在党员干部和公职人员违规饮酒问题整治工作部署推进会上的讲话
在党员干部和公职人员违规饮酒问题整治工作部署推进会上的讲话
同志们：
近期，中央通报的河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝的严重问题，如一记重锤，敲响了我们严守纪律规矩的警钟。在全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时刻，此类顶风违纪行为，严重损害了党在人民群众心中的形象，给党和国家的事业发展带来了负面影响。今天，我们召开此次党员干部和公职人员违规饮酒问题整治工作部署推进会，就是要深刻汲取教训，以零容忍的态度、坚决有力的措施，全面整治违规饮酒问题，持续净化我县政治生态，为推动各项事业高质量发展提供坚强纪律保障。下面，我讲几点意见。
一、深化思想认识，增强整治违规饮酒问题的责任感和紧迫感
思想是行动的先导。只有从思想深处深刻认识到违规饮酒问题的严重性和危害性，我们才能真正从行动上做到令行禁止。在当前全面从严治党的高压态势下，仍有个别党员干部和公职人员对违规饮酒问题心存侥幸、我行我素，这充分说明我们在思想教育方面还存在薄弱环节，部分同志的纪律意识、规矩意识还不够强。因此，我们必须把深化思想认识作为整治违规饮酒问题的首要任务，切实增强责任感和紧迫感。
（一）深刻认识违规饮酒问题对党的形象的严重损害。党的形象关系人心向背，关系党的生死存亡。党员干部和公职人员作为党的形象的代表者和维护者，一言一行都备受社会关注。违规饮酒行为，不仅违背了党的纪律要求，更会让群众对党的作风建设产生质疑，进而损害党的公信力和凝聚力。据相关统计数据显示，近年来因党员干部违规饮酒引发的负面舆情事件呈上升趋势，这些事件在网络上迅速传播，造成了极其恶劣的社会影响。每一次这样的事件发生，都是对党的形象的一次抹黑，都是对党的事业的一次伤害。我们必须清醒地认识到，维护党的形象是每一位党员干部的神圣职责，任何违规饮酒行为都是对这一职责的亵渎。只有坚决杜绝违规饮酒问题，才能让党的形象在群众心中更加光辉、更加伟大。
（二）深刻认识违规饮酒问题对工作作风的严重侵蚀。良好的工作作风是推动各项工作顺利开展的重要保障。然而，违规饮酒往往会导致党员干部精神萎靡、工作懈怠，严重影响工作效率和质量。一项针对部分地区因违规饮酒导致工作失误的调研分析表明，在因工作作风问题引发的失误事件中，有相当比例与党员干部违规饮酒有关。违规饮酒不仅会使人在工作时间无法保持清醒的头脑和充沛的精力，还会滋生享乐主义、奢靡之风，使党员干部逐渐丧失艰苦奋斗的精神和为人民服务的宗旨意识。长此以往，必将严重侵蚀我们的工作作风，破坏整个干部队伍的战斗力和执行力。我们要深刻认识到，违规饮酒问题绝非小事小节，而是关系到我们能否高效履行职责、能否为人民群众提供优质服务的大事。只有坚决整治违规饮酒问题，才能营造风清气正的工作环境，打造一支作风过硬、纪律严明的干部队伍。
（三）深刻认识违规饮酒问题对干部自身及家庭的严重危害。从个人角度来看，违规饮酒不仅会损害干部的身体健康，还可能因酒后失态、违纪违法，给自己的职业生涯带来毁灭性打击。据不完全统计，近年来因违规饮酒受到党纪政务处分的党员干部数量逐年增加，许多干部因此失去了晋升机会，甚至丢掉了工作。同时，违规饮酒引发的家庭矛盾也屡见不鲜，给干部的家庭和谐带来了极大冲击。一个原本幸福美满的家庭，可能因为一次违规饮酒事件而陷入困境。我们每一位党员干部和公职人员都要对自己和家人负责，充分认识到违规饮酒背后隐藏的巨大风险。要时刻保持清醒的头脑，自觉抵制酒精的诱惑，做到自律自省、慎独慎微。只有这样，我们才能在事业上稳步前进，在家庭中收获幸福。
二、聚焦关键环节，全面推进违规饮酒问题整治工作
整治违规饮酒问题，必须聚焦关键环节，精准发力，确保各项整治措施落到实处、取得实效。我们要从教育引导、监督检查、严肃查处、制度建设等方面入手，全面推进违规饮酒问题整治工作，形成全方位、多层次的整治体系。
（一）强化教育引导，筑牢思想防线。加强教育引导是预防违规饮酒问题的基础性工作。我们要通过开展形式多样的教育培训活动，让广大党员干部和公职人员深刻理解中央八项规定精神的内涵和实质，充分认识违规饮酒的严重后果，切实增强纪律意识和规矩意识。一方面，要将违规饮酒问题相关纪律规定纳入各类教育培训课程体系，定期组织党员干部进行集中学习。例如，在县委党校主体班次中设置专门的纪律教育课程，邀请纪检监察部门的专家进行授课，深入解读违规饮酒问题的相关政策法规和典型案例，确保党员干部学深悟透。另一方面，要充分利用现代信息技术手段，创新教育方式方法。通过制作发放警示教育微视频、推送廉政短信、开展线上知识测试等形式，增强教育的针对性和实效性，让纪律规定入脑入心。同时，要注重发挥正面典型的示范引领作用，树立一批自觉遵守纪律、抵制违规饮酒的先进典型，在全县范围内进行宣传推广，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
（二）加强监督检查，形成高压态势。监督检查是发现和查处违规饮酒问题的重要手段。我们要建立健全常态化的监督检查机制，加大监督检查力度，拓宽监督检查渠道，让违规饮酒行为无处遁形。在监督检查方式上，要采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合、专项检查与综合检查相结合的方式，实现对党员干部和公职人员工作时间和"八小时以外"的监督全覆盖。例如，纪检监察机关要联合相关部门成立专项督查组，定期对全县各单位的工作纪律、公务接待等情况进行检查；不定期组织暗访组，深入到酒店、餐馆、娱乐场所等重点区域，对党员干部和公职人员违规饮酒问题进行暗访。同时，要充分发挥群众监督和媒体监督的作用，畅通举报渠道，鼓励群众通过电话、网络、信箱等方式对发现的违规饮酒问题进行举报。对群众举报的问题，要及时进行核实处理，并将处理结果向社会公开，形成强大的监督合力。
（三）严肃查处问责，保持零容忍态度。对违规饮酒问题，必须坚持发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要严格按照党纪政务处分规定，对违规饮酒的党员干部和公职人员给予严肃处理，让纪律的高压线真正带电。在查处过程中，要坚持实事求是、依规依纪依法，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。同时，要严格落实"一案双查"制度，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的主体责任和监督责任。例如，对于因单位内部管理不善，导致出现多人次违规饮酒问题的，要对该单位主要负责人进行严肃问责。通过严肃查处问责，形成强大的震慑效应，让广大党员干部和公职人员不敢违规饮酒、不能违规饮酒、不想违规饮酒。
（四）完善制度建设，建立长效机制。制度建设是解决违规饮酒问题的根本之策。我们要对现有涉及公务接待、饮酒管理等方面的制度进行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱环节，及时进行修订完善，确保制度的科学性、合理性和可操作性。一方面，要进一步明确公务接待中饮酒的标准、范围和审批程序，严格规范公务接待行为。例如，明确规定在公务接待中严禁提供高档酒水，严格控制饮酒数量，实行饮酒审批备案制度等。另一方面，要建立健全党员干部和公职人员"八小时以外"行为规范和监督管理制度，加强对干部"八小时以外"社交圈、生活圈的监督管理。同时，要建立制度执行情况的监督检查和评估机制，定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现和解决制度执行过程中存在的问题，确保各项制度真正落到实处。
三、压实工作责任，确保整治工作取得实效
整治违规饮酒问题是一项系统工程，需要全县各级各部门密切配合、协同作战。我们要切实压实工作责任，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局，确保整治工作取得实效。
（一）各级党委（党组）要切实履行主体责任。各级党委（党组）是整治违规饮酒问题的责任主体，要将此项工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委（党组）书记作为第一责任人，要切实担负起领导责任，亲自抓、负总责，带头遵守纪律规定，加强对本单位党员干部和公职人员的教育管理和监督。要定期组织召开专题会议，研究分析本单位违规饮酒问题的形势和特点，制定切实可行的整治措施，并抓好组织实施。同时，要加强对下级党组织的指导和督促检查，及时发现和解决存在的问题，确保整治工作在本系统、本领域深入推进。
（二）纪检监察机关要切实履行监督责任。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，要充分发挥职能作用，加大对违规饮酒问题的监督执纪问责力度。要聚焦主责主业，加强对各级各部门整治工作开展情况的监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。对在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位和个人，要严肃追究责任。同时，要坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪"四种形态"，对违规饮酒问题早发现、早提醒、早处置。对情节较轻的，及时进行批评教育、诫勉谈话；对情节严重的，坚决予以查处，绝不手软。通过严肃执纪问责，确保整治工作取得实实在在的效果。
（三）组织人事部门要加强干部管理监督。组织人事部门要将党员干部和公职人员遵守饮酒纪律情况纳入干部日常管理监督的重要内容，与干部选拔任用、考核评价、评先评优等工作紧密结合起来。在干部选拔任用过程中，要严格考察干部的作风表现，对存在违规饮酒问题的干部，实行"一票否决"。在干部考核评价中，要将违规饮酒问题作为作风建设方面的重要考核指标，对因违规饮酒受到处理的干部，在年度考核中不得评为优秀等次。同时，要加强对干部的日常教育培训，引导干部树立正确的价值观和权力观，自觉遵守纪律规定，维护干部队伍的良好形象。
（四）各单位各部门要加强协作配合。整治违规饮酒问题，需要全县各单位各部门的共同参与和协作配合。各单位各部门要树立大局意识和"一盘棋"思想，按照职责分工，认真履行好各自的职责。宣传部门要加大对整治工作的宣传力度，及时宣传报道整治工作的进展情况和取得的成效，营造良好的舆论氛围。财政部门要加强对公务接待经费的管理和监督，严格控制公务接待经费支出，从源头上防止违规饮酒问题的发生。审计部门要加强对公务接待经费使用情况的审计监督，对发现的违规问题及时进行查处并移送相关部门处理。其他各单位各部门也要结合自身职能，积极配合做好整治工作，形成工作合力。
（五）加强对整治工作的督促检查和考核评价。为确保整治工作取得实效，我们要建立健全整治工作督促检查和考核评价机制。县委督查室、县政府督查室要将违规饮酒问题整治工作纳入重点督查内容，定期对各级各部门的整治工作开展情况进行督促检查。对工作进展缓慢、整治效果不明显的单位，要进行通报批评，并责令限期整改。同时，要制定科学合理的考核评价指标体系，将整治工作纳入党风廉政建设责任制考核和年度综合考核的重要内容，对整治工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责，确保整治工作各项任务落到实处。
四、坚持常抓不懈，巩固和拓展整治成果
整治违规饮酒问题不可能一蹴而就，必须持之以恒
