市纪委副书记、监委副主任在校园餐突出问题专项整治推进会上的讲话

市纪委副书记、监委副主任在"校园餐"突出问题专项整治推进会上的讲话

同志们：

校园餐安全事关千家万户切身利益，是重要的民生工程、民心工程。开展"校园餐"突出问题专项整治，是贯彻落实党中央关于食品安全决策部署的具体行动，也是回应群众关切、维护群众利益的必然要求。今天召开这次推进会，就是要进一步统一思想、明确任务、压实责任，以强有力的监督执纪问责，推动"校园餐"专项整治工作走深走实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，以"时时放心不下"的责任感深化思想认识

食品安全是"国之大者"，校园餐安全更是食品安全领域的重中之重。党的二十大报告明确提出，要强化食品药品安全监管，健全公共安全体系。习近平总书记多次强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众"舌尖上的安全"。我们必须站在践行"两个维护"的政治高度，深刻认识开展"校园餐"突出问题专项整治的重要性和紧迫性。

（一）这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。孩子是祖国的未来、民族的希望。校园餐质量直接关系到孩子们的身体健康和茁壮成长，承载着万千家庭的殷切期盼。每一起校园餐安全问题，都可能对孩子的身体造成伤害，给家庭带来痛苦，引发社会的广泛关注。只有把校园餐安全保障好，让孩子们吃得健康、吃得放心，才能真正践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）这是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。校园餐领域存在的腐败和作风问题，损害的是群众利益，侵蚀的是党的执政根基。从近年来查处的案件来看，一些学校负责人、供餐企业与相关人员相互勾结，在食品采购、招标等环节谋取私利，违规收受回扣；有的对校园餐管理敷衍塞责，工作作风漂浮，导致食品安全隐患丛生。开展专项整治，就是要深挖细查校园餐领域的腐败和作风问题，以零容忍的态度严肃查处违纪违法行为，推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。

（三）这是提升社会治理效能的现实需要。校园餐安全涉及教育、市场监管、卫生健康等多个部门，是一项系统工程。通过开展专项整治，不仅能够解决当前校园餐存在的突出问题，还能进一步完善相关制度机制，加强部门间的协同配合，形成工作合力，提升校园餐管理的规范化、科学化水平，从而推动整个社会治理体系和治理能力的提升。

二、聚焦重点任务，以"事事紧抓不放"的执行力强化监督执纪

开展"校园餐"突出问题专项整治，监督是关键。全市各级纪检监察机关要坚持问题导向，突出工作重点，精准监督、靶向发力，以强有力的监督推动专项整治工作取得实效。

（一）紧盯责任落实，强化政治监督。一是监督党委（党组）主体责任落实情况。督促各级教育部门、学校党组织切实履行主体责任，把"校园餐"安全工作纳入重要议事日程，加强组织领导，完善工作机制，确保各项工作任务落到实处。重点检查是否制定专项整治工作方案，是否明确责任分工，是否定期研究解决工作中存在的问题等。二是监督职能部门监管责任落实情况。市场监管、卫生健康等部门要认真履行监管职责，加强对学校食堂、供餐企业的日常监管和专项检查。纪检监察机关要重点监督这些部门是否存在监管缺位、执法不严、敷衍塞责等问题，对监管不力导致发生食品安全事故的，严肃追究相关人员责任。三是监督学校校长第一责任人责任落实情况。校长是校园餐安全的第一责任人，要督促其亲自抓、负总责，加强对学校食堂管理，严把食品采购、加工、供应等各个环节，确保校园餐安全。

（二）紧盯关键环节，开展专项监督。一是围绕食品采购环节开展监督。检查食品采购是否严格执行索证索票、进货查验制度，是否存在采购劣质食品、"三无"产品等问题；是否存在违规干预、插手食品采购招标，搞利益输送等行为。二是围绕加工制作环节开展监督。重点检查学校食堂、供餐企业是否严格按照食品安全操作规范进行加工制作，是否存在生熟不分、交叉污染、食品未烧熟煮透等问题；从业人员是否取得健康证明，是否定期进行健康检查等。三是围绕资金管理环节开展监督。检查校园餐资金使用是否规范，是否存在虚报冒领、挤占挪用、贪污受贿等问题；学校食堂财务收支是否公开透明，是否定期向师生和家长公布账目等。

（三）紧盯问题线索，严肃执纪问责。一是拓宽问题线索来源渠道。通过设立举报电话、举报信箱，开通网络举报平台等方式，广泛收集"校园餐"领域的问题线索。同时，加强与信访、审计、市场监管等部门的沟通协作，及时获取问题线索。二是加大问题线索处置力度。对收集到的问题线索，要建立专门台账，进行分类管理，优先办理、快查快结。对反映问题具体、可查性强的线索，要组织力量深入调查核实；对实名举报的，要及时反馈办理结果。三是严肃查处违纪违法行为。对在"校园餐"专项整治中发现的腐败和作风问题，要坚持"一案双查"，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任；对典型案例，要及时通报曝光，形成强大震慑。

三、压实各方责任，以"处处严防死守"的行动力确保整治实效

"校园餐"突出问题专项整治是一项系统工程，需要各级各部门协同配合、共同发力。全市各级纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动形成齐抓共管的工作格局。

（一）强化协同联动，凝聚工作合力。一是加强与职能部门的协作配合。建立健全与教育、市场监管、卫生健康等部门的沟通协调机制，定期召开联席会议，及时通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题。加强信息共享，建立问题线索移送机制，形成工作合力。二是加强内部协作配合。纪检监察机关内部各部门要密切配合，信访部门要做好问题线索的受理、分流工作；监督检查部门要加强对专项整治工作的日常监督；审查调查部门要对发现的违纪违法问题及时进行查处；案件监督管理部门要加强对问题线索处置和案件查办工作的督促指导。三是加强与社会各界的沟通联系。充分发挥媒体监督、群众监督的作用，鼓励社会各界积极参与"校园餐"专项整治工作，形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围。

（二）健全制度机制，巩固整治成果。一是督促相关部门建立健全规章制度。针对专项整治中发现的问题，督促教育、市场监管等部门及时完善校园餐管理相关制度，堵塞制度漏洞。比如，建立食品供应商黑名单制度，对存在严重食品安全问题的供应商，禁止其进入校园餐供应市场；完善校园餐质量追溯体系，实现食品来源可查、去向可追、责任可究。二是推动建立长效监管机制。加强对校园餐管理工作的日常监督，建立常态化的检查、抽查制度，及时