在某某市防汛视频调度会上的讲话

在某某市防汛视频调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次防汛视频调度会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神，全面落实省委省政府和市委的部署要求，对当前我市防汛工作进行再研判、再部署、再推进。当前，我市已进入主汛期，防汛形势十分严峻。据气象部门预测，今年汛期气候状况总体偏差，降水过程多、极端性强，这给我们的防汛工作带来了巨大挑战。6月30日至7月1日，栾川、嵩县南部山区出现特大暴雨，虽然我们第一时间启动了市级防汛四级应急响应，积极开展了群众避险转移，加紧修复了道路、通信、水电等基础设施，但此次灾害也暴露出我们在防汛工作中存在的一些问题和不足。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，强化责任担当

防汛救灾事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局，是保安全、保民生的大事要事。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，把防汛救灾工作作为当前最重要的任务来抓。要深刻认识到，做好防汛工作不仅是一项重要的政治任务，更是我们对人民群众的庄严承诺。我们必须时刻保持临战心态、备战状态、应战姿态，以最高标准、最严要求、最实举措抓好各项防汛举措，切实筑牢汛期安全严密防线。

各级领导干部要切实担负起防汛救灾的政治责任，严格落实防汛工作责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。市防指要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和指挥调度；各成员单位要各司其职、密切配合，形成工作合力；各县（市、区）要切实履行主体责任，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，确保防汛工作各项任务落到实处。

二、深刻汲取教训，全面复盘提升

此次栾川、嵩县南部山区的特大暴雨灾害，给我们敲响了警钟。我们要深刻汲取教训，对此次暴雨应对工作进行全面复盘，深入查找在监测预警、指挥调度、巡查防守、抢险救援、转移安置等方面存在的问题和不足，举一反三、查短补漏，不断提升我们的防范应对能力。

在监测预警方面，要进一步加强气象、水文等部门的协同配合，提高监测预警的精准度和时效性。要将预警精准到时间段、细化小流域单元，确保预警信息能够及时、准确地传递到每一个村、每一户、每一个人。同时，要创新预警发布方式，充分利用广播、电视、短信、微信、抖音等多种渠道，确保预警信息全覆盖。

在指挥调度方面，要进一步完善指挥体系，加强统一指挥和协调联动。要建立健全会商研判、应急响应、排查除险、提前避险等工作机制，做到科学决策、高效指挥。各部门之间要加强信息共享和沟通协调，避免出现信息不畅、各自为战的情况。

在巡查防守方面，要进一步加强对重点部位、重点区域的巡查力度，做到早发现、早处置。要组织专业技术人员和基层干部群众，对河道、水库、堤防、涵闸、地质灾害隐患点等进行拉网式排查，确保不留死角、不留隐患。对发现的问题要建立台账，明确整改责任人和整改时限，及时进行整改。

在抢险救援方面，要进一步加强抢险救援队伍建设，提高抢险救援能力。要整合消防、武警、民兵、专业抢险队伍等力量，建立健全应急救援联动机制，确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时，要加强抢险救援物资储备，确保物资种类齐全、数量充足、调运及时。

在转移安置方面，要进一步完善转移安置方案，确保群众能够安全、有序地转移。要提前确定转移路线和安置地点，做好转移群众的生活保障和心理疏导工作。要加强对转移安置群众的管理，防止出现回流现象。

此外，要依法依规对此次暴雨应对工作中存在失职渎职行为的单位和个人进行追责问责，以严肃的纪律倒逼各方责任落实。

三、科学精准指挥，加强监测预警

科学精准的指挥调度和及时准确的监测预警是做好防汛工作的关键。我们要加强全方位、全过程、全时段气象监测，充分利用现代信息技术，提高气象监测的精度和覆盖面。气象部门要加强与水利、自然资源等部门的沟通协作，建立健全联合会商机制，及时分析研判天气形势和水情、汛情变化，为防汛决策提供科学依据。

要进一步完善预警发布机制，提高预警信息的传递效率。在预警发布时，要明确预警级别、预警范围、预警内容和防范措施，确保群众能够看得懂、听得懂、用得上。同时，要加强对预警信息传递情况的跟踪检查，确保预警信息能够及时传递到每一个受威胁区域的群众手中。

要做实会商研判、应急响应、排查除险、提前避险工作机制。市防指要根据气象、水文等部门的监测预报信息，及时组织相关部门进行会商研判，科学评估汛情风险，适时启动相应级别的应急响应。一旦启动应急响应，各部门要迅速行动起来，按照应急预案的要求，认真履行职责，扎实做好各项防汛工作。要加强对重点区域、重点部位的排查除险工作，及时消除安全隐患。对于可能发生洪涝灾害和地质灾害的区域，要提前组织群众转移避险，做到应转尽转、应转早转。

四、集中排查隐患，消除安全风险

集中力量排查消除风险隐患是做好防汛工作的重要基础。我们要聚焦重点设施、重点区域、重点部位等，进行拉网式排查，做到不留死角、不留盲区。

要加强对河道、水库、堤防等水利设施的排查整治。对河道内的障碍物要及时进行清理，确保行洪畅通；对水库的大坝、溢洪道、放水设施等要进行全面检查，确保运行安全；对堤防要加强巡查防守，及时发现和处理管涌、渗漏等险情。

要加强对城市低洼地段、地下商场、地下停车场、下穿式立交桥等易积水区域的排查整治。要完善排水设施，提高排水能力，确保在强降雨时能够及时排除积水。同时，要在易积水区域设置明显的警示标志，提醒过往车辆和行人注意安全。

要加强对地质灾害隐患点的排查整治。自然资源部门要组织专业技术人员，对山区、丘陵等地质灾害易发区域进行全面排查，建立地质灾害隐患点台账。对已发现的地质灾害隐患点，要落实监测责任人和监测措施，加强监测预警，一旦发现险情，要及时组织群众转移避险。

要开展河湖沿岸各类生产经营建设行为专项整治。对在河湖管理范围内违法建设的建筑物、构筑物和从事的生产经营活动，要依法进行清理整治，恢复河湖行洪能力和生态功能。同时，要加强对河湖沿岸建设项目的监管，严格执行防洪评价制度，确保建设项目符合防洪要求。

要全面排查治理尾矿库等安全风险。应急管理部门要加强对尾矿库的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，严格按照设计要求进行排尾作业，确保尾矿库坝体稳定。要加强对尾矿库的监测监控，及时掌握坝体位移、浸润线等变化情况，发现异常要及时采取措施进行处理。

五、坚守安全底线，确保群众安全

保障人民群众生命财产安全是防汛工作的根本出发点和落脚点。我们要始终