在市区同创第三批全国法治政府建设示范市工作推进会上的讲话

在市区同创第三批全国法治政府建设示范市工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，我们深入传达了〔*〕市创建工作推进会精神，对涉及我区的各项任务进行了全面部署。这是一次统一思想、凝聚共识、压实责任的重要会议，标志着〔*〕区法治政府建设进入了攻坚克难、决战决胜的关键阶段。下面，我围绕"首创必成"的目标，结合南谯区实际，从三个方面对法治政府示范创建工作进行再动员、再部署。

一、以思想破冰引领行动突围，筑牢法治政府建设的信仰之基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。在法治政府建设的征程上，我们必须以思想破冰引领行动突围，筑牢法治信仰之基。

一是强化理论武装，筑牢法治信仰之基。要把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容。通过举办专题研讨班、法治讲座、在线学习等方式，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。要深化对法治政府建设规律性的认识，准确把握"法治是最好的营商环境""法治是治国理政的基本方式"等核心要义，切实把学习成果转化为推进法治政府建设的生动实践。

二是明确责任链条，构建法治担当之网。法治政府建设是一项系统工程，需要全区上下协同作战、合力攻坚。要建立健全"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓"的责任体系，明确各级各部门的职责边界，确保任务到人、责任到岗。要完善法治政府建设考核评价体系，将法治建设成效作为领导干部综合考核评价的重要内容，对履职不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

三是深化思想认同，凝聚法治共识之魂。要通过多种形式、多种渠道，广泛宣传法治政府建设的重大意义、目标任务和具体要求，让法治理念深入人心、法治精神浸润社会。要发挥领导干部"关键少数"的示范引领作用，带头尊法学法守法用法，以实际行动带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

二、以实践创新破解发展难题，打造法治政府建设的硬核成果

实践是检验真理的唯一标准。在法治政府建设中，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，以实践创新破解发展难题，打造一批具有南谯特色的硬核成果。

一是创新治理机制，打造法治政府之核。要深化"放管服"改革，推进行政审批流程再造，实现"一枚印章管审批""只进一扇门""只跑一次路"。要完善"互联网＋监管"体系，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升监管效能。要探索建立"网格＋智治"模式，将法治元素融入基层社会治理，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

二是突破重点难点，疏通法治建设之脉。要紧盯法治政府建设中的"堵点""痛点""难点"，集中力量攻坚克难。在行政执法领域，要全面推行行政执法"三项制度"，规范执法行为，提高执法质量。在矛盾纠纷化解方面，要健全行政争议解决机制，畅通社会矛盾化解渠道，引导和支持群众通过法治手段和法定程序理性表达诉求。在法治化营商环境方面，要深化"亭满意·谯头堡"行动，推深做实公共政策兑现、政府履约践诺等重点工作。

三是融合数字赋能，插上法治腾飞之翼。要抢抓数字化、网络化、智能化发展机遇，推动法治政府建设与大数据、云计算、区块链等现代信息技术深度融合。要加快建设"智慧法治"平台，实现法治信息互联互通、资源共享。要探索建立"AI法治助手"，为政府决策提供智能支持。要利用大数据技术分析研判法治政府建设中的热点难点问题，提高决策的科学性和精准性。

三、以组织保障夯实创建根基，凝聚法治政府建设的强大合力

法治政府建设是一项长期性、系统性工程，必须加强组织领导、强化保障措施、凝聚各方合力。

一是强化组织领导，构建法治推进之舵。要充分发挥区委全面依法治区委员会的领导核心作用，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重大问题。要建立健全法治政府建设协调机制，加强部门之间的沟通协调、协作配合。要完善法治政府建设督促检查制度，定期开展专项督查、综合督查，确保各项任务落到实处。

二是严格督导检查，锻造法治落实之锤。要建立健全法治政府建设考核评价体系，科学设置考核指标，突出实绩实