某局长在作风建设总结大会上的讲话

某局长在作风建设总结大会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚一堂，召开学习教育总结大会。此次会议旨在深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神，全面回顾我局在学习教育中的工作成效，分析当前面临的形势，进而部署下一阶段的重点任务。下面，我代表局党委讲几点意见。

一、真抓实干，全面肯定学习教育工作成效

局党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神，结合税务工作实际，担当实干、持之以恒，扎实推动学习教育走深走实，为税收事业高质量发展提供了坚实的作风保障。

（一）学深悟透，强化理论武装

奋进新征程，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是根本。我们把学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述作为首要政治任务，健全落实"第一议题"制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。通过举办专题读书班、邀请专家授课、开展线上学习等方式，确保学习教育全覆盖。同时，结合党纪学习教育，组织干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规中关于作风建设的条款，引导干部深刻领会其核心要义和实践要求，自觉把学习成效转化为坚定信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力。

（二）以上率下，纠治"四风"顽疾

局党委坚持以上率下，带头开展学习研讨，通过原原本本学、研讨交流学、培训辅导学、警示教育学等方式，逐章逐条学习中央八项规定及其实施细则精神，推动学习教育入脑入心。在学的基础上，我们坚持边学习、边对照、边检视，对照问题清单，深入查找在税收征管、纳税服务、行政管理等方面存在的"四风"问题。聚焦服务窗口"中梗阻"、行政审批"体外循环"、执法监管"一刀切"等突出问题，建立问题台账，明确整改措施和责任人，实行销号管理。通过专项整治，精文简会、规范检查、优化流程等方面取得明显成效，干部作风得到进一步转变。

（三）固本强基，建强干部队伍

坚持组织路线服务政治路线，聚焦税收中心工作，着力建强组织、选优干部、汇集人才。以提升党支部组织力为重点，深入推进党支部标准化规范化建设，严格落实"三会一课"、主题党日等制度，加强党员教育管理监督，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。树立重实干重实绩重实效的用人导向，制定落实《在税收重点工作一线考察识别干部办法》，组建工作专班深入税收征管改革、减税降费、风险应对等一线考察识别干部，将表现突出的干部纳入先锋榜予以重点培养。深入实施人才兴税战略，通过集中培训、导师帮带、岗位练兵等形式，加强干部业务能力建设，培养了一批懂税收、会管理、善服务的复合型人才。

（四）服务大局，惠企利民促发展

聚焦税收主责主业，主动服务经济社会发展大局，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。深入开展"便民办税春风行动"，持续优化税收营商环境。推出一系列便民办税缴费举措，如拓展"非接触式"办税缴费服务、简化办税流程、压缩办税时间等，切实减轻纳税人缴费人负担。加强税收政策宣传辅导，通过举办线上线下培训班、发放宣传资料、开展上门辅导等方式，确保纳税人缴费人应享尽享税收优惠政策。积极参与地方经济建设，加强税收分析研判，为党委政府科学决策提供有力参考。

二、聚焦重点，以作风建设新成效推动税收事业新发展

（一）强化思想政治引领，筑牢作风建设根基

始终将党的政治建设摆在首位，以思想自觉引领行动自觉，推动作风建设内化于心、外化于行。持续深化理论武装，拧紧思想"总开关"。坚持系统性学习，将习近平总书记关于作风建设的重要论述、关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的年度计划与必学内容，每年专题学习不少于4次。结合党纪学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规中关于作风建设的条款，深刻领会其核心要义和实践要求。坚持常态化研讨，每季度组织开展"作风建设大家谈"专题研讨活动。聚焦"转作风、提效能、优服务、促发展"主题，组织领导班子成员、中层干部、一线窗口人员代表等进行深入交流研讨，谈认识、查问题、剖根源、提对策。鼓励基层党支部利用"三会一课"、主题党日等形式开展微研讨、微分享，推动作风建设要求入脑入心。丰富多元化载体，依托党校（行政学院）、网络学习平台开设作风建设专题课程。编印作风建设学习手册、典型案例警示录，组织观看警示教育片，举办作风建设主题征文、演讲比赛、知识竞赛等活动，营造浓厚学习氛围。

（二）深化专项整治行动，靶向纠治顽瘴痼疾

聚焦群众反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的作风问题，出重拳、下猛药，集中力量开展专项整治攻坚。精准聚焦"庸、懒、散、慢、乱、浮"六大顽疾，开展为期半年的作风问题集中专项整治行动。突出关键领域，重点查处服务窗口"中梗阻"问题，行政审批"体外循环"、隐性门槛问题；执法监管"一刀切"、随意执法、选择性执法问题；基层干部"躺平式"不作为、慢作为问题；惠民政策落实"打折扣""最后一公里"不畅问题；文山会海、过度留痕等形式主义官僚主义新表现。强化线索摸排，畅通"信、访、网、电"四位一体举报渠道，在政务服务大厅、园区企业、村（社区）设立作风监测点，广泛收集问题线索。建立问题线索台账，实行销号管理。创新监督方式方法，提升整治威慑效力。深化"四不两直"督查，常态化、高频次运用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的"四不两直"方式，对机关效能、营商环境、政务服务、执法一线、项目建设现场等进行突击暗访督查。组建专业暗访队伍，配备必要设备，提升发现问题的精准性。拓展群众监督力量，面向社会公开选聘政治素质好、责任心强、熟悉社情民意的党代表、人大代表、政协委员、企业家代表、媒体记者、基层群众代表等担任作风监督员，颁发聘书并组织专题培训。赋予其知情权、参与权、监督权，定期组织其参与专项检查、明察暗访、问卷调查、体验式办事等活动，对重点领域、重点部门开展常态化"嵌入式"监督巡查。推行"三色预警"机制，建立作风问题"黄、橙、红"三色预警制度。对监督检查、信访举报中发现的情节轻微、属于苗头性倾向性的问题，发出《黄色预警告知书》，提醒谈话；对问题较为突出、造成一定不良影响或经黄色预警后仍未整改到位的，发出《橙色预警督办单》，限期整改并视情通报；对问题严重、性质恶劣、构成违纪违法的，实行"红色警报"，坚决移送纪检监察机关严肃查处，决不姑息。预警情况纳入单位年度考核。

（三）健全长效制度机制，巩固拓展整治成果

坚持标本兼治、常治长效，把实践中的有效做法及时固化为制度规范，扎紧织密作风建设制度笼子。完善刚性制度约束，划清行为边界。对标中央、省委最新要求，结合税务工作实际，全面修订完善《关于进一步改进税务系统工作作风的若干措施》。重点在以下几个方面细化具体标准和操作规范。规范公务接待，严格执行食宿标准、陪同人数规定，严禁超范围、超标准接待，严禁使用高档菜肴酒水，严禁违规收送土特产。细化商务接待与企业交往的正面清单和负面清单。严肃会议活动，严控会议数量、规模、时长和经费，大力提倡开短会、讲短话。规范会议审批程序，能合并的坚决合并，能开视频会的不开现场会。严禁到风景名胜区开会。深化为基层减负，规范下基层调研的天数要求，大力精简文件简报，严控发文数量和篇幅。规范请示报告制度，防止多头报送、重复报送。强化科技赋能监管，提升治理效能。建设智慧监管平台，开发集"宣传教育、在线监督、风险预警、数据分析、考核评价