市水利局党组书记在2025年全市水利项目建设调度会上的讲话

市水利局党组书记在2025年全市水利项目建设调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年全市水利项目建设调度会，主要任务是深入贯彻习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路，全面落实全国、全省水利工作会议精神，总结2024年水利项目建设情况，分析当前形势，安排部署2025年重点任务，动员全市水利系统进一步统一思想、凝聚共识，抢抓机遇、真抓实干，全力推进水利项目建设，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水利保障。刚才，我们通报了2024年全市水利项目建设情况，部分县区作了交流发言，讲得都很好，听了之后很受启发。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，坚定水利项目建设的信心决心

（一）水利基础设施建设取得显著成效。2024年，全市水利系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，把水利项目建设作为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要举措，全力推进水利基础设施建设，取得了显著成效。全年完成水利投资〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，投资规模再创历史新高。一批重大水利工程项目加快建设，〔*〕水库除险加固工程主体完工，〔*〕河治理工程全线贯通，〔*〕灌区续建配套与现代化改造工程顺利推进，这些项目的实施，进一步完善了全市水利基础设施网络，提升了水资源优化配置能力和水旱灾害防御能力。同时，我们积极推进农村饮水安全巩固提升工程，解决了〔*〕万农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到〔*〕％，群众获得感、幸福感显著增强。

（二）水利项目投资拉动作用明显。水利项目投资规模大、产业链条长、带动能力强，是拉动经济增长的重要引擎。2024年，全市水利项目投资直接带动建筑业、制造业、服务业等相关产业发展，创造就业岗位〔*〕万个，为稳增长、促就业作出了积极贡献。同时，水利项目的建设运营，也促进了区域经济的协调发展，为乡村振兴、新型城镇化建设等提供了有力支撑。例如，〔*〕水库除险加固工程的实施，不仅消除了水库安全隐患，保障了下游〔*〕万群众的生命财产安全，还带动了当地旅游、渔业等产业发展，促进了群众增收致富。

（三）水利项目建设管理机制不断完善。在推进水利项目建设的过程中，我们不断探索创新项目建设管理机制，提高了项目建设质量和效益。我们建立了"项目化管理、专班化推进、清单化落实"的工作机制，对每个水利项目都明确了责任单位、责任人、时间节点和目标任务，实行挂图作战、销号管理。我们加强了项目前期工作，规范了项目审批流程，提高了项目审批效率。我们强化了项目建设监管，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等制度，确保了工程质量安全。我们加强了项目验收和后评价工作，及时总结经验教训，不断改进项目管理方式方法。这些机制的建立和完善，为水利项目建设的顺利推进提供了有力保障。

二、聚焦重点任务，奋力开创水利项目建设新局面

（一）加快推进重大水利工程建设。重大水利工程是水利基础设施网络的骨干工程，对保障国家水安全、促进区域协调发展具有不可替代的作用。2025年，我们要把加快推进重大水利工程建设作为水利项目建设的重中之重，全力抓好〔*〕水库、〔*〕河治理、〔*〕灌区续建配套与现代化改造等重大工程建设。要强化要素保障，积极协调解决项目用地、用林、用能、资金等要素保障问题，确保项目顺利实施。要加强施工组织，优化施工方案，合理安排工期，确保工程质量和安全。要加强科技创新，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程建设效率和质量。

（二）大力实施民生水利项目建设。民生水利项目直接关系到人民群众的切身利益，是水利项目建设的出发点和落脚点。2025年，我们要把实施民生水利项目作为水利项目建设的重点任务，大力推进农村饮水安全巩固提升、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治等民生水利项目建设。要坚持以人民为中心的发展思想，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为民生水利项目建设的优先方向。要加强项目谋划和储备，积极争取中央和省级水利发展资金支持，加大地方财政投入力度，引导社会资本参与民生水利项目建设。要加强项目建设管理，确保工程质量和安全，让人民群众早日受益。

（三）切实加强水利项目建设管理。水利项目建设管理是确保工程质量和安全的关键环节。2025年，我们要把加强水利项目建设管理作为水利项目建设的重要保障，切实抓好项目前期工作、建设实施、竣工验收等各个环节的管理。要加强项目前期工作，提高项目前期工作质量，为项目顺利实施奠定坚实基础。要加强项目建设实施管理，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等制度，加强工程质量、安全、进度、投资控制，确保工程质量和安全。要加强项目竣工验收管理，及时组织竣工验收，确保工程早日发挥效益。

三、强化组织保障，确保水利项目建设取得实效

（一）压实工作责任。水利项目建设是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。各级水利部门要切实履行好水利项目建设的主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。要建立健全水利项目建设工作协调机制，加强与发展改革、财政、自然资源、生态环境、农业农村等部门的沟通协调，形成工作合力。要制定年度水利项目建设工作计划，明确目标任务、责