在街道全体街居干部会议上的讲话

在〔*〕街道全体街居干部会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全体街居干部会议,主要任务有两项:一是深入传达学习省委、市委、区委近期召开的全会精神,切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来;二是全面总结上半年工作,分析当前形势,动员全体街居干部进一步认清使命、压实责任、担当实干,为圆满完成全年各项目标任务,奋力谱写〔*〕街道高质量发展新篇章而努力奋斗。

刚才,〔*〕同志已经将省委、市委、区委全会的核心要义和精神实质向大家作了系统传达,各班子成员也就分管领域的重点工作进行了细化部署,我都完全同意,希望大家务必深刻领会、认真消化,并结合各自工作实际,不折不扣地抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、回顾过往,在肯定成绩中坚定发展信心

今年以来,在区委、区区政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全区发展大局,团结带领街道全体干部群众,迎难而上、开拓进取,各项事业都取得了来之不易的阶段性成果。这半年来,我们共同经历的挑战前所未有,付出的努力艰苦卓绝,收获的成果亦弥足珍贵。可以说,街道的每一份成绩单,都凝聚着在座各位的辛勤汗水;街道的每一次进步,都离不开全体街居干部的无私奉献。在此,我代表街道党工委、办事处,向大家道一声:辛苦了!并致以最诚挚的感谢!

回顾上半年的工作,我们主要在以下几个方面取得了显著进展:

第一,党的建设根基更加牢固。我们始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。扎实开展了"学思想、强党性、重实践、建新功"主题教育的深化拓展活动,组织集中学习研讨40余场次,开展专题党课15次,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到持续提升。基层党组织战斗堡垒作用有效发挥,我们成功打造了2个区级"五星"党支部,对辖区内3个软弱涣散社区党组织进行了集中整顿,党建引领基层治理的效能显著增强。我们坚持党建与业务工作深度融合,推行"党员积分管理"和"先锋岗位"制度,激励广大党员在征地拆迁、项目建设、文明创建等一线工作中冲锋在前、担当作为,形成了强大的工作合力。

第二,经济发展动能更加强劲。我们牢固树立"项目为王"理念,全力以赴抓招商、上项目、优服务。上半年,街道完成固定资产投资同比增长12.5%,新增"四上"企业5家,地方一般公共预算收入同比增长8.2%,主要经济指标保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。我们积极融入全区产业发展布局,围绕文化旅游、数字经济等重点领域,成功引进了投资超亿元的文旅融合项目1个,新增市场主体超过600户。营商环境持续优化,我们深化"放管服"改革,建立班子成员联系重点企业制度,累计为辖区企业解决融资、用工、审批等各类难题70余项,以"保姆式"服务赢得了企业的信赖与赞誉。

第三,民生福祉保障更加有力。我们始终践行以人民为中心的发展思想,将财政支出的75%以上用于民生领域,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。城市更新步伐加快,我们全面完成了3个老旧小区的改造提升工程,惠及居民1200余户;对辖区内5条背街小巷进行了综合整治,居民的出行环境和居住品质得到实质性改善。社会保障网织密扎牢,上半年新增城镇就业岗位850个,扶持自主创业120人,零就业家庭实现动态清零。社会救助体系不断完善,累计发放各类救助金、慰问金超过200万元,确保了困难群众基本生活有保障。社会事业全面进步,我们成功举办了社区文化艺术节、全民健身运动会等群众性文体活动20余场,居民的获得感、幸福感和安全感持续攀升。

这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是辖区各单位、各部门鼎力支持的结果,更是我们在座各位以及全街道广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对标上级的要求和群众的期盼,我们的工作还存在一些短板和不足。比如,文化遗产保护的系统性和深度有待加强;安全生产领域的风险隐患依然存在;少数干部的担当精神和攻坚能力还有待提升。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,在下半年的工作中切实加以解决。

二、着眼长远,在对标对表中明确主攻方向

前段时间,省、市、区三级相继召开了全会,为我们当前和今后一个时期的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是区委全会提出的"七个紧盯"工作部署,具有极强的战略性、指导性和针对性,是我们做好下半年一切工作的总抓手和路线图。全体干部必须将学习贯彻上级会议精神作为一项重要的政治任务,深刻领会其精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,确保街道各项工作始终沿着正确的方向前进。

区委提出的"七个紧盯",即紧盯经济高质量发展不放松、紧盯重大项目建设不动摇、紧盯民生福祉改善不懈怠、紧盯文化传承创新不遗力、紧盯社会治理效能不松劲、紧盯安全稳定底线不含糊、紧盯干部队伍建设不手软,这七个方面相互关联、有机统一,构成了一个完整的工作体系。我们要做的,就是将这"七个紧盯"的要求,具体化、项目化、清单化地落实在〔*〕街道的每一寸土地上,转化为推动发展的实际成效。

结合我们街道的实际,贯彻落实好"七个紧盯",就是要聚焦下半年的几项核心任务,集中优势兵力,实施重点突破。经过党工委研究,我们必须把以下四项工作作为重中之重,以点带面,推动全局。

第一,要以最高标准,全力打好文化遗产保护的攻坚战。我们街道是〔*〕市历史文脉的核心承载区,保护好、传承好、利用好这些宝贵的文化遗产,是我们义不容辞的历史责任,也是我们实现高质量发展的最大潜力和独特优势。这项工作不是选择题,而是必答题,不仅关乎城市的记忆与根脉,更关乎我们未来的发展空间和核心竞争力。我们必须清醒地认识到,文化遗产保护工作已经到了一个关键节点,等不得、慢不得、也错不得。

第二,要以最严要求,坚决盯紧守牢安全生产的稳定底线。安全是发展的前提,稳定是硬道理。没有安全稳定的环境,一切发展都无从谈起。当前,各类风险挑战交织叠加,安全生产的复杂性、严峻性前所未有。我们辖区老旧小区多、流动人口多、"九小场所"多,安全监管的压力巨大。必须时刻保持如履薄冰的警惕性,以"时时放心不下"的责任感,把安全生产的螺丝拧得紧而又紧,确保万无一失。

第三,要以最实举措,着力夯实信访维稳的和谐基石。信访维稳工作是送上门来的群众工作,是检验我们干部能力和作风的试金石。当前社会正处于转型期,各种利益诉求多元,矛盾纠纷易发多发。我们必须坚持和发展新时代"枫桥经验",把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,从源头上预防和减少信访问题的发生,为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

第四,要以最硬作风,全面锻造严明过硬的干部队伍。事业成败,关键在人,关键在干部队伍的作风和状态。面对下半年艰巨繁重的工作任务,我们比以往任何时候都更需要一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的铁军队伍。必须下大力气整治"庸、懒、散、浮、拖"等作风顽疾,树立起"事不隔夜、马上就办"的鲜明导向,让担当实干成为街道干部的最亮丽名片。

三、聚焦当下,在攻坚克难中展现担当作为

目标已经明确,号角已经吹响。下半年的工作,时间紧、任务重、要求高。全体街居干部要立即进入战斗状态,把全部心思和精力都投入到抓落实、求突破上来。下面,我重点就刚才提到的四项核心任务,再作具体强调和部署。

第一,关于文化遗产保护工作,要做到"三个到位"。

一是思想认识要提升到位。要彻底摒弃"保护影响发展"的错误观念,深刻理解"保护就是最大发展"的辩证关系。要将文化遗产保护工作摆在街道所有工作的优先位置,主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自督办。要组织全体干部进行再学习、再动员,让每一个人都成为文化遗产的"守护人"和"宣传员",真正从思想深处认识到这项工作的极端重要性。

二是责任落实要压实到位。要严格执行"责任到人、清单管理、整改销号"的闭环工作机制。对于上级督办的每一个事项、巡查发现的每一个问题,都要建立详细台账,明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限。要将文化遗产保护工作纳入对社区和干部的年度绩效考核,实行"一票否决",对工作不力、推诿扯皮的,要严肃追责问责。我们要像保护自己的眼睛一样保护文化遗产,确保每一处遗址、每一栋老建筑都得到最妥善的看护。

三是工作举措要精准到位。环境整治要持续发力。要以"绣花"功夫推进历史文化街区的环境综合整治,重点清理整治违章搭建、占道经营、空中"蜘蛛网"等问题,恢复历史街巷的清朗风貌。宣传动员要求真务实。要创新宣传方式,不仅要通过传统的入户走访、发放宣传册等方式,更要充分利用好"〔*〕街道"微信公众号、视频号等新媒体平台,制作推出一批群众喜闻乐见的宣传产品,讲述遗产故事,普及保护知识,努力营造"人民遗产人民护、保护成果人民享"的浓厚社会氛围。要积极探索活化利用的新路径,鼓励和引导社会资本参与到老建筑的修缮和利用中来,让沉睡的文化遗产在保护中"活"起来、火起来。

第二,关于安全生产工作,要织密"三张网络"。

一是织密责任监管网络。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,进一步压实街道的属地监管责任、社区的网格巡查责任和企业的主体责任。要全面推行领导干部挂点社区督导机制,每位班子成员都要对自己所联系社区的安全生产工作负总责,定期深入一线开展督导检查,现场解决问题。

二是织密隐患排查网络。要聚焦"九小场所"、老旧小区、群租房、沿街商铺等重点区域,以及燃气安全、消防安全、电动自行车违规停放充电等重点领域,深化"常态化"夜间巡查和"拉网式"排查机制。巡查不能走过场,排查不能留死角。要建立详尽的隐患清单和整改台账,对发现的问题,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要明确专人盯办,限期完成,确保所有隐患动态清零、闭环管理。

三是织密应急处置网络。要进一步完善街道、社区两级应急预案体系,加强应急物资储备,定期组织开展消防演练、防汛演练等实战化演练,提升干部群众的应急避险和自救互救能力。要确保应急指挥体系高效运转,严格执行24小时值班和领导带班制度,一旦发生突发事件,必须做到快速响应、科学处置、报