在全镇第三季度主动创安主动创稳工作推进会上的讲话

在全镇第三季度主动创安主动创稳工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全镇第三季度主动创安主动创稳工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理工作的重要论述精神,总结上半年工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,动员全镇上下进一步统一思想、提高认识,以更高标准、更严要求、更实举措,全力维护全镇社会大局的和谐稳定。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,清醒认识当前创安创稳工作的形势

今年以来,在镇党委的坚强领导下,全镇上下紧紧围绕"主动创安、主动创稳"这一核心目标,同心同德,攻坚克难,各项工作取得了显著成效,社会大局保持了持续安全稳定的良好态势。

上半年,我们交出了一份可圈可点的"平安答卷"。 矛盾纠纷化解质效显著提升。我们坚持和深化"党建+网格+民事直说"治理模式,充分发挥全镇14个网格、159名网格员的前哨作用,对各类矛盾纠纷进行"拉网式"排查、"清单式"管理、"销号式"化解。上半年,全镇累计排查各类矛盾纠纷128起,成功化解123起,化解率达到96.1%,基本实现了"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的工作目标。社会治安环境持续净化。我们与派出所、司法所等部门协同作战,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安掌控力明显增强。据统计,上半年全镇接报的治安案件同比下降了7.5%,群众的安全感和满意度进一步提升。基层治理根基不断夯实。我们创新总结了"网格课堂"主动创稳模式,通过"小板凳"说事会、"院落会"、"炕头会"等接地气的方式,将政策宣讲、法律普及、技术培训送到群众家门口,有效疏导了群众情绪,增强了群众法治观念,从源头上预防和减少了不稳定因素的产生。这些成绩的取得,是全镇广大干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果。在此,我代表镇党委,向奋战在维稳一线的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我镇安全稳定领域面临的形势依然严峻复杂,潜在的风险隐患不容忽视。我们必须增强忧患意识,树牢底线思维,时刻保持"见微知著"的敏锐性和警觉性。

一是传统领域风险依然突出。 安全生产的警钟必须长鸣。特别是消防安全方面,近期排查发现,部分生产经营场所,尤其是"九小场所",存在电力线路老化、私拉乱接现象严重,消防器材配备不足或过期失效,安全疏散通道被占用、堵塞等问题,这些都是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"。交通安全压力日益增大。我镇地处多条交通要道交汇区域,人流、车流、物流密集。随着经济社会活动日趋活跃,机动车超速、超载、超员和无证驾驶、无牌行驶的"三超两违"现象时有发生,加之部分群众安全意识淡薄,交通安全风险持续处于高位。

二是自然灾害防范任务艰巨。 我镇大部分区域属于红层浅丘地貌,地质结构较为脆弱。特别是今年入汛以来,受极端天气影响,我镇连续发生了多起山体滑坡等地质灾害,暴露出我们在监测预警、应急准备和群众转移避险等方面还存在短板。据最新排查,全镇新增了20余处地质灾害隐患点,主要分布在我镇东部山区的〔*〕村、〔*〕村等村庄,涉及群众百余户,避险搬迁和综合治理的形势异常严峻。

三是新型风险挑战交织叠加。 随着信息网络的快速发展,网络谣言、电信网络诈骗等违法犯罪活动向基层蔓延的趋势明显。一些不法分子利用网络平台发布不实信息,挑起事端,不仅损害了群众的财产安全,也对社会稳定构成了新的挑战。同时,涉及征地拆迁、项目建设、劳资纠纷等领域的利益诉求问题,如果处置不当,极易引发群体性事件,考验着我们的治理智慧和应急处置能力。

以上这些问题,既有长期积累的沉疴顽疾,也有发展过程中出现的新情况、新问题。全镇上下必须高度警惕,深刻反思,决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。我们必须把困难估计得更充分一些,把预案做得更周密一些,把工作抓得更扎实一些,牢牢掌握主动创安、主动创稳工作的主动权。

二、聚焦重点,精准施策,全面提升创安创稳工作的能力水平

做好下半年乃至更长一个时期的创安创稳工作,任务艰巨,责任重大。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,拿出硬核措施,下足绣花功夫,确保各项工作部署落地见效。

第一,要进一步提高政治站位,压紧压实维稳安保的政治责任。 安全稳定是压倒一切的政治任务,是做好一切工作的前提和基础。全镇各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,抓稳定就是抓发展,保平安就是保民生。要坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任,严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求。各村、各单位主要负责同志是本辖区、本单位维稳安保的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督办。要进一步完善"谁主管、谁负责"和"属地管理"的责任链条,建立健全覆盖全面、分工明确的工作台账,确保每一项工作、每一个环节都有人抓、有人管、有人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的严密工作格局,坚决杜绝责任悬空、工作断档的现象。

第二,要进一步聚焦源头预防,深化细化矛盾纠纷的排查化解。 矛盾纠纷排查化解是创安创稳的治本之策。我们必须坚持和发展新时代"枫桥经验",将工作重心下沉到基层末梢。要持续深化镇村社三级网格化排查管理模式,充分发挥159名网格员身在基层、贴近群众的优势,常态化开展"地毯式""全覆盖"滚动摸排,确保对辖区情况底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷,要严格落实领导包案制度,明确化解措施、化解时限和责任人,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,实行"销号式"管理。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要抓早、抓小、抓苗头,努力把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层一线,坚决守住"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的底线。

第三,要进一步紧盯重点领域,全力攻坚各类风险隐患。 针对当前存在的突出风险,我们必须重拳出击,靶向治疗。在消防安全方面,要立即在全镇范围内组织开展为期一百天的安全生产隐患大排查大整治专项行动。重点紧盯"九小场所"、沿街商铺、仓储物流、纺织企业等高风险领域,对违规用火用电、消防设施缺失、疏散通道堵塞等问题,要发现一处、整改一处,对拒不整改或整改不到位的,要依法依规严肃处理,形成强大震慑。在交通安全方面,要联合交警、交通等部门,常态化开展路面执法,严查"三超两违"等严重交通违法行为。同时,要加大宣传教育力度,通过村级大喇叭、微信群、宣传栏等多种形式,普及交通安全知识,引导群众自觉抵制非法营运车辆,提升自我保护意识。在地质灾害防治方面,要对新增的20余处隐患点,逐一落实监测责任人,实行24小时不间断监测。要完善应急预案,组织开展有针对性的应急演练,确保预警信息第一时间传递到户、到人。要提前做好群众转移安置的准备工作,确保一旦发生险情,能够迅速