在乡镇2025年三季度安全生产(消防)工作会议上的讲话

在〔*〕镇2025年三季度安全生产(消防)工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇2025年第三季度安全生产暨消防工作会议。刚才,我们一同观看了安全生产警示教育片,片中一幕幕惨痛的教训触目惊心,发人深省。这再次以血的代价警示我们,安全生产工作从来没有万无一失,只有一失万无。召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实国家、省、市、县关于安全生产的各项决策部署,分析研判当前我镇面临的安全形势,安排部署第三季度及下一阶段的安全生产和消防工作。刚才,〔*〕县消防救援大队的〔*〕同志通报了全镇消防安全形势并提出了专业指导意见,讲得非常到位,专业性、指导性都很强。〔*〕办公室、〔*〕联络组和〔*〕村也结合各自领域和属地实际作了很好的交流发言,体现了对安全工作的高度重视和深入思考。下面,根据镇党委、政府的研究意见,我再讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题,清醒认识当前安全生产工作的严峻性与复杂性

今年以来,在全镇上下的共同努力下,我们深入推进安全生产治本攻坚三年行动,狠抓各项安全防范措施落实,全镇安全生产形势总体保持平稳。上半年,全镇累计组织各类联合检查、专项督查450余次,排查发现各类安全隐患1152项,其中重大隐患5项,已全部按期完成整改销号,一般隐患整改完成率达到98.2%。我们守住了不发生较大及以上生产安全事故的底线,为全镇经济社会平稳健康发展提供了坚实的安全保障。这些成绩的取得,是全镇各级各部门、各村(社区)、各企业单位共同努力、辛勤付出的结果。在此,我代表镇党委、政府,向奋战在全镇安全生产战线上的全体同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我镇的安全生产基础仍然薄弱,形势依然严峻复杂,容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。从上半年排查整改情况看,虽然整改率较高,但仍有1.8%的隐患未能按时完成整改,这些"拖尾巴"的隐患,就是潜藏在我们身边的"定时炸弹"。从事故情况看,虽然未发生较大事故,但发生了2起一般性生产安全事故,造成1人受伤,这暴露出我们的安全管理在某些环节还存在短板和漏洞。从当前面临的挑战看,三季度是传统的生产经营旺季,各类生产建设活动频繁;同时,这也是高温、台风、暴雨等极端天气多发期,自然灾害与生产安全风险交织叠加,防范压力巨大。特别是中秋、国庆"双节"临近,人流、物流、车流将大幅增加,旅游、商贸、文娱等活动进入高峰期,消防安全、交通安全、食品安全等领域风险急剧攀升。

更让我们忧心的是思想上的"总开关"问题。少数单位和企业负责人安全发展的理念树得不牢,重生产、轻安全,重效益、轻管理的错误思想仍然存在;一些干部职工存在麻痹思想和侥幸心理,认为事故是小概率事件,离自己很远,工作中存在"差不多、过得去"的松劲心态;部分群众的安全意识和自防自救能力还有待提高,对身边存在的安全隐患熟视无睹。这些思想上的"病毒",是滋生安全隐患、诱发安全事故的最大温床。我们必须深刻认识到,安全生产工作是一场持久战、攻坚战,永远在路上。全镇上下必须时刻保持如履薄冰的谨慎、如临深渊的警醒,以"时时放心不下"的责任感,切实把安全生产这根弦绷得更紧、把各项工作抓得更实。

二、聚焦重点、精准发力,以铁腕手段坚决打赢三季度安全生产攻坚战

第三季度承上启下,是全年工作的关键时期,也是各类风险隐患的集中爆发期。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯重点行业领域,下足"绣花"功夫,开展拉网式、地毯式的排查整治,坚决遏制各类事故发生。

第一,必须坚决抓好工贸企业安全治理。工贸行业是我镇经济的基石,也是安全监管的重中之重。各相关部门要严格落实监管责任,督促企业全面开展风险辨识,特别是要紧盯粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷、金属冶炼等高危领域和环节。要加大对企业主要负责人、安全管理员和特种作业人员的培训考核力度,确保人人懂安全、个个会应急。要推广应用先进的安全技术和装备,通过"人防+技防+物防"的综合手段,提升企业本质安全水平。对于排查出的隐患,必须建立台账、限期整改、挂账销号,对拒不整改或整改不到位的,要依法依规从严从重处罚,绝不姑息。

第二,必须坚决抓好消防安全专项整治。消防安全事关千家万户,责任重于泰山。我们要以治本攻坚三年行动为总抓手,持续深化消防安全集中除患攻坚大整治行动。要重点聚焦"三合一""多合一"场所、高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、群租房、电动自行车违规停放充电等突出风险。各村(社区)要发挥网格化管理优势,组织力量对辖区内的小作坊、小商店、小娱乐场所等进行全面排查,严防火灾事故。要加强对重点人群的消防宣传教育,特别是针对独居老人、留守儿童等弱势群体,要开展"敲门行动",上门检查用火用电用气安全,帮助消除火灾隐患。镇消防队和各村(社区)微型消防站要加强日常演练,确保关键时刻能"拉得出、冲得上、打得赢"。

第三,必须坚决抓好燃气和自建房安全管理。燃气安全和自建房安全是当前社会高度关注的民生安全问题。在燃气安全方面,要持续巩固城镇燃气安全专项整治成果,严厉打击无证经营、非法充装、跨区域运输瓶装液化气等违法行为。要全面推进餐饮等人员密集场所燃气报警装置的安装和使用,做到应装尽装、应开尽开。要加强对老旧燃气管网的检测维护,从源头上消除安全风险。在自建房安全方面,要严格落实"逢建必审、逢改必查"的要求,严厉打击违法建设和违规改扩建行为。要对用作经营性用途的自建房进行全面"回头看",重点检查其结构安全、消防安全和疏散通道是否符合要求,对存在重大安全隐患的,必须立即采取停用、封存等强制措施,坚决防止垮塌等恶性事故发生。

第四,必须坚决抓好海洋渔业、道路交通和建筑施工等其他重点领域安全。我镇依海而生,海洋渔业安全是我们的生命线。相关部门要密切关注气象和海况变化,及时发布预警信息,严格执行恶劣天气下的"禁航令"。要加强对渔船的检验和监管,严查"三无"船舶和船员不持证上岗等行为,确保每一艘出海的船只都处于安全适航状态。在道路交通安全方面,要加强对农村道路、临水临崖路段的隐患排查,完善警示标志和防护设施。要加大对酒后驾驶、农用车载人、超速超载等严重交通违法行为的查处力度,尤其要做好节假日期间的交通疏导和安全管控。在建筑施工安全方面,要督促施工单位严格落实安全生产主体责任,加强对脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管理,严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故发生。

三、强化担当、狠抓落实,以过硬作风构建齐抓共管的安全生产工作格局

做好安全生产工作,关键在责任落实,核心在作风过硬。全镇上下必须把安全生产作为一项严肃的政治任务,以"钉钉子"精神,一锤接着一锤敲,一环紧着一环拧,确保各项工作部署落地生根、取得实效。

一要压实责任链条,做到守土有责、守土尽责。我们要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"的要求,把安全生产责任扛在肩上、抓在手上。镇安委会要发挥好牵头抓总作用,定期分析研判形势,协调解决重大问题。各班子成员要按照分工,切实抓好分管行业领域的安全生产工作。各职能部门要严格履行行业监管责任,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,消除监管盲区。各村(社区)要严格落实属地管理责任,守好自己的"一亩三分地",做到隐患排查不留死角、安全监管不留空白。各生产经营单位要不折不扣地落实主体责任,企业法定代表人、实际控制人是安全生产的第一责任人,必须依法依规保障安全投入、加强安全管理、提升安全水平。对因责任不落实、措施不到位而导致事故发生的,我们将严肃追责问