在区生态环境保护专项督察动员部署会上的讲话

在全区生态环境保护专项督察动员部署会上的讲话

同志们：

根据《生态环境保护督察工作条例》，经市委、市政府批准，市生态环境保护专项督察组于近日正式进驻我区，开展为期一个月的生态涵养区生态环境保护专项督察。今天，我们召开这次动员部署会，主要任务是深入学习领会习近平生态文明思想，贯彻落实市委、市政府关于生态环境保护督察工作的决策部署，动员全区上下统一思想、提高站位、凝聚共识，以高度的政治自觉和行动自觉，全力配合好本次专项督察工作，并以此为契机，推动我区生态文明建设再上新台阶。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识专项督察的极端重要性

生态环境保护督察是党中央、国务院为推进生态文明建设和环境保护工作作出的一项重大改革举举和制度安排。党的十八大以来，我区始终将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚决扛起守护首都绿水青山的重大政治责任，区域生态环境质量实现稳步提升，生态宜居优势进一步彰显。全区各级各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识本次专项督察的重大意义。

首先，要把接受督察作为检验政治担当的"试金石"。〔*〕区作为首都重点生态涵养区，生态区位极其重要，承担着为首都维系生态平衡、保障生态安全的重要使命。守护好这里的每一寸绿地、每一片水域，不仅是发展问题，更是重大的政治问题。本次专项督察，既是对我们贯彻落实习近平生态文明思想成效的一次全面检验，也是对我们是否真正做到"两个维护"的现实考验。我们必须将配合好督察工作作为一项严肃的政治任务，主动接受监督，诚恳接受检验，以实际行动彰显对党忠诚、对人民负责的政治本色。

其次，要把迎接督察作为推动高质量发展的"助推器"。生态环境保护与经济发展不是对立关系，而是相辅相成的统一体。高水平的生态环境保护是高质量发展的内在要求和重要支撑。本次专项督察，聚焦河湖保护管理、矿山生态修复等重点领域，这既是帮助我们精准发现生态环境领域短板弱项的难得机遇，更是倒逼我们加快发展方式绿色转型、推动产业结构优化升级的强大动力。要善于借势借力，化压力为动力，深入践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，把督察整改的成果转化为服务北京国际绿色经济标杆城市建设、深化"两山"实践创新基地建设的实际成效，在更高水平上实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

最后，要把支持督察作为回应群众期盼的"连心桥"。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。随着生活水平的提高，人民群众对清新空气、清澈水质、优美环境的期盼日益迫切。本次督察工作，坚持问题导向，直面群众关切，是帮助我们解决一批群众身边突出环境问题的有利契机。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把督察组指出的问题、群众反映的诉求，作为改进工作的着力点，用心用情用力解决好每一个问题，让人民群众在生态环境改善中有更多的获得感、幸福感和安全感，不断夯实党执政的群众基础。

二、聚焦督察重点，坚决主动抓好自查自纠与排查整治

督察组进驻时间有限，工作任务繁重。我们不能有等一等、看一看的思想，更不能有侥幸心理。全区上下要立即行动起来，对照督察重点，主动开展全方位、拉网式的自查自纠，不等不靠、立行立改，确保在督察组发现问题之前，我们自己先动起来、改到位。要重点抓好以下几个方面：

一是要聚焦河湖保护管理，坚决筑牢水生态安全屏障。水是生态之基、生存之本。近年来，我区水环境治理取得了显著成效，截至2025年第一季度，全区7个国市考断面水质已实现全部达标，较2023年同期71.4%的优良水体比例持续巩固。但我们必须清醒看到，水环境治理具有长期性和复杂性，稍有松懈就可能反弹。一要持续深化河长制湖长制。各级河长要切实担负起"守河有责、守河担责、守河尽责"的责任，将巡河从"走过"变为"走心"，真正做到第一时间发现问题、解决问题，坚决杜绝巡查考核流于形式。二要铁腕整治"清四乱"顽疾。要严格依据《北京市河湖保护管理条例》等法规，对河湖管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，开展再排查、再整治，特别是对倾倒垃圾渣土、违法建设等行为，要发现一起、查处一起，形成强大震慑。三要系统谋划水质提升。目标不能仅仅停留在"达标"，更要追求"优良"。要对标国家提出的到2026年地表水水质优良断面比例提高到91.4%的目标，系统推进排污口整治、小微水体治理和水体生态功能修复，努力让我区的河湖"水更清、岸更绿、景更美"。

二是要聚焦矿山生态修复，坚决偿还历史欠账与规范当下并重。矿山生态修复是本次督察的又一个重点。我区历史遗留矿山问题是生态建设中一块难啃的"硬骨头"。一要加快推进历史遗留矿山治理。必须坚持"自然恢复为主、人工修复为辅"的生态修复原则，因地制宜、科学施策，确保修复工作经得起时间和历史的检验。二要高标准规范修复过程。要严格参照《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》以及建设项目环评技术指南等专业标准，在方案设计、工程实施、后期管护等各个环节，都要做到科学严谨，杜绝"简单覆绿""一盖了之"等表面工程，真正实现生态功能的恢复与重塑。三要从严加强在产矿山监管。必须压实采矿权人的主体责任，督促其严格履行矿山污染防治和生态修复的法定义务，从源头上防止产生新的生态破坏和环境污染，绝不能一边治理旧账、一边又欠下新账。

三是要聚焦大气污染防治，坚决持续巩固来之不易的"蓝天"成果。优良的空气质量是我区作为生态涵养区的"金字招牌"。近年来，全区上下以前所未有的力度向大气污染宣战，PM2.5平均浓度已从2022年第一季度的34微克/立方米，持续改善至2025年第一季度的27.9微克/立方米成绩斐然。但我们必须认识到，大气环境质量改善的基础尚不稳固，正如今年3月出现的单日重度污染天气警示我们，治污之路任重道远。一要持续深化"一微克"精细化管控。要紧盯扬尘、工业、移动源等重点领域，利用科技手段精准溯源，实施靶向治理，把每一项减排措施都落到实处。二要强化区域联防联控。要主动加强与周边地区的协同治理，共同应对污染传输，为首都的蓝天白云贡献〔*〕力量。

四是要聚焦过往问题整改，坚决确保"清仓见底"不留后患。对中央、市级历次生态环保督察及各类专项检查反馈的问题，必须开展一次系统性的"回头看"。要逐项梳理、逐条核对，确保所有问题都已经彻底整改到位，相关的长效机制已经建立健全，坚决防止问题死灰复燃、边改边犯。对于尚未完全整改到位的问题，要分析原因、倒排工期、挂账督办，确保在本次督察期间能够向督察组交出一份合格的答卷。

三、强化组织保障，以严肃认真的态度全力配合督察

配合好督察工作，是对我们组织能力、协作水平和工作作风的一次集中检验。全区各级各部门必须牢固树立"一盘棋"思想，以最坚决的态度、最严明的纪律、最有力的措施，为督察工作顺利开展创造良好条件。

一要做到责任压实、协同配合。区委、区政府已经成立了配合专项督察工作领导小组，并制定了详细的服务保障分工方案。各牵头单位和责任单位要坚决服从统一指挥和调度，主要负责同志要亲自抓、负总责。各部门、各生态涵养镇之间要打破壁垒、密切配合，形成上下联动、左右协同的工作合力。在资料调阅、现场核查、个别谈话等各个环节，都要做到反应迅速、衔接顺畅，绝不允许出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。

二要做到严守纪律、实事求是。实事求是是党性的体现，也是我们对待督察工作的根本原则。在向督察组汇报工作、提供材料时，必须坚持讲真话、报实情。成绩不夸大、不注水，问题不遮掩、不回避。要客观、全面、真实地反映我区生态环境保护工作的实际情况，让督察组能够听到真声音、看到实状况、掌握第一手资料。这既是对督察组负责，也是对我们自己负责。只有敢于直面问题，才能真正解决问题。

三要做到优化服务、周到保障。要将服务保障工作作为一项重要的政治任务来完成。相关部门要按照工作方案要求，积极主动、热情周到地做好各项服务保障工作。要为督察组提供必要、便利的工作和生活条件，确保督察组能够心无旁骛、专心致志地投入工作。同时，要加强信息沟通和联络对接，建立高效的沟通机制，确保督察组的各项指令和要求能够第一时间传达、第一时间落实。

四、借力督察东风，奋力开创更高水平美丽〔*〕建设新局面

督察是"体检"，整改是"治疗"，最终目标是"强身健体"。我们绝不能把督察简单看作是一次"过关"，而要将其作为推动全区生态文明建设水平