在全县农村工作暨乡村振兴工作会议上的讲话

在全县农村工作暨乡村振兴工作会议上的讲话

同志们：

这次全县农村工作暨乡村振兴工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的，主要是总结回顾我县2024年农业农村和乡村振兴工作，表彰先进，结合全省、全市农村工作会议精神，研究部署2025年工作。会议结束时，〔*〕书记将作重要讲话。我们要深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面我就我县2024农业农村和乡村振兴工作以及2025具体工作安排讲几点意见。

一、回顾2024年的主要工作

过去一年，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大党员干部，认真贯彻落实二十届三中全会、中央1号文件和省市农村工作会议精神，紧紧围绕乡村振兴这个主题，克服了禽流感、稻瘟病等诸多困难，团结拼搏，真抓实干，锐意进取，推难而进，保持了粮食增产、农业增效、农民增收的好势头，呈现出经济发展、产业兴旺、社会和谐的喜人局面，实现了乡村振兴的良好局面，主要表现为"一个稳定、两个推进、三个提高、四个变化"。过去的一年，我县农村工作取得较大成绩。这些成绩的取得，靠的是县委、县政府的坚强领导；靠的是工业化和城市化进程加快对"三农"工作的拉动；更重要的是，全县上下认真贯彻党的路线方针政策，求真务实、奋发努力，尤其是常年工作在农村第一线的乡镇基层干部面对种种严峻考验，始终保持勇于进取的高昂斗志和埋头苦干的工作作风，为农村经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向在座的同志们，向辛勤工作在农村第一线的基层干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、关于2025年农村及乡村振兴的主要工作

一是要以大力度，落实中央"一号"文件。贯彻落实中央1号文件精神，是当前和今后相当长一段时间内农业和农村工作的主要任务。我们要认真结合实际，对文件的精神加以细化、实化、具体化。要认真落实中央确定的"〔*〕"支农惠农政策，认真衔接好省市财政对发展现代农业实行"〔*〕"政策，即：加大对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴的力度；进一步增加对粮食主产县和财政困难县乡的奖励补助，增加农田水利、耕地质量建设、农产品流通设施和农业综合开发的投入，增加对农业科研、技术推广和农民科技培训的投入；扩大农业政策性保险试点范围；继续对稻谷实行最低收购价政策。要积极争取国家支持，并结合各级财政预算安排，认真落实好。粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴"四补贴"政策，要按照相关政策规定，层层落实责任，严格纪律，直补到农户，切实保护农民利益，让农民真正得到实惠。

二是要以大举措，深化农村各项改革。要创新农村工作体制机制，全面增强农业农村和乡村振兴事业发展的活力。要深化农村综合改革，建立精干高效的农村基层行政管理体制和运行机制。搞好农村教育人事制度改革，加强教师队伍的建设和管理。在经济下行的背景下，做好县乡财政管理体制改革，要着眼于进一步健全财力与事权相匹配的财政管理体制，完善财政转移支付制度。统筹推进农村土地经营承包权流转、"五大体系、一个中心"的林业产权配套制度改革、水管体制度改革、国有农（林）场管理体制改革、畜牧兽医机构改革、粮食流通体制改革、农村土地征用制度改革、农村信用社改革等，要认真开展化解债务试点，对乡村债务进行全面清理核实，摸清底数，锁定旧债，防止新债发生。今年开始，重点清理化解举办〔*〕的债务。妥善处理好历年〔*〕账目尾欠，在严格把握政策和加强审核的前提下，该减免的要坚决减免，能豁免的应予以豁免。要完善农村"一事一议"，制止各种乱摊派、乱集资，切实防止农民负担反弹。

三是以大视野，搞好社会主义乡村振兴。实施乡村振兴战略是党中央在新的时代背景下提出的新目标，它体现的是中央解决"三农"问题的新决策和新举措，凸显的是全面解决"三农"问题的新条件和新机遇。这为加速推进我县农业农村现代化打开了更加广阔的视野。要在巩固提高去年乡村振兴试点村的同时，2025年要总结经验，完善办法，加大工作力度，本着"总体规划、分步实施、突出重点、整体推进"的原则，全力抓好〔*〕个乡村振兴项目，确保6月底按"〔*〕"标准完成今年乡村振兴点的规划。要围绕"五新一好"目标，坚持"政府主导、农民主体、干部服务、社会参与"的乡村振兴运行模式，积极引导农民搞好"〔*〕"项目，年底确保全面完成建设任务。全县一盘棋继续实施好〔*〕生态建设项目，发展〔*〕户能源生态农户。认真落实乡村振兴保障措施，县财政安排各项乡村振兴资金〔*〕万元配套支持资金，列入财政预算。要动员全社会力量关心、支持和参与乡村振兴。2025年继续开展"百企帮百村"活动，使龙头企业与乡村振兴双促双赢。落实好县级领导和县直以及省、市驻县单位挂点帮扶工作，县直和省、市驻县单位挂点帮扶乡村振兴点资金不少于〔*〕万元，到点指导帮助每月不少于〔*〕天。努力构建乡村振兴长效管理机制，建立健全村规民约、村民会议或村民代表会议制度、财务管理制度，提高村民自我管理、自我约束、自我服务能力。强化村民理事会功能，完善理事会议事规则和服务职责。力争每年建设〔*〕个文化、生态、旅游新农村，〔*〕个产业发展明星村。

三、关于当前的几项重点工作

一是扎扎实实地搞好耕种服务。今年我县耕种备耕形势较好，但从天气形势看，今年可能是气象灾害较重的年份。由于去年以来全县平均气温高于常年，且未出现低于零下〔*〕度低温天气，使病虫越冬基数增加。据预测，今年春插期间天气属偏差年份，可能有重度春分寒和轻度清明寒，气候对今年农业生产可能带来不小的负面影响，各地要早行动、早做准备，采取相应措施，扎扎实实地引导和指导耕种备耕工作，做到"三个保证"：一是保证在耕种生产开始前各项补贴尽快兑现到农民手中，尽快发布今年粮食最低收购价有关信息；二是保证适销、优质、高产、抗逆性强的农作物种子供应到位；三是保证价稳质优的化肥、农药等农业生产资料供应到位。"四个加强"：一是加强结构调，继续稳定粮食播种面积，发展适销对路的经济作物，加强春熟作物后期管理；二是加强病虫害防治。从做好种子供应管理工作开始，把防病灭虫贯穿到整个农业生产过程；三是加强产销衔接。大力发展订单农业，帮助农民安排生产方面；四是加强技术指导。从现在开始，要组织广大农村人员进村入户，深入田间地头，推广先进实用科技技术，努力做到"三个提高"，要提高机械化插播比例，提高先进栽种模式的比例，提高无公害绿色生产技术应用的比例。

二是全面完成营造林任务。今年全县植树造林任务很重，一是全县完成〔*〕