在街道党工委理论学习中心组集体学习（扩大）会上的讲话

在街道党工委理论学习中心组集体学习（扩大）会上的讲话

同志们：

今天，我们召开街道党工委理论学习中心组集体学习（扩大）会，主题非常明确，也非常重要，就是围绕"树立和践行正确政绩观，整治形式主义为基层减负"进行专题学习和研讨。刚才，我们共同学习了〔*〕省〔*〕市和〔*〕省〔*〕市两个发人深省的典型案例，班子成员也结合各自思想和工作实际，谈了认识、讲了体会。这既是一次深刻的理论学习和思想淬炼，更是一次直面问题、推动工作的部署会。下面，我结合大家的发言，再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识整治形式主义、树立正确政绩观的极端重要性与紧迫性

政绩观是干部从政、干事、创业的"总开关"，政绩观正确与否，不仅关系到个人成长，更直接影响一个地区、一个单位的发展方向和事业成败。党中央始终高度重视树立和践行正确政绩观，反复强调要破解形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，为基层松绑减负。这绝不是一个空洞的口号，而是事关党心民心、事关执政根基的重大政治问题。

我们要清醒地认识到，形式主义的本质是主观主义、功利主义，根源在于政绩观错位、责任心缺失。我们刚才学习的〔*〕市在城市管理中机械执行、侵害群众利益的问题，以及〔*〕市在统计工作中弄虚作假、导致政治生态恶化的问题，就是两面触目惊心的镜子。这些案例警示我们，错误的政绩观，必然导致行为的扭曲和工作的走偏。搞"花架子"、做"表面文章"，看似轰轰烈烈，实则劳民伤财，不仅解决不了实际问题，反而会制造新的矛盾，严重损害党和政府的公信力。前段时间，中央通报的中国学生营养与健康促进会违规开展评选活动、〔*〕市教育部门对社会事务进校园统筹不力等问题，同样说明形式主义具有极强的顽固性和变异性，稍有松懈就可能反弹回潮，甚至以新的面目出现。

对于我们街道而言，整治形式主义为基层减负，是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的直接检验。我们必须把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、市委、区委的工作要求上来，将其与巩固拓展党纪学习教育成果紧密结合，以刀刃向内的勇气，向一切不担当、不作为、乱作为的现象宣战，向一切"痕迹主义""指尖上的形式主义"等顽疾开刀，确保我们的各项工作都经得起历史、实践和人民的检验。

二、坚持问题导向，客观审视我们在基层减负与作风建设上取得的成效与存在的不足

近年来，特别是今年以来，街道党工委坚决贯彻落实上级关于为基层减负的各项部署，采取了一系列扎实有效的措施，取得了阶段性成效。我们坚持从"清牌、明责、赋能"三个方向精准发力，啃下了一些硬骨头。

在"明责"上，我们对社区承担的工作事项进行了全面梳理，将原本的106项事项精简至96项，并明确界定不应由社区承担的辅助性、事务性工作达40项，让社区工作者的职责边界更加清晰。出具证明的负面清单事项从28项大幅压减到8项，各类台账记录同比下降了32％，让大家从繁琐的文案工作中解脱出来。

在"清牌"上，我们下大力气清理了81块不规范的牌匾标识，整合了152块内部功能性指引牌，清理解散了14个不必要的微信工作群。这些举措看似是小事，却实实在在地净化了社区的工作环境。

在"赋能"上，我们作为全市首批试点，积极推广"根数据库"和"一表通"应用平台，实现了"一次采集、多方复用"。现在，我们的干部入户登记居民信息，相比过去每周可以节省出近10个小时的时间，真正实现了"数据多跑路，干部少跑腿"。各类会议和调研活动同比减少了70％以上，基层干部有了更多时间和精力深入网格、走访群众、处理事务。

这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，值得肯定。但是，我们更要保持清醒的头脑，正视存在的问题和不足。我们必须扪心自问：文山会海的现象是否彻底根除？"指尖上的形式主义"是否还有新的变种？"以会议落实会议、以文件落实文件"的惯性思维是否还在作祟？一些工作为了"留痕"而"造痕"，重过程轻结果的现象是否依然存在？上级部门的一些临时性、指令性任务，我们是否做到了有效统筹，而不是简单地"一分了之"？

这些问题，或许在我们的一些部门、一些干部身上还不同程度地存在。我们必须坚持问题导向，拿出刮骨疗毒的勇气，持续深化整治，绝不能有"喘口气、歇歇脚"的想法，必须以"永远在路上"的执着，把作风建设和为基层减负工作不断引向深入。

三、强化担当作为，以系统思维和务实举措推动减负成果转化为高质量发展效能

整治形式主义为基层减负，减的是"负"，增的是"能"，最终目的是为了更好地服务群众、推动发展。下一步，我们要聚焦重点、精准发力，确保各项工作落到实处、见到实效。

第一，要在"树立正确政绩观"上持续深化，答好"为了谁、依靠谁、我是谁"的初心考卷。正确的政绩观，核心就是"人民至上"。我们干事创业，出发点和落脚点都必须是为了群众的利益。什么是我们街道真正的政绩？不是汇报材料写得多漂亮，不是牌子挂了多少块，而是辖区群众的急难愁盼问题解决了多少，是社区的安全感、幸福感、获得感提升了多少。今年以来，我们通过"接诉即办"平台受理了805件群众诉求，解决率达到97.4％，满意率高达99％。这99％的满意率，就是我们最闪亮的政绩。我们要把群众的满意度作为衡量工作的最高标准，把工作做到群众的心坎上。要建立科学的考核评价体系，多用"潜绩"和"实绩"来评价干部，让那些察实情、出实招、办实事、求实效的干部有舞台、受尊重，形成"功成不必在我、功成必定有我"的良好干事氛围。

第二，要在"厘清权责边界"上精准发力，打好"权随事转、费随事转"的攻坚战。基层负担过重，一个重要原因就是权责不对等，任务层层加码，资源却层层截留。我们要以制度建设为根本，固化减负成果。要严格执行社区工作事项准入制度和职责清单，清单之外的事项，社区有权拒绝。街道党工委、办事处要当好基层的"防火墙"和"减压阀"，坚决对上级部门随意摊派、转嫁的工作任务说"不"，主动向上沟通协调，为基层争取更多理解和支持。同时，要推动资源、服务、管理下沉，确保社区有职有权有物，能够真正为居民提供精准化、精细化服务，构建起"权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效"的基层管理体制。

第三，要在"赋能增效"上多措并举，用好"数字技术"和"机制创新"的组合拳。减负不是目的，提质增效才是根本。我们要继续深化"根数据库"等数字化平台的应用，力争到今年年底，再整合至少3个部门的数据系统，将重复填报率再降低15％，彻底把社区干部从"表哥""表姐"的身份中解放出来。同时，要不断完善我们的基层治理机制。我们已经构建了"街道-社区-小区-楼栋-单元"五级网格治理体系，推行了"党小组＋网格员＋联户长"的工作机制，搭建了"社区党总支-业主委员会-物业公司"三方联动平台。这些都是我们宝贵的创新成果。下一步，要让这些机制真正活起来、转起来。要推动"党建＋请你来协商"平