市委书记在以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话

市委书记在以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话

同志们：

近日，中央通报了河南10名干部在学习教育期间违规吃喝，5人共饮4瓶白酒，1人饮酒后当日下午死亡的严重事件。这一事件性质恶劣，影响极坏，再次给我们敲响了警钟。当前，我们正处于全面从严治党的关键时期，必须以此次事件为契机，深刻反思，全面整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，切实维护党纪国法的严肃性，营造风清气正的政治生态。下面，我强调几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识违规饮酒问题的严重性

（一）违规饮酒严重损害党的形象。党的形象关系人心向背，关系党的生死存亡。党员干部和公职人员作为党的事业的中坚力量，一举一动都代表着党的形象。违规饮酒行为不仅违反了党的纪律，更严重损害了党在人民群众心中的形象。据相关统计，近年来因违规饮酒引发的负面事件屡见不鲜，这些事件经媒体曝光后，在社会上引起了强烈反响，极大地降低了群众对党的信任度。我们必须清醒地认识到，每一次违规饮酒行为都是对党的形象的一次抹黑，必须坚决杜绝。

（二）违规饮酒破坏工作秩序。工作秩序是保证各项工作顺利开展的基础。党员干部和公职人员在工作期间或执行公务前违规饮酒，极易导致工作失误，甚至引发严重后果。研究数据显示，因饮酒导致工作效率下降的情况屡有发生，部分岗位因饮酒误事造成的经济损失不可估量。饮酒后，人的判断力、反应力和决策能力都会受到不同程度的影响，这对于需要高度集中精力和严谨态度的工作来说，无疑是巨大的隐患。我们要明白，违规饮酒破坏的不仅仅是个人的工作状态，更是整个工作秩序的稳定运行。

（三）违规饮酒滋生腐败问题。违规饮酒往往与腐败问题紧密相连。一些别有用心之人利用饮酒之机，拉拢腐蚀党员干部和公职人员，为其谋取私利。据纪检监察部门统计，在查处的腐败案件中，相当一部分与违规饮酒存在关联。违规饮酒成为了腐败滋生的温床，严重侵蚀着党的肌体健康。这种将公权力与私人利益在酒桌上进行交易的行为，严重破坏了公平公正的社会环境，损害了公共利益。我们必须深刻认识到违规饮酒背后隐藏的腐败风险，坚决斩断这条腐败链条。

二、深入剖析根源，全面查找违规饮酒问题的成因

（一）思想认识不足。部分党员干部和公职人员对违规饮酒问题的严重性认识不够深刻，缺乏对党纪国法的敬畏之心。在他们看来，饮酒只是个人的生活小节，无伤大雅，没有意识到这种行为已经违反了党的纪律和国家法律。一些人甚至认为，在工作之余饮酒是放松身心的正常方式，忽视了自身作为党员干部和公职人员的特殊身份。这种错误的思想认识，导致他们在面对饮酒诱惑时，缺乏足够的抵抗力，轻易触犯了纪律红线。

（二）纪律意识淡薄。纪律是党的生命，是党员干部和公职人员必须遵守的行为准则。然而，仍有部分同志纪律意识淡薄，对中央八项规定精神等相关纪律要求置若罔闻。他们在执行纪律时打折扣、搞变通，心存侥幸，认为偶尔违规饮酒不会被发现。这种漠视纪律的行为，使得违规饮酒问题时有发生。从近年来查处的违规饮酒案例来看，很多当事人并非不知道纪律规定，而是明知故犯，这充分暴露了他们纪律意识的淡薄。

（三）监督管理缺失。在一些单位和部门，对党员干部和公职人员的监督管理存在漏洞，未能形成有效的约束机制。一方面，内部监督不到位，对违规饮酒行为未能及时发现和制止；另一方面，外部监督渠道不够畅通，群众监督和社会监督的作用未能充分发挥。此外，部分监督检查工作存在形式主义，未能真正深入到实际工作中去，导致违规饮酒问题长期存在。例如，一些单位在开展监督检查时，只是简单地走过场，没有对重点领域和关键环节进行细致排查，使得违规饮酒行为有机可乘。

（四）不良风气影响。受社会上一些不良风气的影响，部分党员干部和公职人员在人际交往中陷入了错误的"酒桌文化"。他们认为，通过饮酒可以拉近关系、拓展人脉，从而为自己的工作和个人发展谋取便利。在这种错误观念的驱使下，违规饮酒现象在一些场合屡禁不止。一些地区和行业甚至形成了一种不良的饮酒风气，使得一些原本坚守原则的同志也逐渐被同化。这种不良风气不仅侵蚀着党员干部和公职人员的思想，也严重破坏了党风政风。

三、强化责任担当，坚决落实整治违规饮酒问题的各项措施

（一）加强宣传教育。要将宣传教育作为整治违规饮酒问题的重要手段，通过多种形式，广泛宣传违规饮酒的危害和相关纪律规定。组织开展专题学习活动，让党员干部和公职人员深入学习中央八项规定精神以及关于禁止违规饮酒的各项规章制度，确保入脑入心。利用线上线下平台，发布典型案例通报，用身边事教育身边人，增强警示教育的针对性和实效性。定期举办廉政讲座，邀请专家学者或纪检监察干部进行授课，提升党员干部和公职人员的纪律意识和法律素养。通过全方位、多层次的宣传教育，营造浓厚的遵规守纪氛围。

（二）完善制度建设。建立健全禁止违规饮酒的相关制度，明确规定在工作期间、执行公务前以及其他禁止饮酒的场合，严禁党员干部和公职人员饮酒。细化违规饮酒的认定标准和处理措施，确保制度具有可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行效果进行评估，及时发现问题并加以完善。同时，建立制度执行的反馈机制，鼓励党员干部和公职人员对制度执行过程中存在的问题提出意见和建议，以便不断优化制度设计。通过完善的制度建设，为整治违规饮酒问题提供坚实的制度保障。

（三）严格监督检查。强化日常监督，采取明察暗访、随机抽查等方式，对党员干部和公职人员的饮酒情况进行常态化监督检查。重点检查工作时间、公务活动期间以及与工作相关的社交场合是否存在违规饮酒行为。加强对重点领域和关键岗位的监督，如执法部门、行政审批部门等，这些岗位与群众利益密切相关，容易成为违规饮酒的高发区。充分发挥群众监督和社会监督的作用，设立举报电话、举报邮箱等，鼓励群众对违规饮酒行为进行举报。对举报属实的给予一定奖励，激发群众参与监督的积极性。通过严格的监督检查，形成强大的监督合力，让违规饮酒行为无处遁形。

（四）严肃执纪问责。对违规饮酒行为，要坚持"零容忍"的态度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。严格按照相关纪律规定，对违规者给予严肃的党纪政纪处分，并视情节轻重，采取组织处理等措施。对因违规饮酒造成严重后果或恶劣影响的，要从重处理。同时，实行"一案双查"，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，倒逼各级领导干部切实履行好主体责任和监督责任。加大对违规饮酒问题的通报曝光力度，将典型案例在一定范围内进行公开通报，形成有力震慑。通过严肃执纪问责，让纪律真正成为带电的"高压线"。

（五）加强文化建设。积极倡导健康文明的生活方式和工作作风，培育良好的机关文化。组织开展丰富多彩的文体活动，如读书分享会、体育比赛等，丰富党员干部和公职人员的业余生活，引导他们远离不良饮酒行为。加强廉政文化建设，将廉洁自律的理念融入到机关文化建设的各个环节，营造风清气正的文化氛围。通过文化的熏陶和引领，让党员干部和公职人员自觉树立正确的价值观和行为准则，从根本上抵制违规饮酒等不良行为。

四、建立长效机制，巩固提升整治违规饮酒问题的工作成效

（一）持续强化思