隐形变异"四风"：有的把超标接待藏在项目预算里，一顿饭吃掉职工半个月工资；有的借"数字化转型"之名采购天价设备，实际是为了办公室装修"撑门面"；还有的干部把"亲清不分"当本事，今天收企业一盒茶叶，明天就敢拿工程回扣。这些行为严重背离党的宗旨，损害的是职工对党组织的信任！这次学习教育，就是要用"显微镜"查病灶，用"手术刀"剜腐肉。大家要清醒认识到：八项规定是铁规矩，谁碰谁流血；作风建设是高压线，谁越谁触电！各级党组织要坚决破除"企业特殊论""业务需要论"等错误思想，把"两个维护"落实到每一次公务接待、每一张差旅发票、每一个项目决策中。

（二）这是一次激活发展动能的"突围"。当前集团营收增速放缓，资产负债率居高不下，改革进入深水区。但个别干部还存在"躺平式"混日子、"甩锅式"推责任、"演戏式"搞调研的歪风。比如：某子公司负责人到项目现场调研，提前三天通知基层"准备路线"，到了现场只拍照片、记台账，对工人反映的劳保用品质量问题充耳不闻；再比如，某部门负责人对集团部署的降本增效任务，会上表态"坚决落实"，会后却把责任推给"市场环境不好"。这种"口号震天响，行动轻飘飘"的做派，让基层寒心、让改革受阻！同志们，好作风就是生产力，严纪律就是竞争力。去年我们推行"首问负责制"后，某分公司审批效率提升40％，客户满意度跃居行业前三。这说明：只要干部作风实，发展瓶颈就能破！这次学习教育，必须与生产经营深度融合，把"文山会海"变成"项目清单"，把"推诿扯皮"转为"攻坚擂台"。

（三）这是一次守护职工信任的"亮剑"。职工群众最痛恨什么？不是严格管理，而是领导干部搞特殊化！上个月基层职工座谈会上，有人反映：个别领导办公室面积超标，却要求一线班组"节约空间"；有的干部用公款购买高档酒水，却在职工食堂饭菜质量上"抠抠搜搜"。更让人担忧的是，部分年轻干部存在"小节无害论"思想，觉得收点购物卡、蹭顿企业宴请"不算大事"。这些现象看似"小毛病"，实则是动摇根基的"大隐患"。我们要以这次学习教育为契机，向特权思想宣战、向不正之风开炮。在这里我郑重表态：集团领导班子成员带头执行"三不"承诺--不参加任何与业务无关的宴请，不报销一分钱超标的费用，不占用一处违规的办公用房。请全体职工监督！

二、打好"组合拳"，用实招硬招推动作风建设走深走实

学习教育不是坐而论道，而是要起而行之。集团党委制定了"学习铸魂、查改贯通、标本兼治"三步走方案。具体要抓好五个重点：

（一）抓学习强根基，破除"无知者无畏"的侥幸。一些干部违规违纪，根子在于对纪律规矩"一知半解"。去年审计发现的23起超标报销案例中，60％的当事人声称"不知道新标准"。这暴露出我们的纪律教育存在盲区。这次学习教育要突出"三个学"：一是原汁原味学制度。把中央八项规定及实施细则、国资委"二十七条禁令"、集团《廉洁从业手册》作为必修课，组织全员参加"纪律知识闭卷考"，80分以下的一律补考。二是身临其境学案例。开展"沉浸式警示教育"，把会议室搬到庭审现场，组织干部旁听职务犯罪案件；在内部网站开设"警钟60秒"栏目，每天推送一个违纪案例短视频。三是对标先进学经验。推广某分公司"五线工作法"--公务接待划红线、差旅报销定基线、办公用房设标线、公车使用亮边线、礼品往来筑防线，把抽象规定变成具体操作指南。

（二）抓查摆动真格，破除"温水煮青蛙"的麻木。查摆问题不能"手电筒只照别人"。要开展"三级联查"：一是自己查。全体干部对照《作风问题负面清单》逐条"过筛子"，重点查摆"虚、躲、冷、粗、假"五类问题，自查报告要具体到"某月某日违规参加某企业组织的旅游活动"这样的细节。二是群众帮。在OA系统开通"作风直通车"通道，对职工实名举报的问题24小时内启动核查；组织"职工吐槽会"，让基层代表当面给领导干部"挑刺"。三是技术挖。运用大数据手段，对近三年所有公务接待发票、差旅报销单据、公车行驶轨迹进行智能分析，揪出"化整为零""张冠李戴"的隐形问题。

（三）抓整改见筋骨，破除"雨过地皮湿"的敷衍。整改必须见人见事见骨头。重点推进"四个一批"：一是通报曝光一批。每月发布"红黑榜"，对顶风违纪的，既要处理当事人，还要追究分管领导责任。去年某项目组虚开发票套取资金，这次不仅要处理经办人，还要对签字审批的副总扣发全年绩效。二是源头堵住一批。针对"吃喝报销难监管"问题，推行"公务用餐二维码"制度，每顿饭扫码登记接待对象、事由、菜单，做到"一餐一码、阳光留痕"。三是机制固化一批：修订《商务接待管理办法》，明确"三个严禁"--严禁食用野生保护动物，严禁提供单价超500元酒水，严禁安排与公务无关的娱乐活动。四是暖心回应一批：把整改成效体现到职工获得感上。今年投入300万元改造老旧宿舍，将领导干部超标办公室全部改为"职工健康驿站"；压降接待费用节省的资金，专项用于提高一线班组防暑降温补贴。

（四）抓干部树标杆，破除"上梁不正下梁歪"的乱象。作风建设关键看"头雁"。实施"三个带头行动"：一是带头践行一线工作法。领导班子成员每月至少3天到工地、车间、矿坑开展"三同"调研（同吃食堂、同住宿舍、同上一线），调研报告必须附上职工签字确认的问题解决清单。二是带头执行利益回避制。对领导干部亲属参与集团业务的情况进行全面排查，签订《廉洁承诺书》，在招投标系统中设置"亲属关系预警红线"。三是带头接受立体监督。在集团总部大厅设置"作风透视窗"，公示领导班子成员公务用车里程、差旅费支出、基层调研天数等数据，让权力在阳光下运行。

（五）抓文化润人心，破除"前脚整改后脚反弹"的怪圈。作风建设既要靠制度约束，更要靠文化滋养。重点打造"三个阵地"：一是思想阵地。开展"廉洁家书"活动，组织干部家属参观监狱、算好"政治账、经济账、家庭账"；在新员工入职培训中增设"廉洁第一课"，扣好职业生涯"第一粒扣子"。二是宣传阵地。创作《作风建设三字经》，用"公款姓公，一分莫动；公权为民，一丝莫贪"等朗朗上口的语句，让纪律入脑入心；在井下巷道、炼钢炉前等生产现场设置"清风警示牌"。三是示范阵地：在焦化、采矿等艰苦岗位培育"清风岗"，给三十年没收过供应商一份礼的老采购员颁发"廉洁勋章"，用身边典型教育身边人。

三、压实"责任链"，以决战姿态确保学习教育落地见效

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