在2025年全县信访维稳工作会议上的讲话

在2025年全县信访维稳工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县信访维稳工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面总结过去一年的信访维稳工作，分析当前形势，安排部署2025年重点任务，动员全县上下进一步提高认识、压实责任、强化措施，全力维护社会大局和谐稳定。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好信访维稳工作的责任感和使命感

过去的一年，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，坚决贯彻上级决策部署，紧紧围绕中心工作，扎实推进信访维稳各项工作，取得了显著成效。一是信访形势总体平稳。通过大家的共同努力，全县信访总量、越级访、集体访等指标均呈现下降趋势，信访秩序进一步规范。二是矛盾纠纷排查化解有力。深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，及时发现并化解了一大批影响社会稳定的突出问题，将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是重点信访问题得到有效解决。对一些长期积累的信访积案，实行领导包案、专班推进，集中力量进行攻坚，许多疑难问题得到了妥善处理，群众满意度不断提高。四是信访工作机制不断完善。进一步健全了信访工作联席会议制度、领导干部接访下访制度、信访事项办理工作制度等，信访工作的规范化、制度化水平不断提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县信访维稳工作还面临着一些不容忽视的问题和挑战。一是部分干部对信访维稳工作重视程度不够。一些单位和干部缺乏政治意识、大局意识和责任意识，对信访维稳工作存在麻痹大意、敷衍塞责的现象，对群众反映的问题不重视、不及时处理，导致矛盾激化。二是矛盾纠纷排查化解还存在薄弱环节。一些地方和部门对矛盾纠纷排查不深入、不细致，存在漏查漏报现象，对一些潜在的矛盾隐患缺乏敏锐性和预见性，没有做到早发现、早化解。三是信访问题处理的质量和效率有待提高。部分信访事项办理不规范、不及时，存在推诿扯皮、久拖不决的情况，导致群众反复信访。四是重点人员稳控还存在风险。一些涉军、涉访等重点群体和个别重点人员，仍存在不稳定因素，稍有风吹草动，就可能引发越级访、集体访等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、认清形势，把握重点，全力做好2025年信访维稳工作

2025年是"十四五"规划收官、"十五五"规划谋篇布局之年，做好信访维稳工作意义重大。今年全县信访维稳工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照中央和省、市关于信访维稳工作的部署要求，以"守底线、提质效、争进位"为目标，以推进信访工作法治化为引领，以解决信访突出问题为重点，以压实信访工作责任为保障，全力维护社会大局稳定，为全县经济社会高质量发展创造良好环境。

（一）强化源头预防，减少信访问题产生

一要深入开展矛盾纠纷排查化解。坚持定期排查与不定期排查相结合、普遍排查与重点排查相结合，对本地区、本部门、本行业的矛盾纠纷进行全面深入排查，做到底数清、情况明。特别是要对可能影响社会稳定的重点领域、重点群体、重点人员进行重点排查，及时发现潜在的矛盾隐患。二要注重从源头上解决问题。各部门在制定政策、出台措施时，要充分考虑群众的利益和诉求，广泛征求意见，科学论证评估，避免因政策制定不合理、不完善引发信访问题。要加强对重大决策、重大项目实施过程中的跟踪评估，及时发现并解决出现的问题，防止因工作失误导致矛盾激化。三要加强法治宣传教育。深入开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等活动，提高广大干部群众的法治意识和依法办事能力。引导群众依法依规反映诉求，通过合法途径解决问题，营造良好的法治氛围。

（二）聚焦重点难点，推动信访问题化解

一要全力解决重复信访问题。今年是信访问题源头治理三年攻坚行动的巩固深化之年，要把治理重复信访作为重中之重，对上级交办和自行排查出的重复信访案件，实行"一案一策一专班"，明确责任单位和责任人，限期化解。要深入分析重复信访的原因，找准问题症结，采取有针对性的措施，做到问题不解决不松手、群众不满意不罢休。二要集中攻坚信访积案。对一些长期积累、久拖未决的信访积案，要进行全面梳理，建立台账，实行县级领导包案制度，加大协调力度，集中力量进行攻坚。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，推动信访积案得到实质性化解。三要妥善处理涉众型信访问题。对涉及面广、人数众多的涉众型信访问题，如非法集资、征地拆迁、企业改制等，要坚持统筹兼顾、分类施策，既要维护群众的合法权益，又要防止引发连锁反应。要加强部门之间的协作配合，形成工作合力，共同做好化解稳控工作。

（三）加强信访工作法治化建设，规范信访秩序

一要严格依法依规办理信访事项。各级各部门要严格按照《信访工作条例》的规定，规范信访事项的受理、办理、答复等程序，确保信访事项处理依法依规、公平公正2.要加强对信访干部的业务培训，提高依法办事能力，严格按照法定程序和时限处理信访问题，杜绝违规操作和随意性。二要依法打击违法信访行为。对极少数以信访为名，故意扰乱社会秩序、寻衅滋事、缠访闹访等违法犯罪行为，要坚决依法予以打击，维护正常的信访秩序和社会公共秩序。同时，要加强对群众的教育引导，让群众明白依法信访是公民的权利，违法信访是要承担法律后果的。三要推进信访工作信息化建设。充分利用现代信息技术，完善信访信息系统，实现信访事项网上受理、网上办理、网上反馈，提高信访工作的效率和透明度。要加强信访信息的分析研判，为领导决策提供科学依据。

（四）强化重点人员管控，确保社会稳定

一要加强对重点群体和重点人员的排查梳理。各部门要对涉军、涉访、涉稳等重点群体和重点人员进行全面排查，建立详细的台账，掌握其动态信息，做到心中有数。二要落实稳控责任。按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，明确包保责任单位和责任人，对重点人员实行"五包一"稳控措施，确保人员不失控。要加强对重点人员的教育疏导和帮扶救助，关心他们的生活，帮助解决实际困难，最大限度地减少不稳定因素。三要强化应急处置。制定完善信访维稳应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置，确保事态不扩大、不升级。

三、加强领导，压实责任，为信访维稳工作提供有力保障

（一）强化组织领导

各级党委、政府要把信访维稳工作作为一项重要的政治任务，纳入重要议事日程，定期研究部署信访维稳工作。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，其他领导要按照"一岗双责"的要求，抓好分管领域的信访维稳工作。要建立健全信访工作领导小组，充分发挥其统筹协调、指导督促的作用，形成党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、各部门齐抓共管的工作格局。

（二）压实工作责任

一要落实属地责任。各乡镇（街道）要切实担负起维护本地区社会稳定的主体责任，对本地区的信访维稳工作负