市委书记在2025年全市村党组织书记培训班上的讲话

市委书记在2025年全市村党组织书记培训班上的讲话

同志们：

今天，我们共同参加2025年全市村党组织书记培训班。首先，我代表市委向长期奋战在乡村振兴一线的各位村党组织书记表示衷心的感谢和诚挚的问候！大家身处基层最前沿，是党的路线方针政策的直接执行者，是农村改革发展稳定的"领头雁"，责任重大、使命光荣。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，乡村振兴战略深入推进，农村工作面临新形势、新任务、新挑战。今天，我围绕"扛牢职责使命、勇当乡村振兴排头兵"这一主题，从三个方面与大家交流。

一、认清形势任务，增强乡村振兴的使命感紧迫感

乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。作为村党组织书记，必须深刻把握乡村振兴的战略定位、现实基础和目标要求，以更高站位、更宽视野谋划和推动工作。

（一）乡村振兴是新时代"三农"工作的历史性机遇。党的二十大明确提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。从中央到地方，一系列政策红利持续释放：财政资金向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，人才资源向农村流动。例如，我市去年整合涉农资金12亿元，重点支持乡村产业园区建设、数字农业试点和农村人居环境整治；省里选派300名科技特派员驻村帮扶，带动新增家庭农场82家、农民合作社45家。这些数据背后，是乡村振兴的广阔舞台和政策红利。大家要抓住机遇，主动对接政策，把资源转化为发展动能。

（二）乡村振兴是破解农村发展难题的关键一招。当前，我市农村发展仍面临不少短板：部分村庄集体经济薄弱，村均收入不足10万元的村占比仍达23％；农业产业化水平不高，农产品附加值低，农民增收渠道单一；基层治理能力不足，信访矛盾、土地纠纷等问题时有发生。这些问题倒逼我们必须以乡村振兴统揽"三农"工作全局。比如，〔*〕县通过"党支部＋合作社＋农户"模式，盘活闲置宅基地发展民宿经济，村集体收入3年增长5倍；〔*〕镇推行"党建＋网格"治理，实现矛盾纠纷化解率98％。这些案例证明，只要思路对头、方法得当，乡村振兴完全能成为破解难题的"金钥匙"。

（三）乡村振兴是检验干部能力作风的"试金石"。乡村振兴不是喊出来的，而是干出来的。市委在调研中发现，当前村党组织书记队伍存在"三个不适应"：一是思想观念不适应，有的同志仍习惯"等靠要"，缺乏市场意识和创新精神；二是工作方法不适应，面对土地流转、产权改革等新问题，存在"本领恐慌"；三是作风状态不适应，个别干部存在"庸懒散"现象，群众满意度不高。乡村振兴需要一支敢担当、善作为、守底线的干部队伍。大家要对照"三个不适应"自查自省，以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当，在乡村振兴一线建功立业。

二、聚焦重点任务，当好乡村振兴的"施工队长"

乡村振兴是一项系统工程，必须抓住关键、精准发力。结合我市实际，当前要重点抓好"五大振兴"，村党组织书记要当好"施工队长"，把蓝图变为现实。

（一）以产业振兴为根基，筑牢乡村振兴的"压舱石"。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。一要因地制宜选准产业。立足资源禀赋，宜农则农、宜工则工、宜游则游。比如，山区村可发展林下经济、生态旅游；平原村可壮大粮食生产、设施农业；城郊村可承接城市需求，发展休闲采摘、物流仓储。二要创新经营模式。推广"龙头企业＋合作社＋农户""订单农业＋电商"等模式，让农民分享产业链增值收益。〔*〕村通过与电商平台合作，打造"一村一品"网红产品，村集体年增收30万元。三要强化科技支撑。用好数字技术，建设智慧农田、智慧牧场，发展农村电商、直播带货。今年，市里将建设10个数字农业示范基地，大家要主动对接、争取支持。

（二）以人才振兴为支撑，培育乡村振兴的"生力军"。乡村振兴，人才是关键。一要"引才回乡"。实施"雁归工程"，动员外出能人、大学生、退役军人返乡创业。〔*〕镇通过设立"乡村振兴顾问团"，吸引12名企业家担任"名誉村长"，带动投资2000万元。二要"育才强乡"。依托农广校、田间学校等平台，培养一批"土专家""田秀才"。市里计划每年培训新型职业农民5000人次，大家要组织村民积极参与。三要"用才兴乡"。建立乡村人才库，对返乡创业人才在项目审批、贷款贴息等方面给予倾斜。要完善激励机制，对贡献突出的优秀人才，优先推荐为"两代表一委员"。

（三）以文化振兴为灵魂，厚植乡村振兴的"精气神"。乡村振兴既要"塑形"，更要"铸魂"。一要弘扬文明乡风。修订村规民约，开展"星级文明户""好婆婆好媳妇"评选，抵制高价彩礼、厚葬薄养等陋习。村成立"红白理事会"，规定婚宴标准不超过800元／桌，3年节省开支120万元。二要保护传统文化。挖掘非遗技艺、古村落、红色文化等资源，发展文旅融合产业。〔*〕村修复百年古窑，打造陶艺体验基地，年接待游客10万人次。三要丰富文化生活。建设新时代文明实践站、农家书屋、文化广场，开展"送戏下乡""广场舞大赛"等活动，让农民精神文化生活"富起来"。

（四）以生态振兴为本底，绘就乡村振兴的"山水画"。绿水青山就是金山银山。一要推进人居环境整治。深化"厕所革命"，实现卫生厕所全覆盖；开展垃圾分类，建立"户分类、村收集、镇转运"机制；加强污水治理，消除黑臭水体。二要发展生态经济。推广"生态＋农业""生态＋旅游"模式，让好风景变成好"钱景"。〔*〕村依托湿地公园发展观鸟经济，村民户均增收2万元。三要严守生态红线。落实"田长制""林长制"，坚决遏制耕地"非农化"、基本农田"非粮化"，守护好每一寸绿水青山。

（五）以组织振兴为保障，建强乡村振兴的"主心骨"。农村基层党组织是乡村振兴的"一线指挥部"。一要建强战斗堡垒。实施"头雁培育"行动，每年选派20％的村书记到先进地区体悟实训；开展村级党组织分类提升，整顿软弱涣散村党组织。二要严格党员管理。推行党员量化积分管理，设立"党员示范岗""党员责任区"，让党员在乡村振兴中当先锋、作表率。三要健全治理体系。完善"四议两公开"制度，推广"村民说事""板凳会议"等做法，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、锤炼过硬作风，争做乡村振兴的"实干家"

乡村振兴没有捷径，唯有实干。村党组织书记要锤炼"三种作风"，在乡村振兴一线展现新担当、新作为。

（一）弘扬"敢闯敢试"的改革作风。乡村振兴是前无古人的伟大事业，没有现成经验可循。一要解放思想。破除"小富即安"的守成心态，树立"敢为人先"的进取意识。比如，〔*〕村突破传统种植模式，发展"认养农业"，城市家庭可线上