在全省绿色低碳发展工作推进会上的讲话

在全省绿色低碳发展工作推进会上的讲话

同志们:

今天,省政府召开这次全省绿色低碳发展工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署,总结我省前期工作,分析面临的形势和挑战,对下一步加快发展方式绿色转型、扎实推进"双碳"工作进行全面部署。刚才,省发改委、省生态环境厅、省工信厅的负责同志汇报了相关工作情况,〔*〕市和〔*〕集团的代表作了交流发言,听了很受启发。总的看,全省上下对绿色低碳发展的认识在深化,行动在加快,成效在显现。下面,我讲三点意见。

一、胸怀"国之大者",深刻认识推进绿色低碳发展的重大战略意义

实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。习近平总书记强调,"绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。""要把'双碳'工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局"。这些重要论述,为我们推动绿色低碳发展提供了方向指引和根本遵循。

我们〔*〕省作为经济大省、能源消耗大省和产业大省,推动绿色低碳发展,既是义不容辞的政治责任,也是实现高质量发展的内在要求和转型升级的重大机遇。近年来,我们坚决贯彻新发展理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全省生态环境质量持续改善,能源利用效率不断提升。2024年,全省单位GDP能耗同比下降3.1%,非化石能源消费占比提高到18.5%,成绩来之不易。

但我们必须清醒看到,我省绿色低碳转型依然任重道远。产业结构偏重、能源结构偏煤的格局尚未根本扭转,高耗能行业占比仍然较高,能源安全保供压力与绿色转型要求并存,实现"双碳"目标面临的挑战十分严峻。比如,我省煤炭消费占能源消费总量仍在55%以上,远高于全国平均水平;部分地区和企业对绿色发展的认识还不到位,存在路径依赖和"转不动、不想转、不敢转"的问题。全省各级各部门必须进一步提高政治站位,从对历史、对人民、对未来负责的高度,深刻认识推进绿色低碳发展的极端重要性和紧迫性,坚决破除思想藩篱和路径依赖,以壮士断腕的决心、抓铁有痕的劲头,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

二、坚持系统推进,以更高标准和更实举措加快发展方式绿色转型

推动绿色低碳发展是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,不是轻轻松松就能实现的。必须坚持先立后破、通盘谋划,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,有计划分步骤实施碳达峰行动。

第一,大力推动能源革命,构建清洁低碳安全高效的能源体系。能源是"双碳"工作的主战场。一要全力发展非化石能源。要坚持集中式与分布式并举,大力发展风电、光伏发电,高标准建设〔*〕海上风电基地、〔*〕沿海光伏带。要因地制宜发展生物质能、地热能,安全有序发展核电,加快构建多能互补的新能源供给体系。力争到2030年,非化石能源发电量占比达到45%。二要推动煤炭清洁高效利用。要统筹做好煤炭清洁高效利用这篇大文章,加快现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造"三改联动",大力发展煤电联营和煤炭-新能源联营。要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。三要确保能源安全可靠供应。要加强能源产供储销体系建设,提升电网对高比例新能源的消纳和调控能力,确保在绿色转型的过程中,能源的饭碗牢牢端在自己手里。

第二,加快产业结构优化升级,打造绿色低碳的现代产业集群。产业是碳排放的主要领域。一要坚决调整优化产业结构。要加快淘汰落后产能,严控"两高"行业新增产能。要大力发展战略性新兴产业,聚焦新能源、新材料、高端装备、节能环保等绿色产业,培育壮大一批龙头企业和产业集群,让"绿色"成为我省产业的核心竞争力。二要推动重点行业绿色改造。要聚焦钢铁、石化、建材等重点行业,全面开展节能降碳诊断,推广应用先进节能技术和设备,实施全流程绿色化改造。要全面推行绿色制造,构建绿色低碳供应链。三要大力发展循环经济。要推进产业园区循环化改造,推动大宗固废综合利用,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

第三,倡导绿色低碳生活方式,营造全社会共同参与的良好格局。绿色转型是全社会共同的事业。一要抓好城乡建设领域降碳。要大力发展绿色建筑,推动新建建筑全面执行绿色建筑标准。要优化城市交通体系,优先发展公共交通,推广新能源汽车,加快充电桩等配套设施建设。二要倡导简约适度的生活理念。要深入开展绿色生活创建行动,鼓励绿色出行、节约用电、垃圾分类,反对奢侈浪费和不合理消费,让绿色低碳成为一种社会新风尚。三要发挥市场机制作用。要积极参与全国碳排放权交易市场,探索建立区域性、行业性碳普惠机制,用市场化的手殷激励和引导企业和个人节能降碳。

三、压实各方责任,确保绿色低碳发展各项任务落