在2025年全市城镇燃气安全问题专项整治工作调度会上的讲话

在2025年全市城镇燃气安全问题专项整治工作调度会上的讲话

同志们：

燃气安全，一头连着千家万户的幸福生活，一头系着经济社会的稳定发展。在当前安全生产形势日益严峻的大背景下，我们召开全市城镇燃气安全问题专项整治工作调度会，就是要对前期工作进行复盘总结，对现存问题进行深度剖析，对后续工作进行再部署、再推进，确保燃气安全专项整治工作取得实效，切实保障人民群众的生命财产安全。

一、直面问题，深刻反思当前燃气安全严峻形势

燃气安全事故，犹如高悬头顶的达摩克利斯之剑，一旦坠落，后果不堪设想。近期，全国多地发生的燃气安全事故，为我们敲响了警钟。我们必须直面当前我市燃气安全工作中存在的突出问题，深刻反思，痛定思痛。

（一）安全意识淡薄，主体责任悬空

部分燃气企业，将经济效益置于安全之上，安全管理制度形同虚设，安全培训走过场，员工安全意识淡薄，违规操作现象屡禁不止。在一些燃气充装站，工作人员未按规定对气瓶进行严格检查，导致"问题气瓶"流入市场；在燃气输送环节，巡检人员走马观花，对管道老化、破损等安全隐患视而不见。例如，〔具体企业名称〕在气瓶充装过程中，为追求充装速度，忽视了对气瓶阀门密封性的检查，这种侥幸心理极有可能引发严重的安全事故。此外，部分燃气用户安全意识也严重不足，私自改装燃气设施、使用超期燃气器具等行为普遍存在。在居民小区的走访中发现，不少用户为了美观或方便，擅自拆除燃气报警器，或者使用已经超出安全使用年限的燃气灶具，全然不知危险已悄然降临。企业和用户安全意识的淡薄，主体责任的悬空，是我市燃气安全工作面临的最大隐患。

（二）隐患排查不力，监管漏洞频出

从以往的工作情况来看，燃气安全隐患排查工作存在诸多不足。一方面，排查方式较为单一，主要依赖人工巡查，缺乏科技手段的支撑，难以做到全方位、无死角的排查。一些隐蔽性较强的燃气管道隐患，如地下管道的腐蚀、焊缝的开裂等，仅靠人工巡查很难及时发现。另一方面，监管部门之间缺乏有效的协同联动机制，存在各自为政的现象。市场监管部门在对燃气器具市场进行监管时，未能与燃气管理部门及时共享不合格产品信息；住建部门在对燃气工程建设进行监管时，与消防部门在安全标准的把控上存在衔接不畅的问题。这种监管漏洞，导致燃气安全隐患长期得不到有效治理，给人民群众的生命财产安全带来了极大威胁。

（三）基础设施老化，更新改造滞后

随着城市的发展，我市部分城镇燃气基础设施建设年代久远，老化、损坏严重。一些燃气管道使用年限已超过设计寿命，管壁变薄、腐蚀严重，极易发生燃气泄漏。据统计，我市老旧城区部分燃气管道的使用年限已达20年以上，远远超出了正常的15年使用期限。同时，燃气设施的更新改造工作进展缓慢，资金投入不足，导致新的安全隐患不断累积。在一些老旧小区，由于缺乏资金支持，燃气管道的更新改造计划一再拖延，居民每天都生活在燃气安全隐患的阴影之下。基础设施老化和更新改造滞后，已成为制约我市燃气安全工作的重要瓶颈。

二、精准施策，全力推进燃气安全专项整治

针对当前燃气安全工作中存在的问题，我们必须精准施策，以"钉钉子"的精神，扎实推进燃气安全专项整治工作，确保各项问题得到有效解决。

（一）强化安全培训，提升全员安全意识

燃气企业要切实履行主体责任，加大对员工的安全培训力度。制定详细的安全培训计划，定期组织员工进行燃气安全知识、操作规程和应急处置技能的培训，确保员工熟练掌握安全操作技能，提高安全意识和应急处置能力。同时，要加强对燃气用户的安全宣传教育，通过社区宣传、媒体报道、上门服务等多种形式，向用户普及燃气安全使用知识，提高用户的安全意识和自我保护能力。例如，可以制作燃气安全宣传手册，发放到每一户燃气用户手中；在社区举办燃气安全知识讲座，邀请专家为居民讲解燃气安全使用常识和应急处置方法；利用电视、广播、微信公众号等媒体平台，播放燃气安全事故警示片，以真实案例警醒用户。通过全方位、多层次的安全培训和宣传教育，营造全社会关注燃气安全的良好氛围。

（二）创新排查手段，加强监管协同联动

在隐患排查方面，要创新排查手段，充分利用物联网、大数据、人工智能等先进技术，建立智能化的燃气安全监测系统。通过在燃气管道、气瓶、燃气器具等关键部位安装传感器，实时采集燃气运行数据，对异常情况进行及时预警，实现对燃气安全隐患的精准排查和动态监测。同时，要加强监管部门之间的协同联动，建立健全联合执法机制。市场监管、住建、应急管理、消防等部门要定期开展联合执法行动，加强对燃气生产、储存、充装、运输、销售、使用等全链条的监管，形成监管合力。在联合执法过程中，各部门要明确职责分工，密切配合，对发现的燃气安全隐患和违法行为，要依法严肃查处，绝不姑息迁就。通过创新排查手段和加强监管协同联动，织密燃气安全监管网络，确保燃气安全隐患无处遁形。

（三）加大资金投入，加快设施更新改造

要加大对燃气基础设施更新改造的资金投入力度，建立多元化的资金投入机制。政府要发挥引导作用，安排专项财政资金，支持老旧燃气管道、燃气设施的更新改造。同时，要鼓励燃气企业通过市场化融资、发行专项债券等方式，拓宽资金筹集渠道。燃气企业要切实履行社会责任，加大对自身基础设施建设和更新改造的投入，确保燃气设施的安全运行。在更新改造过程中，要严格按照相关标准和规范进行施工，确保工程质量。要加强对更新改造项目的监督管理，建立项目进度跟踪和质量验收机制，确保更新改造工作按时、高质量完成。通过加大资金投入和加快设施更新改造，从根本上提升我市燃气基础设施的安全水平。

三、强化保障，确保专项整治工作取得实效

燃气安全专项整治工作是一项系统工程，需要各方协同配合，强化保障措施，确保整治工作取得实实在在的成效。

（一）加强组织领导，压实工作责任

成立由市政府主要领导任组长的城镇燃气安全专项整治工作领导小组，统筹协调全市燃气安全专项整治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和督促检查。各相关部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保整治工作有人抓、有人管。要建立健全工作责任制，将整治任务层层分解，落实到具体部门、具体岗位、具体人员，做到任务明确、责任到人。各级领导干部要切实履行职责，加强对整治工作的组织领导和指导协调，定期研究解决整治工作中遇到的困难和问题，确保整治工作顺利推进。对工作不力、敷衍塞责、导致发生燃气安全事故的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。

（二）严格执法检查，强化责任追究

各监管部门要严格按照法律法规和相关标准，加大对燃气安全违