市应急管理局党委书记在2025年全国防灾减灾日讲话

〔*〕市​应​急​管​理​局​党​委​书​记​在​2025年​全​国​防​灾​减​灾​日​讲​话​

同​志​们​：

值​此​第​17个​全​国​防​灾​减​灾​日​来​临​之​际​，恰​逢​5月​12日​至​18日​为​全​国​防​灾​减​灾​宣​传​周​。今​日​，我​们​汇​聚​一​堂​，共​同​参​与​这​一​意​义​深​远​的​全​国​防​灾​减​灾​日​活​动​。防​灾​减​灾​工​作​事​关​人​民​群​众​的​生​命​财​产​安​全​，关​乎​经​济​社​会​的​稳​定​与​发​展​，是​我​们​必​须​予​以​高​度​重​视​并​切​实​履​行​的​关​键​职​责​。借​此​契​机​，我​谨​代​表​〔*〕市​应​急​管​理​局​，向​长​期​以​来​对​防​灾​减​灾​工​作​给​予​关​心​和​支​持​的​各​级​领​导​、各​部​门​、各​单​位​以​及​社​会​各​界​人​士​表​达​最​诚​挚​的​谢​意​。同​时​，向​那​些​奋​战​在​防​灾​减​灾​一​线​的​广​大​干​部​职​工​致​以​崇​高​的​敬​意​和​亲​切​的​问​候​！

一​、充​分​认​识​防​灾​减​灾​工​作​的​重​要​意​义​

（一​）防​灾​减​灾​是​保​障​人​民​生​命​财​产​安​全​的​必​然​要​求​。生​命​至​上​，人​民​至​上​，人​的​生​命​是​最​宝​贵​的​，我​们​所​做​的​一​切​工​作​，都​是​为​了​保​障​人​民​群​众​的​幸​福​安​康​。自​然​灾​害​和​各​类​事​故​往​往​具​有​突​发​性​和​破​坏​性​，一​场​地​震​、一​次​洪​水​、一​场​火​灾​，都​可​能​瞬​间​夺​走​无​数​人​的​生​命​，给​家​庭​带​来​巨​大​的​痛​苦​，给​社​会​造​成​严​重​的​损​失​。通​过​加​强​防​灾​减​灾​工​作​，我​们​能​够​提​前​做​好​防​范​准​备​，提​高​应​对​灾​害​的​能​力​，最​大​程​度​地​减​少​人​员​伤​亡​和​财​产​损​失​，让​人​民​群​众​生​活​在​安​全​稳​定​的​环​境​中​。

（二​）防​灾​减​灾​是​推​动​经​济​社​会​可​持​续​发​展​的​重​要​保​障​。经​济​社​会​的​可​持​续​发​展​，需​要​稳​定​的​社​会​环​境​和​良​好​的​基​础​设​施​作​为​支​撑​。灾​害​的​发​生​不​仅​会​直​接​破​坏​生​产​设​施​、影​响​经​济​活​动​，还​会​对​生​态​环​境​造​成​破​坏​，进​而​影​响​经​济​社​会​的​长​远​发​展​。做​好​防​灾​减​灾​工​作​，可​以​降​低​灾​害​对​经​济​社​会​发​展​的​负​面​影​响​，保​障​基​础​设​施​的​安​全​运​行​，为​经​济​社​会​的​持​续​健​康​发​展​创​造​有​利​条​件​。

（三​）防​灾​减​灾​是​维​护​社​会​和​谐​稳​定​的​关​键​举​措​。灾​害​发​生​后​，如​果​不​能​及​时​有​效​地​进​行​应​对​和​处​置​，容​易​引​发​社​会​恐​慌​和​不​稳​定​因​素​。加​强​防​灾​减​灾​工​作​，提​高​全​社​会​的​灾​害​应​对​能​力​和​应​急​管​理​水​平​，能​够​在​灾​害​发​生​时​迅​速​、有​序​地​开​展​救​援​和​恢​复​工​作​，稳​定​社​会​秩​序​，增​强​人​民​群​众​对​政​府​的​信​任​和​支​持​，促​进​社​会​的​和​谐​稳​定​。

二​、〔*〕市​防​灾​减​灾​工​作​的​现​状​与​挑​战​

（一​）在​应​急​预​案​体​系​建​设​方​面​。在​市​委​、市​政​府​的​坚​强​领​导​下​，我​们​已​提​前​制​定​了​涵​盖​自​然​灾​害​、事​故​灾​难​、公​共​卫​生​事​件​和​社​会​安​全​事​件​等​各​类​突​发​事​件​的​应​急​预​案​，形​成​了​较​为​完​善​的​应​急​预​案​体​系​，并​定​期​组​织​开​展​实​战​演​练​，检​验​和​提​高​预​案​的​科​学​性​和​可​操​作​性​。在​应​急​救​援​队​伍​建​设​方​面​，我​们​整​合​各​方​资​源​，打​造​了​一​支​包​括​消​防​、地​震​、地​质​、防​汛​抗​旱​等​专​业​救​援​队​伍​以​及​社​会​救​援​力​量​在​内​的​综​合​性​应​急​救​援​队​伍​，不​断​加​强​培​训​和​装​备​配​备​，提​高​队​伍​的​实​战​能​力​。在​防​灾​减​灾​宣​传​教​育​方​面​，我​们​通​过​多​种​形​式​和​渠​道​，广​泛​开​展​防​灾​减​灾​知​识​进​机​关​、进​农​村​、进​企​业​、进​学​校​、进​家​庭​的​"五​进​"活​动​，充​分​利​用​安​全​宣​传​教​育​体​验​基​地​，普​及​防​灾​避​险​知​识​，增​强​公​众​的​自​救​互​救​技​能​。

（二​）〔*〕市​所​面​临​的​挑​战​。一​是​从​自​然​环​境​来​看​，〔*〕市​地​处​亚​热​带​湿​润​季​风​气​候​区​，暴​雨​、洪​涝​、台​风​、地​质​灾​害​等​自​然​灾​害​频​发​，且​具​有​突​发​性​强​、破​坏​力​大​的​特​点​，给​防​灾​减​灾​工​作​带​来​了​很​大​的​压​力​。二​是​从​城​市​发​展​来​看​，随​着​〔*〕市​城​市​化​进​程​的​加​快​，城​市​规​模​不​断​扩​大​，人​口​和​财​富​高​度​集​中​，各​类​基​础​设​施​和​建​筑​物​日​益​复​杂​，一​旦​发​生​灾​害​，可​能​造​成​的​损​失​和​影​响​将​更​加​严​重​。三​是​从​社​会​层​面​来​看​，部​分​群​众​的​防​灾​减​灾​意​识​仍​然​淡​薄​，对​灾​害​的​风​险​认​识​不​足​，缺​乏​必​要​的​自​救​互​救​技​能​，社​会​力​量​参​与​防​灾​减​灾​工​作​的​机​制​还​不​够​完​善​。四​是​从​工​作​自​身​来​看​，我​们​在​防​灾​减​灾​的​监​测​预​警​、应​急​物​资​保​障​、科​技​支​撑​等​方​面​还​存​在​一​些​薄​弱​环​节​，需​要​进​一​步​加​强​和​改​进​。

三​、扎​实​做​好​2025年​防​灾​减​灾​各​项​工​作​

（一​）强​化​灾​害​隐​患​排​查​治​理​。深​入​开​展​灾​害​隐​患​排​查​工​作​，对​地​震​、地​质​、洪​涝​、火​灾​等​各​类​灾​害​隐​患​进​行​全​面​排​查​，建​立​隐​患​清​单​和​台​账​，实​行​动​态​管​理​。加​大​对​老​旧​小​区​、学​校​、医​院​、商​场​、建​筑​工​地​等​重​点​区​域​和​人​员​密​集​场​所​的​隐​患​排​查​力​度​，确​保​不​留​死​角​。对​排​查​出​的​隐​患​，要​明​确​责​任​单​位​和​责​任​人​，制​定​切​实​可​行​的​整​改​措​施​，限​期​整​改​到​位​，将​灾​害​风​险​消​除​在​萌​芽​状​态​。

（二​）加​强​监​测​预​警​和​应​急​响​应​。进​一​步​完​善​灾​害​监​测​预​警​体​系​，加​强​气​象​、水​文​、地​震​、地​质​等​部​门​的​协​同​合​作​，提​高​灾​害​监​测​的​准​确​性​和​时​效​性​。拓​宽​预​警​信​息​发​布​渠​道​，充​分​利​用​广​播​、电​视​、网​络​、手​机​短​信​、微​信​公​众​号​等​多​种​手​段​，及​时​、准​确​地​向​公​众​发​布​灾​害​预​警​信​息​，确​保​预​警​信​息​覆​盖​到​每​一​个​角​落​。完​善​应​急​响​应​机​制​，明​确​各​部​门​在​灾​害​应​对​中​的​职​责​和​任​务​，加​强​协​调​联​动​，提​高​应​急​响​应​的​速​度​和​效​率​。一​旦​发​生​灾​害​，能​够​迅​速​启​动​应​急​预​案​，组​织​开​展​救​援​工​作​，最​大​限​度​地​减​少​灾​害​损​失​。

（三​）提​升​应​急​救​援​能​力​。加​强​应​急​救​援​队​伍​建​设​，加​大​培​训​力​度​，提​高​队​伍​的​专​业​素​质​和​实​战​能​力​。优​化​应​急​救​援​装​备​配​备​，根​据​不​同​灾​害​类​型​和​救​援​需​求​，配​备​先​进​适​用​的​救​援​装​备​和​物​资​，提​高​应​急​救​援​的​保​障​水​平​。加​强​应​急​救​援​演​练​，定​期​组​织​开​展​综​合​性​和​专​项​应​急​演​练​，通​过​演​练​检​验​预​案​、锻​炼​队​伍​、提​高​协​同​作​战​能​力​，确​保​在​灾​害​发​生​时​能​够​拉​得​出​、用​得​上​、打​得​赢​。

（四​）深​入​开​展​宣​传​教​育​活​动​。以​全​国​防​灾​减​灾​日​和​宣​传​周​为​契​机​，广​泛​开​展​形​式​多​样​、内​容​丰​富​的​防​灾​减​灾​宣​传​教​育​活​动​。创​新​宣​传​方​式​，采​用​群​众​喜​闻​乐​见​的​形​式​，如​举​办​专​题​讲​座​、发​放​宣​传​资​料​、开​展​知​识​竞​赛​、制​作​宣​传​视​频​等​，普​及​防​灾​减​灾​知​识​和​自​救​互​救​技​能​，提​高​公​众​的​防​灾​减​灾​意​识​和​能​力​。加​强​对​重​点​人​群​的​宣​传​教​育​，针​对​老​年​人​、儿​童​、残​疾​人​等​弱​势​

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