在全县安全生产暨防汛工作会议上的讲话

在全县安全生产暨防汛工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开县安委会第三次全体(扩大)会议暨全县防汛工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神,全面落实省委省政府、市委市政府的决策部署,分析研判当前我县面临的严峻形势,对下一阶段的安全生产和防汛工作进行再动排、再部署、再压实。刚才,会议传达了上级有关精神,通报了全县安全生产形势和省驻点包抓组反馈问题整改情况,部分乡镇和单位作了发言,讲得都很好,我都同意。下面,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,认清严峻形势,时刻绷紧安全发展这根弦

安全生产,关乎人民福祉,事关发展大局。习近平总书记反复强调,"人民至上、生命至上",这是我们一切工作的根本出发点和落脚点。近期,从〔*〕省〔*〕市的饭店火灾事故,到〔*〕省〔*〕市的游船倾覆事故,再到我们邻近地区发生的山洪灾害,一系列事故教训极其深刻,为我们敲响了振聋发聩的警钟。这些血的教训再次警示我们,安全生产风险无处不在、无时不有,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。

审视我县,安全生产形势总体保持平稳,但绝不能盲目乐观。今年1-8月,全县共发生各类生产安全事故18起,死亡5人,同比分别下降5.3%和16.7%,杜绝了较大及以上事故的发生,成绩值得肯定。但我们必须清醒地看到,成绩背后依然暗流涌动,隐患犹存。道路交通、建筑施工等重点领域的事故数量仍有小幅反弹;一些企业安全生产主体责任悬空,重效益、轻安全的观念根深蒂固;部分干部安全发展的理念树得不牢,"时时放心不下"的责任感还没有完全转化为"事事心中有底"的行动力。特别是前段时间,省安全生产驻点包抓第五工作组对我县进行了为期一个月的"百日攻坚"督导检查,共反馈了三大类58项问题,虽然我们已经完成了大部分整改,但仍有13项重大隐患正在攻坚克难。这些问题,如同悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑",随时可能落下。

全县各级各部门必须深刻认识到,安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们决不能走"带血的GDP"的老路,必须坚决守住"发展决不能以牺牲安全为代价"这条红线。全县上下要从讲政治、顾大局的高度,深刻汲取各地事故教训,牢固树立"隐患就是事故、发现不了隐患就是最大隐患"的理念,以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,真正把安全责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

二、聚焦重点领域,深化排查整治,坚决打好隐患清零攻坚战

防范化解重大安全风险,必须坚持问题导向,下好先手棋,打好主动仗。各乡镇、各部门要立即行动起来,聚焦重点行业、关键环节,开展一次全覆盖、拉网式、起底式的安全生产大排查大整治行动,确保风险有人管、隐患有人查、问题有人改。

一要紧盯冶金工贸领域。要深刻吸取外地粉尘爆炸、有限空间作业等事故教训,对全县所有工贸企业,特别是涉及金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆的企业进行逐一过筛,重点检查安全设备是否定期维保、操作规程是否严格执行、应急预案是否完备可用,坚决杜绝"三违"现象。

二要紧盯建筑施工领域。当前我县正处于项目建设黄金期,各类工程项目多、战线长、作业人员杂。住建、交通等部门要加大对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的监管力度,严厉打击转包、违法分包等行为,督促施工单位、监理单位把好安全关,确保每一个施工环节都安全可控。

三要紧盯危化品和矿山领域。要全面排查危化品生产、储存、运输、使用等全链条风险,对加油站、化工企业等重点单位要派专人盯守。对非煤矿山,要严厉打击超层越界、以采代探等违法违规开采行为,对已关闭矿山要加强巡查,防止死灰复燃。

四要紧盯道路交通领域。公安、交通部门要以"两客一危一货"为重点,加大路面执法力度,严查"三超一疲劳"、酒驾醉驾等严重违法行为。要特别关注农村道路安全,加快推进安防工程建设,完善警示标识,消除"马路市场",保障群众出行安全。

五要紧盯消防和燃气安全。消防安全事关千家万户。要聚焦高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院等人员密集场所,以及"三合一""多合一"等高风险场所,畅通"生命通道"。要深刻汲取近期燃气爆炸事故教训,在全县范围内开展燃气安全专项整治,对老旧管网、餐饮场所燃气具、连接软管等进行全面检测更换,坚决防范燃气安全事故。

六要统筹抓好其他各领域安全。教育、文旅、卫健、市场监管等部门要按照"三管三必须"原则,抓好校园安全、旅游安全、医疗卫生安全、食品药品安全等工作。农业、邮政等部门也要加强对农机作业、寄递物流等行业的安全监管,确保不留死角、不存盲区。对排查出的所有隐患,必须建立台账、明确责任、限期整改、闭环管理,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。

三、坚持预防为主,强化系统观念,全力筑牢防汛减灾安全屏障

当前正值"七下八上"防汛关键期,极端天气多发频发,防汛形势异常严峻。我们必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立"三个不怕、四个宁可"的理念,立足于防大汛、抢大险、救大灾,做到有备无患、万无一失。

一要强化监测预警,下好"先手棋"。气象、水务、自然资源等部门要加强会商研判,利用卫星遥感、大数据分析等现代化手段,实现对雨情、水情、汛情的全天候、立体化监测,努力提高预报的精准度和时效性。要健全预警信息发布机制,确保预警信息能够在第一时间通过各种渠道,精准送达每一位受威胁的群众,真正打通预警"最后一公里"。

二要强化隐患排查,清除"风险点"。要对全县所有水库、堤防、地质灾害隐患点、山洪沟道、城市内涝点等进行再排查、再梳理。对排查出的风险隐患,要按照"一点一策"原则,迅速制定整治方案,能立即整改的要立见成效;短期内难以根治的,要设立醒目的警示标志,并安排专人24小时盯防,确保险情一旦发生能及时处置。

三要强化应急准备,备足"粮草弹药"。要加快推进应急物资储备库的规范化建设,按照"宁可备而不用,不可用时无备"的原则,备足配齐各类抢险物资和救援装备。我们要在灾害多发区域和高风险乡镇设立12个应急物资代储点、分储点,确保关键时刻物资调得出、运得到、用得上。要建强各类应急救援队伍,加强实战演练,确保队伍拉得出、冲得上、打得赢。

四要强