总经理在烟草局党委理论学习中心组专题学习2025年全国“两会”精神研讨交流会上的讲话

总经理在烟草局党委理论学习中心组专题学习2025年全国"两会"精神研讨交流会上的讲话

同志们：

今年全国两会，是在"十四五"规划收官、"十五五"规划谋篇布局的关键时期召开的重要会议。习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。今天，我们召开理论学习中心组专题学习研讨会，就是要深入学习领会总书记重要讲话精神，结合〔*〕烟草工作实际，找准着力点，以学促干，推动各项工作取得新突破。

一、深化思想认识，筑牢政治根基

思想是行动的先导，认识是前进的动力。深刻领会习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，是我们做好各项工作的前提。我们要从政治高度、战略深度和全局广度，全面把握讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（一）强化政治引领，坚定理想信念。一是坚持把政治建设摆在首位，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过系统学、深入学、反复学，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强党性修养，坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。我们要以党史学习教育为契机，传承红色基因，赓续精神血脉，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。三是严守政治纪律和政治规矩，自觉遵守党章党规党纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。严格执行党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离"两个维护"的错误言行，坚决杜绝"七个有之"，切实做到"五个必须"，维护党中央权威和集中统一领导。

（二）把握战略方向，明确发展路径。一是准确把握新发展阶段，深刻认识我国经济社会发展的新特征新要求。当前，我国已进入新发展阶段，这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。我们要立足新发展阶段，把握机遇，应对挑战，找准〔*〕烟草在国家发展大局中的定位，明确发展方向。二是深入贯彻新发展理念，推动高质量发展。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向。我们要把新发展理念贯穿到〔*〕烟草发展的全过程各领域，以创新为第一动力，以协调为内生特点，以绿色为普遍形态，以开放为必由之路，以共享为根本目的，推动〔*〕烟草实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三是积极融入新发展格局，拓展发展空间。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。我们要充分发挥〔*〕的区位优势和市场优势，积极融入国内国际双循环，加强与上下游企业的合作，拓展市场空间，提升发展能级。

（三）坚持人民至上，践行初心使命。一是始终把人民放在心中最高位置，全心全意为人民服务。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是积极回应消费者关切，提升服务质量。消费者是烟草行业发展的基础，我们要关注消费者需求，不断优化产品结构，提升产品质量，加强品牌建设，为消费者提供更加优质的产品和服务。同时，要加强市场监管，维护市场秩序，保护消费者合法权益。三是履行社会责任，助力社会发展。〔*〕烟草作为国有企业，要积极履行社会责任，在推动经济发展、促进就业、支持公益事业等方面发挥更大作用。要积极参与乡村振兴、扶贫济困等工作，为社会和谐稳定发展贡献力量。

二、聚焦科技创新，推动产业升级

科技创新是推动发展的第一动力，产业创新是实现经济高质量发展的关键。我们要深入贯彻习近平总书记关于科技创新和产业创新融合的重要讲话精神，立足〔*〕烟草实际，加大科技创新力度，推动产业升级，为行业发展注入新动能。

（一）加大科技投入，提升创新能力。一是建立健全科技创新投入机制，持续加大科技研发经费投入。科技投入是科技创新的重要保障，我们要优化资金配置，确保科技研发经费逐年稳定增长，为科技创新提供坚实的资金支持。二是加强科技创新平台建设，搭建产学研合作桥梁。积极与高校、科研机构等建立合作关系，共建实验室、研发中心等科技创新平台，充分利用外部创新资源，提升企业自主创新能力。三是培养和引进高素质科技人才，打造创新人才队伍。人才是科技创新的核心要素，我们要加强人才培养和引进工作，建立完善的人才激励机制，营造良好的人才发展环境，吸引和留住优秀科技人才，为科技创新提供人才保障。

（二）推动技术创新，赋能产业发展。一是聚焦烟草行业关键技术领域，开展科技攻关。围绕卷烟生产工艺、降焦减害、烟草农业现代化等重点领域，组织开展技术创新项目，突破一批制约行业发展的关键技术瓶颈，提升行业核心竞争力。二是加强信息化技术应用，推动数字化转型。利用大数据、人工智能、物联网等信息技术，推进烟草生产、销售、管理等环节的数字化改造，提高生产效率，优化管理流程，提升企业运营水平。三是探索新兴技术在烟草行业的应用，培育新的增长点。关注区块链、量子计算等新兴技术发展趋势，积极开展相关技术在烟草行业的应用研究，探索新的业务模式和发展路径，为行业发展培育新的增长点。

（三）促进创新融合，提升产业效能。一是推动科技创新与产业创新深度融合，促进科技成果转化。建立健全科技成果转化机制，加强科技成果与产业需求的对接，推动科技成果尽快转化为现实生产力，实现科技创新与产业发展的良性互动。二是加强产业链上下游协同创新，提升产业整体竞争力。与供应商、经销商等产业链上下游企业建立紧密的合作关系，共同开展技术创新、产品研发、市场开拓等工作，实现资源共享、优势互补，提升产业整体竞争力。三是推动烟草产业与其他产业融合发展，拓展产业发展空间。积极探索烟草产业与文化、旅游、健康等产业的融合发展模式，开发相关衍生产品和服务，拓展产业发展空间，培育新的经济增长点。

（四）营造创新氛围，激发创新活力。一是加强创新文化建设，树立创新意识。在企业内部营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围，倡导勇于创新、敢于突破的精神，让创新成为企业发展的主旋律。二是建立创新激励机制，激发员工创新热情。完善创新奖励制度，对在科技创新工作中表现突出的团队和个人给予表彰和奖励，激发员工的创新积极性和主动性。三是开展创新活动，搭建创新平台。组织开展各类科技创新竞赛、创新项目评选等活动，为员工提供展示创新成果的平台，激发员工的创新活力。

三、深化改革开放，优化营商环境

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们要深入贯彻习近平总书记关于深化改革开放的重要讲话精神，立足〔*〕"双区"驱动、"双区"叠加、"双改"示范的优势，坚定不移推进改革开放，优化营商环境，为〔*〕烟草高质量发展注入强大动力。

（一）深化体制机制改革，激发企业活力。一是推进烟草专卖管理体制改革，完善专卖管理体系。适应新形势新要求，进一步优化专卖管理职能配置，加强专卖执法队伍建设，提高专卖管理效能，维护烟草市场秩序。二是深化企业内部管理体制改革，提升管理水平。推进企业组织架构、薪酬分配、绩效考核等方面的改革，建立科学合理的内部管理机制，激发员工的工作积极性和创造性，提升企业管理水平。三是完善现代企业制度，提高企业治理能力。按照市场化、法治化原则，建立健全现代企业制度，完善公司法人治理结构，加强企业内部控制和风险管理，提高企业治理能力和抗风险能力。

（二）扩大对外开放合作，拓展发展空间。一是加强与国际烟草企业的交流与合作，学习借鉴先进经验。积极参与国际烟草行业的交流活动，与国际知名烟草企业建立合作关系，学习借鉴其先进的管理经验、技术研发成果和市场运营模式，提升〔*〕烟草的国际化水平。二是推动烟草产品"走出去"，拓展国际市场。充分利用〔*〕的区位优势和开放平台，加强对国际市场的调研和分析，制定合理的市场拓展策略，推动〔*〕烟草产品走向国际市场，提升品牌国际影响力。三是积极参与"一带一路"建设，加强国际产能合作。响应国家"一带一路"倡议，加强与沿线国家和地区的烟草产业合作，开展技术输出、投资建厂等业务，实现互利共赢。

（三）优化营商环境，增强企业竞争力。一是深化"放管服"改革，提高政务服务水平。简化行政审批流程，推进政务服务信息化建设，实现网上办事、一站式服务，提高办事效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。强化烟草市场监管力度，严厉打击各类涉烟违法犯罪行为，维护市场秩序，保护合法经营者的权益，营造公平竞争的市场环境。三是构建亲清新型政商关系，加强与企业的沟通联系。主动服务企业，了解企业需求，帮助企业解决实际困难，营造良好的营商环境，促进企业健康发展。

（四）加强区域协同发展，实现优势互补。一是积极参与粤港澳大湾区建设，加强与港澳地区的合作。充分发挥〔*〕在粤港澳大湾区中的核心引擎作用，加强与港澳地区在烟草产业、科技创新、市场监管等方面的合作，实现资源共享、优势互补，推动粤港澳大湾区烟草产业协同发展。二是加强与国内其他地区的交流与合作，拓展市场空间。积极与国内其他省市烟草部门开展合作，加强信息共享、技术交流和市场协作，共同开拓市场，推动烟草行业区域协调发展。三是推动〔*〕烟草商业系统内部协同发展，提升整体竞争力。加强市公司与各区局（公司）之间的协同配合，优化资源配置，实现优势互补，提升〔*〕烟草商业系统的整体竞争力。

四、履行社会责任，促进共同富裕

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治