县重点项目攻坚行动领导组 第九次调度会主持讲话

县重点项目攻坚行动领导组第九次调度会主持讲话

同志们：

今天，我们召开县重点项目攻坚行动领导组第九次调度会议，主要是贯彻落实省、市工作部署，分析当前形势，调度推进二季度重点工作，动员全县上下坚定信心、攻坚克难，全力冲刺"双过半"。

会议分三个阶段进行。

下面，进行第一阶段会议。

首先，由县发改局分解安排GDP"双过半"目标任务，通报存在的差距和问题；安排6月固投项目入库工作。

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下面，由GDP各分项指标牵头单位对照"双过半"目标任务，汇报1－4月完成情况、1－5月和1－6月预计完成情况，当前存在的差距，以及下一步举措。

工信局、文旅局、人社局、商务中心、金融监管支局、现代农业发展中心现场发言；其他单位书面汇报。

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下面，由县统计局通报各单位、各乡镇在库项目情况、在库剩余投资情况，对入库项目要点进行说明，并就入库指标申报提出建议。

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下面，请〔*〕副县长安排工作。

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刚才，各相关部门，围绕GDP和项目投资、入库工作，通报了情况、指出了问题、提出了建议，明确了目标、分解了任务、安排了工作，汇报的比较到位，说明大家重视了、上心了；〔*〕副县长对GDP"双过半"和项目投资入库工作进行了安排，讲的具体，要求严格，大家要抓好落实。下面，我强调三个方面意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓经济促发展的责任感紧迫感。今年以来，在全县上下的共同努力下，经济运行总体保持了回升向好态势。

地区生产总值。预期目标增速全年是〔*〕％，一季度是〔*〕％。从一季度完成情况看，增速〔*〕％，排名全市第〔*〕，尽管没有实现预期目标，但勉强保住了前〔*〕位次。具体来看：一产，出现了负增长，主要是畜牧业数据被核减。二产，增速〔*〕％，低于预期（技术性压降），其中占比较大的规上工业增加值增速〔*〕％，排名全市第〔*〕，低于全市平均水平2.6个百分点。三产，增速〔*〕％，为GDP增长作了贡献，其中其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业、批发业、公路运输总周转量等分项指标实现了较高速度增长；金融业指标一季度、1－4月持续负增长；采矿业，金属制品机械和设备修理业1－4月出现了负增长，下拉了GDP增速。

固定资产投资。预期目标全年增速〔*〕％，一季度增速〔*〕％。从完成情况看，一季度增速〔*〕％，实现了"开门红"，但4月份，累计增速大幅下滑至负增长。具体分析：一产固投1－4月完成进度〔*〕％，有6个乡镇超过了序时进度，其中〔*〕最高、68.92％，〔*〕第二、56.69％，〔*〕第三、49.4％，特别表扬的是这3个乡镇不仅一产固投完成的好，二、三产固投也实现了突破，〔*〕完成进度39％、临近序时进度，其他7个乡镇二、三产固投都是"0"；一产固投不达序时进度、完成比由高到低分别是〔*〕、〔*〕、〔*〕、〔*〕，〔*〕最低仅为14.64％。经开区工业投资完成进度21.71％、三产投资完成进度47.38％。房地产投资完成进度14.2％。基础设施投资，仅有6个部门实现了投资，完成进度由高到低分别是民政、水利、教育、交通、住建、发改；文旅、自然资源、卫体、生态环境等部门截至目前仍然是"0"。

项目入库。1－5月累计入库〔*〕个〔*〕亿元，同比增加〔*〕个近〔*〕亿元。其中：各乡镇都有项目入库，〔*〕6个，〔*〕、〔*〕5个，〔*〕、〔*〕、〔*〕、〔*〕4个，〔*〕、〔*〕3个，〔*〕2个；入库投资额最多的是〔*〕镇5350万元，最少的是〔*〕镇1344万元。经开区入库〔*〕个8.85亿元。县直部门入库10个，其中住建局4个10.8亿元，包括〔*〕、〔*〕项目10.2亿元，基础设施项目入库仅二污提升改造、〔*〕等加热站2个项目6000万元；交通局入库〔*〕路标识信息系统、22条道路改造2个项目4400万元；行政审批局、教育局、发改局、供电公司各入库1个。文旅局、水利局、农业农村局、林业局、自然资源局、卫体局、生态环境局等部门"0"入库。特别是文旅局、林业局、自然资源局、卫体局、生态环境局，截至目前，项目入库、项目投资都是"0"。

对以上完成目标、达到进度、排名靠前、作出贡献的部门和乡镇提出表扬；对不达进度、排名靠后，特别是负增长、"0"投资、"0"入库的单位严肃批评。各级各部门一定要提高认识、认清形势，正视问题、高度警醒，坚定信心决心，采取有力措施，好的指标单位要保持优势、多作贡献，差的指标单位要知耻后勇、迎头赶上。

二、聚焦重点、奋力攻坚，全力以赴推动"双过半"任务落地落实。二季度是全年经济发展的"黄金期"，也是决定全年经济走势的关键期。各级各部门要锚定"双过半"目标，突出重点、精准发力，以旬保月、以月保季，全力推动经济运行持续向好。

（一）项目建设要"三量齐抓"。做到开工量、入库量、投资量同步提升。一要加紧项目开工。截至目前，县级新建项目开工率仅有20％左右，与市里要求的6月底项目开工率达到90％以上的目标差距巨大。各项目责任单位要深刻反思一下，找准问题症结，加快项目前期，按照每个月开工率提升30％左右的进度组织推进；发改局要加强统筹调度；行政审批、自然资源等职能部门要主动介入，做好审批服务和要素保障工作。二要抓好项目入库。开工即入库，是项目工作的基本要求，是投资上报的基础前提。发改局要建立台账，月初形成当月拟入库项目台账，跟踪调度推进。各乡镇各部门要形成共识、成为自觉，在项目准备开工前，就要同步推进项目入库工作。统计局要主动服务、靠前服务，加强业务指导帮扶，会同责任单位、项目单位把资料准备齐全，确保应入快入、应入早入。针对6月份拟入库的〔*〕个项目，各责任单位要高度重视，汲取上个月教训，举一反三，检视整改；统计局要提前介入，认真审核，及时指出问题，帮助想办法、快整改，切实提高项目入库成功率。三要扩大有效投资。落实好领导包联责任制、深化重大项目建设年工作推进机制，抢抓项目建设黄金期，优化施工组织，上足人力机械，在确保工程质量和施工安全的前提下，争分夺秒抢工期、赶进度，形成更多实物工作量。各部门各单位要明确专人负责统计工作，不能随意调整；要按照统计要求，收集完善数据支撑资料，综合运用各种印证方式，不仅限于发票支撑，确保数据真实、足额上报，力争5月当月完成投资2.5亿元以上。农业农村局牵头，各乡镇具体负责，要以4月份完成全年一产固投任务的40％为基准，不达进度的要加快赶上；5－10月份，按照每个月完成比提高10％的目标进行组织安排，力争10月底前一产固投任务全部完成。统计局要加强与市统计部门的对接沟通，建立每周对接专业科室、每月邀请现场指导的工作机制，及时掌握统计口径变化，规范统计报送流程，提升投资上报质效。

（二）GDP要"三产并进"。坚持稳一产、强二产、抓三产，力争上半年增速达到11％，全市排名保六争三。一产方面。要抓好"三夏"农业生产，压茬推进夏播夏管，扎实做好惠农政策落实、农资供应、技术服务等工作，加强气象监测预警，坚持未雨绸缪，强化旱涝、病虫害等灾害应对，确保农业生产有序推进、上半年一产增速达到7％。现代农业发展中心会同统计局，要与省、市农调部门对接沟通，把核减原因搞清楚，把上下关系协调好，避免类似问题再次发生，尽量争取少核减不核减，确保数据客观反映我县畜牧业发展实际。二产方面。上半年增速要达到10％。工信局不仅要关注工业增加值总体情况，力争上半年规上工业增加值增速达到11％；也要关注细分行业情况，特别是采矿业，制造业，电力热力燃气及水生产供应，开采及辅助，金属制品机械和设备修理业等新纳入GDP核算体系的指标，其中采矿业、金属制品机械和设备修理2项负增长的细分行业指标，要尽快扭负转正，赶上序时进度。住建局的建筑业总产值、建安投资2项指标，要确保稳定增长。三产方面。分项指标增加到了28项，上半年总体增速要达到12％。具体来看，使用省、市平均数据和我县暂无样本单位、不能取数的有10项，我们能抓的也就18项。其中人社局负责的工资类指标有6项，在服务业中占比最大、超过了50％；都是季报数据，要用好6月份时间，多想办法，千方百计，确保完成增速目标；要落实好三个规定动作，即落实2024年度考核奖、在6月底前将今年的取暖费发放到位、"三干"会奖金应统尽统。财政局、机关事务中心要予以配合。商务中心负责批零住餐4项指标，要与社零指标统筹起来，与文旅产业协同起来，报好限上指标数据，以限上指标数据为参考，对全口径数据及时研判、精准施策，确保完成目标任务。消费指标一直是我县的优势指标，就1－4月情况来看，尽管我们实现了较快增长，但各县区增速都很快，我们的排名并不靠前，要抓增速、看排名，继续做贡献。银保监、金融办负责的3项指标，都是月报指标，1－4月负增长，5月份要力争扭正，6月份要赶上进度，底线是降幅不能扩大、全市排名必须靠前，争前三、保前六。对公路运输总周转量、商品房销售面积2项月报指标和邮政业务总量、其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业3项错月指标，交通局、邮政公司、住建局、文旅局、水利局、生态环境分局要努力把各自牵头的行业、负责的指标抓好，为服务业全面增长提供支撑。

强调一下，当前正在上报5月份数据，其中工业增加值、固投、限上批零住餐、商品房销售面积4类指标，明天（6月7日）中午12点就要关网，工信、发改、商务、住建牵头，指标涉及到哪个单位那个单位就要负责、谁的任务谁认领，要严格按照时间节点、统计要求，抓好数据上报，确保颗粒归仓；其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业2项错月指标，18日关网，这也是上半年最后一次上报数