市委书记在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会上的讲话

在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和全面从严治党重要论述，全面落实党中央和省委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，总结前一阶段整治工作成效，对持续深化整治工作进行再动员、再部署，以更高标准、更严要求、更实举措，推动整治工作取得更大成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

刚才，〔*〕、〔*〕、市教育局、市农业农村局、市医保局作了很好的发言，其他县（市、区）和市直部门也都做了大量工作，取得了明显成效，希望大家相互学习借鉴，持续巩固提升。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定前一阶段整治工作成效

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为全面从严治党的重要内容，采取一系列有力举措，取得了历史性成就。市委坚决贯彻党中央和省委决策部署，坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，持续用力、久久为功，推动整治工作不断取得新成效。

〔*〕以来，我们按照省委统一部署，在全市范围内开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。全市各级各部门认真落实市委要求，精心组织、扎实推进，整治工作取得了阶段性成效，人民群众给予了充分肯定。

（一）聚焦重点领域，着力解决突出问题。坚持问题导向，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点领域，深入排查、集中整治群众反映强烈的突出问题。全市共排查问题〔*〕个，已整改〔*〕个，整改完成率〔*〕％；查处违纪违法案件〔*〕件，处理〔*〕人，其中党纪政务处分〔*〕人，组织处理〔*〕人，移送司法机关〔*〕人。通过整治，一批长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

（二）创新工作方法，提升整治工作质效。坚持创新驱动，积极探索创新整治工作方法，不断提升整治工作质效。建立健全"大数据＋监督"工作机制，运用大数据技术对民生资金、项目建设等领域的数据进行比对分析，精准发现问题线索。全市共运用大数据比对发现问题线索〔*〕条，查实〔*〕条，处理〔*〕人。建立健全"阳光信访"工作机制，推进信访工作信息化建设，实现信访事项网上受理、办理、反馈全过程公开，提高信访工作透明度和公信力。全市信访事项按期办结率达到〔*〕％，群众满意率达到〔*〕％。

（三）加强制度建设，巩固整治工作成果。坚持标本兼治，注重从制度层面解决问题，加强制度建设，巩固整治工作成果。针对整治工作中发现的问题，及时建立健全相关制度，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。全市共建立健全相关制度〔*〕项，有效防止了类似问题的再次发生。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。

（四）强化宣传引导，营造良好舆论氛围。坚持正确舆论导向，加强宣传引导，充分运用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作成效，及时曝光典型案例，形成强大舆论声势，营造了良好的舆论氛围。全市共发布整治工作信息〔*〕条，其中省级以上媒体采用〔*〕条；曝光典型案例〔*〕批〔*〕件，起到了很好的警示震慑作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。当前，整治工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一些地方和部门对整治工作的重要性认识还不够深刻，工作积极性、主动性不够高；一些重点领域的突出问题还没有得到根本解决，群众反映仍然比较强烈；一些整治工作措施还不够精准、有效，工作质效有待进一步提升；一些地方和部门在制度建设方面还存在薄弱环节，制度执行不够严格，等等。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、深刻认识持续深化整治工作的重大意义

整治群众身边不正之风和腐败问题，关乎党长期执政的政治根基，关乎全面从严治党的实际成效，关乎人民群众的根本利益。我们要站在政治和全局的高度，深刻认识持续深化整治工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。

（一）持续深化整治工作，是忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体行动。"两个确立"是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。坚决做到"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，就是要把习近平总书记关于党的自我革命战略思想和全面从严治党重要论述落到实处，把党中央和省委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求落到实处，以实际行动忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

（二）持续深化整治工作，是坚持以人民为中心的发展思想、践行党的根本宗旨的必然要求。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。坚持以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党百年奋斗的根本出发点和落脚点。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，就是要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民群众对美好生活的向往，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，充分体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

（三）持续深化整治工作，是推进全面从严治党向纵深发展、巩固党的执政基础的重要举措。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。整治群众身边不正之风和腐败问题是全面从严治党的重要内容，是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。持续深化整治工作，就是要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚决清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，巩固党的执政基础。

（四）持续深化整治工作，是优化发展环境、推动经济社会高质量发展的现实需要。良好的发展环境是经济社会高质量发展的重要保障。当前，我市正处于加快建设〔*〕的关键时期，需要一个风清气正的政治生态和良好的发展环境。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，就是要坚决整治影响营商环境的突出问题，坚决查处侵害企业和群众利益的行为，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

三、准确把握持续深化整治工作的目标任务

根据省委部署要求，结合我市实际，市委决定，从现在开始，利用两年时间，在全市范围内持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治工作。总的目标是：通过两年的努力，使群众身边不正之风和腐败问题得到有效遏制，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，党风政风明显好转，政治生态持续优化。

（一）明确整治重点。在巩固前一阶段整治成果的基础上，持续聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、乡村振兴等重点领域，着力整治突出问题。教育领域，重点整治违规招生、违规补课、违规收费、师德师风失范等问题，切实减轻学生和家长负担，营造良好的教育教学环境；医疗领域，重点整治医疗服务乱收费、不合理检查、不合理用药、收受红包礼金等问题，加强医疗行业监管，提高医疗服务质量和水平；养老社保领域，重点整治养老社保基金骗取冒领、违规审批、管理不规范等问题，加强养老社保基金监管，确保基金安全；生态环保领域，重点整治生态环境破坏、环境污染防治不力、环保执法不规范等问题，加强生态环境保护，推动绿色发展；安全生产领域。重点整治安全生产责任落实不到位、安全隐患排查治理不彻底、非法违法生产经营建设等问题，加强安全生产监管，防范和遏制重特大安全事故发生；食品药品安全领域。重点整治食品药品生产经营环节的违法违规行为，加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全；乡村振兴领域，重点整治乡村振兴项目建设、资金使用、产业发展等方面的腐败和作风问题，加强对乡村振兴政策落实情况的监督检查，推动乡村振兴战略顺利实施。

（二）创新整治方式。坚持问题导向、目标导向、效果导向，不断创新整治方式，提高整治工作的针对性和实效性。加强线索排查。拓宽线索收集渠道，广泛发动群众举报，充分利用大数据、信息化等手段，深入排查问题线索。建立健全问题线索台账，加强分析研判，对重点问题线索实行挂牌督办，确保件件有回音、事事有着落。开展专项整治。针对重点领域、重点问题，开展专项整治行动，集中力量解决一批群众反映强烈的突出问题。加强部门协作配合，形成整治工作合力。建立健全专项整治工作长效机制，防止问题反弹回潮。强化监督检查。加强对整治工作的监督检查，采取明察暗访、专项检查、交叉检查等方式，及时发现和解决整治工作中存在的问题。加强对整治工作进展情况的调度通报，对工作进展缓慢、成效不明显的地方和部门进行重点督导。严肃查处案件。坚持有案必查、有腐必惩，对群众身边不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。加大典型案件通报曝光力度，发挥警示震慑作用。坚持"一案双查"，对整治工作不力、导致问题频发的地方和部门，严肃追究相关领导责任。

（三）健全长效机制。坚持标本兼治，注重从制度层面解决问题，建立健全长效机制，巩固整治工作成果。加强制度建设。针对整治工作中发现的问题，及时建立健全相关制度，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。推进政务公开。加大政务公开力度，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。加强对民生领域信息的公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。强化源头治理。加强对党员干部的教育管理监督，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。深入开展廉政教育和警示教育，引导党员干部自觉廉洁从政。加强对重点领域、重点岗位的廉政风险