县长在全县2025年上半年经济运行分析点评会上的讲话

县长在全县2025年上半年经济运行分析点评会上的讲话

同志们:

今天,县政府召开上半年经济运行分析点评会,主要目的是全面盘点上半年经济工作,精准研判当前经济形势,安排部署下半年重点任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心,决战三季度、冲刺下半年,确保圆满完成全年目标任务。刚才,县发改局、工信局、统计局等部门通报了上半年经济运行总体情况和主要指标完成情况,〔*〕镇、〔*〕开发区等单位作了交流发言,讲得都很好,既有对成绩的客观总结,也有对问题的深入剖析,更有对下一步工作的清晰谋划,听了很受启发。总的来看,上半年全县经济运行延续了稳中向好的发展态势,成绩值得肯定。下面,我讲三点意见。

一、客观总结、正视差距,全面辩证看待上半年经济运行态势

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,在县委的坚强领导下,迎难而上、砥砺奋进,推动经济社会发展取得了新成效。主要体现为"三稳三进"。

(一)"三稳"的态势持续巩固。一是经济增长基本盘稳固。上半年,全县实现地区生产总值152.3亿元,同比增长5.8%,增速高于全市平均水平0.3个百分点。三次产业结构持续优化,发展韧性不断增强。二是重点行业支撑稳健。规模以上工业增加值增长6.5%,特别是装备制造、新材料等主导产业增加值分别增长11.2%和9.8%,发挥了"压舱石"作用。服务业稳步复苏,接触性、聚集性服务业增加值同比增长7.1%,拉动作用明显。三是民生保障大局稳定。上半年,全县城镇新增就业3500人,完成年度任务的63.6%。城乡居民人均可支配收入分别达到21050元和9860元,同比增长5.2%和6.9%,增速均跑赢GDP增速。民生领域支出占一般公共预算支出的比重达到78.5%,各项民生事业协调发展。

(二)"三进"的动能加速集聚。一是项目投资扩量提质。全县固定资产投资同比增长7.5%,其中,产业投资占比达到68%,同比提高5个百分点。120个省市县重点项目完成投资135亿元,投资完成率达到56.3%。特别是〔*〕新能源、〔*〕智能制造等一批重大产业项目加快建设,为后续发展积蓄了强大动能。二是消费市场回暖向好。全县实现社会消费品零售总额65.8亿元,同比增长8.2%。通过举办购物节、发放消费券等系列活动,有效激发了市场活力。网络零售额增长18.5%,新消费业态蓬勃发展。三是发展活力有效激发。上半年,全县新增市场主体4100户,同比增长15%。深化"放管服"改革,营商环境持续优化,在全市营商环境评价中位居前列。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到经济运行中存在的困难和问题。习近平总书记指出,"要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局。"当前,我县发展面临的挑战不容忽视:一是部分指标增长乏力。比如,一般公共预算收入同比增长3.1%,低于预期目标2.4个百分点,财政收支平衡压力较大。二是工业增长后劲不足。部分骨干企业订单下滑,产业链供应链还存在一些卡点堵点,新的增长点尚未形成有效支撑。三是投资结构仍需优化。基础设施投资占比偏高,房地产开发投资持续下行,对整体投资形成拖累。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决。

二、聚焦重点、精准施策,奋力夺取下半年经济工作"满堂红"

三季度是承上启下的关键期,也是决定全年走势的攻坚期。全县上下要牢固树立"慢进是退、不进更是退"的危机感和紧迫感,紧盯目标、精准发力,确保各项工作迎头赶上。

(一)要狠抓工业运行不放松。工业是经济的"主引擎"。要全面落实各项惠企政策,深入开展"万人助万企"活动,帮助企业解决融资、用工、用能等实际困难,确保现有产能充分释放。要加大对"专精特新"企业的培育力度,引导企业加大技改投入,向产业链、价值链中高端迈进。工信、开发区等单位要建立重点企业运行监测调度机制,一企一策、精准帮扶。

(二)要狠抓项目建设不动摇。项目是发展的"生命线"。要牢固树立"项目为王"的理念,一切围着项目转、一切盯着项目干。要加快在建项目进度,对重点项目实行"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作机制,倒排工期、挂图作战。要加大招商引资力度,围绕主导产业,瞄准头部企业、链主企业,开展精准招商、产业链招商。发改、商务等部门要牵头做好要素保障,确保项目引得来、落得下、建得快。

(三)要狠抓消费潜力不懈怠。消费是拉动经济的"主马车"。要持续办好各类促消费活动,积极培育夜间经济、假日经济等消费新热点。要大力发展电子商务、直播带货等新业态新模式,推动线上线下消费融合发展。要加快推进县域商业体系建设,完善城乡物流配送网络,畅通工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道。商务、文旅等部门要拿出更多有创意、有吸引力的举措。

(四)要狠抓风险防范不麻痹。发展是第一要务,安全是第一责任。要统筹好发展和安全,坚决守住不发生系统性风险的底线。要抓好财政金融风险防范,严控政府债务增量,积极化解存量。要抓好安全生产,紧盯非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域,深入排查整治风险隐患。要抓好社会稳定,做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,