人大副主任在县人大常委会2025年度员额检察官履职评议工作动员会上的讲话

人大副主任在县人大常委会2025年度员额检察官履职评议工作动员会上的讲话

今天，我们召开县人大常委会2025年度员额检察官履职评议工作动员会，主要任务是深入贯彻习近平法治思想，落实中央和省委、市委、县委关于加强司法监督的决策部署，动员全县检察官队伍统一思想、凝聚共识，以高度的政治责任感和使命感投入到履职评议工作中，推动检察工作高质量发展，为全县经济社会发展提供坚实的法治保障。下面，我讲三点意见。

一、统一思想、提高站位，深刻认识开展员额检察官履职评议的重大意义

（一）开展履职评议是贯彻落实习近平法治思想的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面依法治国提出一系列新理念新思想新战略，强调"检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任"。员额检察官是检察权的具体行使者，其履职行为直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。开展履职评议，是对检察官队伍政治素质、业务能力、作风纪律的一次全面"体检"，是推动检察工作高质量发展、回应人民群众对公平正义新期待的重要举措。全县检察官队伍要站在捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度，深刻认识履职评议的极端重要性，以评议为契机，进一步树牢法治思维、强化法治担当，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

（二）开展履职评议是深化司法体制综合配套改革的创新实践。近年来，我县司法体制改革取得明显成效，但与新时代人民群众对司法公正的新期待相比，仍存在一些短板和不足。比如，个别检察官存在机械司法、就案办案现象，司法作风不实、服务群众意识不强等问题仍时有发生。开展履职评议，是县人大常委会在总结历年工作评议经验基础上，针对检察队伍特点创新监督方式的重要探索。通过"案件评查＋现场述职＋满意度测评"相结合的方式，既能全面客观评价检察官履职成效，又能精准发现检察工作中的突出问题，推动建立"评议－整改－提升"的闭环机制，为深化司法改革提供有力抓手。

（三）开展履职评议是建设高素质专业化检察队伍的现实需要。当前，我县正处于加快建设现代化强县的关键时期，各类矛盾纠纷易发多发，对检察队伍的专业素养、履职能力提出了更高要求。从近年来信访投诉、案件评查等情况看，少数检察官存在证据审查不严、法律适用不准、释法说理不到位等问题，个别案件甚至引发网络舆情，损害了司法权威。开展履职评议，就是要树立"以实绩论英雄"的鲜明导向，激励先进、鞭策后进，推动检察官队伍提升专业能力、改进工作作风，努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察铁军。

二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量推进履职评议各项工作

（一）明确评议对象，实现全覆盖与精准化相结合。本次评议对象为全县检察院入额满一年的检察官，重点包括三类人员：一是担任领导职务的检察官；二是近三年承办案件数量排名靠前的检察官；三是涉及信访举报较多、案件评查问题突出的检察官。评议内容突出"四个维度"：一是政治素质，重点看是否坚持党对检察工作的绝对领导，是否落实重大事项请示报告制度；二是业务能力，重点看案件办理质量、效率、效果，特别是疑难复杂案件处理能力；三是作风纪律，重点看是否存在"关系案、人情案、金钱案"，是否落实"三个规定"等铁规禁令；四是服务大局，重点看在优化法治化营商环境、参与社会治理等方面的贡献度。

（二）规范评议流程，确保科学性与公正性相统。一评议工作分四个阶段推进：一是动员部署阶段，通过召开动员会、业务培训会，明确评议要求，统一思想认识；二是自查自评阶段，被评议对象对照评议内容撰写履职报告，填报《案件质量自查表》；三是实地评议阶段，评议组通过查阅案卷、走访当事人、召开座谈会等方式，对被评议对象进行"立体画像"；四是集中评议阶段，组织被评议对象现场述职，常委会组成人员、人大代表、律师代表进行满意度测评。评议过程中，要严格落实"三个区分开来"，既敢于较真碰硬，又保护检察官依法履职的积极性。

（三）强化结果运用，推动评议成果转化为发展实效评议结果将作为检察官考核评价、奖惩任免的重要依据。对评议为"优秀"等次的，在晋升晋级、评先评优中优先推荐；对评议为"基本合格"或"不合格"等次的，由县人大常委会进行约谈，限期整改；对存在严重违纪违法问题的，依法依规移送处理。同时，注重将评议成果转化为制度成果，针对评议中发现的共性问题，督促检察院完善案件质量评查、司法责任追究等机制，推动建立"类案检索""检察官联席会议"等制度，从源头上提升检察工作规范化水平。

三、加强领导、压实责任，确保履职评议工作取得实效

（一）强化组织领导，构建协同高效的工作格局。县人大常委会成立由市人大常委会主任任组长、分管副主任任副组长、监察司法委、人事代表工委负责同志为成员的评议工作领导小组，下设办公室具体负责日常工作调度。县检察院党组要切实履行主体责任，将评议工作纳入重要议事日程，党组书记亲自抓部署、分管领导具体抓落实，确保评议工作与检察监督主责主业"两不误、两促进"。各评议组要严格遵守中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，坚持问题导向、结果导向，以严实的作风、扎实的举措确保评议结果经得起实践、人民和历史的检验。同时，加强与相关部门沟通协调，形成工作合力，确保评议工作顺利推进。

（二）注重宣传引导，营造公平公正的舆论氛围。坚持"开门搞评议"，通过新闻发布会、政府网站、微信公众号等平台，及时发布评议工作动态，主动接受社会监督。对评议中发现的典型案例，既要曝光反面典型，形成震