在县关工委“五老”队伍建设座谈会上的讲话
在〔*〕县关工委"五老"队伍建设座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开〔*〕县关心下一代工作委员会"五老"队伍建设座谈会,主要任务是深入学习领会关于关心下一代工作的重要指示精神,总结交流我县近年来"五老"队伍建设的经验做法,分析当前面临的新形势新挑战,研究部署下一阶段的工作任务,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,奋力开创我县关心下一代工作高质量发展的新局面。
刚才,县直几个成员单位的负责同志分别作了很好的发言,汇报了各自单位关心下一代工作的开展情况,分享了宝贵经验,并围绕如何加强"五老"队伍建设提出了许多富有建设性的意见和建议,听了很受启发。〔*〕同志也结合业务工作,提出了明确具体的指导意见,具有很强的针对性和操作性,希望大家认真领会,抓好落实。
借此机会,我代表县关工委,向长期以来辛勤耕耘、无私奉献在全县关心下一代工作战线上的广大"五老"同志们,致以最崇高的敬意!向高度重视、大力支持关心下一代工作的各成员单位,表示最衷心的感谢!
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,深化认识,深刻把握加强"五老"队伍建设的时代价值与重大意义
关心下一代工作,是事关党和国家前途命运的战略工程,是关系中华民族伟大复兴的基础工程。"五老"队伍是开展关心下一代工作的主力军和宝贵财富。回顾过去几年的工作,在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,我县关工委紧紧围绕中心、服务大局,团结带领全县广大"五老",在教育、引导、关爱、保护青少年方面做了大量卓有成效的工作,取得了令人瞩目的成绩。
一是"五老"队伍规模持续壮大,组织基础更加坚实。我们始终把"五老"队伍建设作为一项基础性、先导性工程来抓,坚持"巩固、发展、提高、壮大"的方针,通过组织发动、典型带动、感情感召等多种方式,广泛动员和吸纳身体健康、热心公益、经验丰富的离退休老同志参与到关心下一代事业中来。据不完全统计,过去三年,我县在各级关工委登记在册的"五老"志愿者队伍从最初的不足800人发展到现在的1500余人,基本形成了覆盖城乡、遍布各行各业的"五老"工作网络。特别是在教育、政法、卫生、农业等领域,涌现出了一大批有威望、有热情、有专长的骨干力量,为我们工作的深入开展奠定了坚实的组织基础。
二是品牌活动特色日益彰显,社会影响更加广泛。全县各级关工委和广大"五老"紧扣时代脉搏,围绕青少年成长成才的实际需求,精心策划并组织实施了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的品牌活动。例如,以传承红色基因为核心的"老兵话传统"宣讲团,三年来深入全县100多所中小学校和社区,开展巡回宣讲超过200场次,听众超过5万人次,让红色江山代代相传的信念在青少年心中深深扎根。以法治护航为目标的"夕阳青风"普法工作站,由退休老法官、老检察官、老警官组成,通过模拟法庭、法治班会、法律咨询等形式,有效提升了青少年的法治意识和自我保护能力。以关爱帮扶为重点的"爱心爷爷奶奶"结对活动,三年来累计与超过300名留守儿童、困境儿童结成帮扶对子,从生活照料、学业辅导到心理疏导,给予他们全方位的关爱,让他们感受到了社会的温暖。这些品牌活动,已经成为我县精神文明建设的一道亮丽风景线,赢得了社会各界的广泛赞誉。
三是服务大局贡献更加突出,育人成效更加显著。广大"五老"积极响应党委政府号召,主动融入全县经济社会发展大局,在参与社会治理、化解矛盾纠V纷、优化育人环境等方面发挥了不可替代的作用。在社区,他们是网格里的"政策宣传员""民情联络员"和"矛盾调解员",为构建和谐社区贡献智慧;在乡村,他们是"乡风文明监督员"和"科技致富辅导员",助力乡村振兴;在网络空间,他们组建"银发护网队",主动监督和抵制不良信息,为青少年营造清朗的网络环境。正是因为有了这支可敬可爱的"五老"队伍,我们的工作才有了坚实的根基和不竭的动力。
在肯定成绩的同时,我们更要站在时代的高度,深刻认识加强"五老"队伍建设的极端重要性。
第一,这是落实立德树人根本任务的必然要求。"五老"是党和国家的宝贵财富,他们亲历了革命、建设和改革的伟大历程,对党和人民怀有深厚感情,具有坚定的政治立场、崇高的思想境界和丰富的实践经验。由他们来向青少年讲历史、讲传统、讲奋斗,最具说服力和感召力。在当前价值观念多元、信息纷繁复杂的社会背景下,发挥好"五老"的独特优势,用他们的言传身教引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,扣好人生的第一粒扣子,是确保党的事业后继有人的战略举措。
第二,这是应对青少年成长新挑战的迫切需要。当前,我县青少年成长环境总体是好的,但也面临着一些新情况、新问题。比如,部分青少年理想信念淡化,心理健康问题日益突出,网络沉迷现象屡见不鲜,家庭教育缺位或错位的情况依然存在。解决这些问题,需要全社会共同努力,而"五老"凭借其丰富的人生阅历、隔代亲的天然优势和充足的时间精力,在开展心理疏导、化解家庭矛盾、进行行为矫正等方面,能够发挥学校和家庭难以替代的特殊作用。
第三,这是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要力量。广大"五老"是基层社会治理的重要资源。他们熟悉社情民意,在群众中有较高威望,是维护社会和谐稳定的"减震器"和"润滑剂"。将"五老"队伍建设融入基层党建、精神文明建设、平安建设等工作大局,引导他们深度参与社区矫正、预防青少年犯罪、关心关爱特殊青少年群体等工作,不仅能够有效弥补基层治理力量的不足,更能推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
因此,全县各级各部门必须从战略和全局的高度,充分认识加强"五老"队伍建设的重大意义,切实增强责任感和使命感,把这项工作摆在更加突出的位置,抓紧抓实抓好。
二、正视问题,找准短板,清醒认识"五老"队伍建设面临的现实挑战
在肯定成绩、增强信心的同时,我们也要清醒地看到,对标新时代关心下一代工作的新要求,对标青少年健康成长的新期盼,我县"五老"队伍建设还存在一些不容忽视的短板和亟待解决的问题。
一是队伍结构有待优化,发展不平衡问题突出。从年龄结构看,我县"五老"队伍的平均年龄偏大,70岁以上的老同志占了相当大的比例,精力、体力都受到一定限制,出现了"心有余而力不足"的现象。高龄化趋势带来了队伍的自然减员,而新力量的补充却相对滞后。从专业结构看,队伍中老干部、老教师占比较高,这是我们的优势,但在法律、心理、科技、新媒体等专业领域的"五老"人才相对匮乏,难以完全满足新时期青少年多样化、专业化的需求。从地域分布看,城区和乡镇驻地的"五老"力量相对集中,活动开展得有声有色,但在一些偏远农村地区,存在组织覆盖不全、人员力量薄弱、活动开展困难的"空白点"和"薄弱带"。
二是联动机制有待健全,工作合力未能完全形成。虽然我们建立了成员单位制度,但实际工作中,"联"得不够紧密,"动"得不够协调的现象依然存在。部分成员单位对关心下一代工作的重要性认识不足,将其视为"软任务",满足于开开会、发发文,主动将"五老"工作融入本单位业务的意识不强,支持力度不够。关工委与成员单位之间、成员单位与成员单位之间的信息沟通、资源共享、活动协同机制尚不完善,常常是关工委"单打独斗",各单位"各吹各的号",难以形成"一盘棋"的强大工作合力。
三是培育管理有待加强,作用发挥不够充分。在"五老"的组织动员上,我们做了大量工作,但在"培育"和"管理"环节还存在短板。缺乏系统性、常态化的培训机制,许多"五老"怀着一腔热情来,但对于新时期青少年心理特点、教育方法、相关法律政策等了解不深,工作方法还停留在传统的说教式,影响了工作效果。激励保障机制也不够完善,对"五老"的精神激励和物质保障措施不多,荣誉感、归属感、获得感有待进一步增强。同时,缺乏科学的动态管理和评估机制,对"五老"参与活动的情况、发挥作用的效果等底数不清、情况不明,导致人岗匹配度不高,一些有专长的"五老"未能被发掘和使用到最合适的岗位上。
四是工作方式有待创新,品牌影响力有待提升。当前,我们的部分活动仍然存在内容陈旧、形式单一的问题,对"00后""10后"这些"网络原住民"的吸引力不强。如何运用青少年喜闻乐见的语言和方式,如短视频、直播、动漫等新媒体手段,去占领网络思想政治教育新阵地,是我们面临的重大课题。虽然我们打造了一些品牌,但整体上看,具有全县乃至更高层面影响力的"拳头产品"还不多,工作的辨识度和影响力有待进一步提高。
这些问题,是发展中的问题,是前进中的困难。我们必须高度重视,坚持问题导向,以改革创新的精神,采取切实有效的措施,认真加以研究和解决。
三、明确方向,狠抓落实,全力推动我县"五老"队伍建设再上新台阶
做好新时代"五老"队伍建设工作,使命光荣,责任重大。我们要坚持以党的创新理论为指导,聚焦立德树人根本任务,以体系化建设为抓手,着力在"建、管、育、用"四个方面下功夫,努力建设一支政治坚定、素质优良、人数众多、结构合理、作用突出的"五老"队伍。
第一,聚焦"建"字,在优化队伍、壮大力量上下功夫,构建多元化吸纳体系。要坚持"两条腿走路",既要巩固好以离退休干部、教师为主体的基本盘,又要积极拓展新来源、吸纳新力量。一是建立"五老"人才信息库。各成员单位,特别是组织、人社、老干部、教育、卫健等部门,要发挥职能优势,建立健全本系统、本单位的退休人员信息台账,重点发掘和掌握那些政治素质好、身体健康、有奉献精神和专业特长的老同志信息,实现与关工委的动态信息共享,为"五老"队伍提供源源不断的"活水"。二是拓宽招募渠道。要将视野从党政机关、事业单位拓展到企业、社会组织和广大农村。要主动联系对接,积极吸纳退休的企业家、工程技术人员、法律工作者、文艺骨干、种养能手和"田秀才""土专家",不断优化队伍的知识结构和专业结构。三是创新组织形式。要适应社会结构变化,积极探索在新的社会阶层、互联网企业、楼宇社区、产业链上建立灵活多样的关工委组织或"五老"工作室、兴趣小组,最大限度地把"五老"资源动员起来、组织起来。
第二,聚焦"管"字,在健全机制、强化保障上下功夫,构建精细化管理体系。科学有效的管理是发挥"五老"作用的重要保证。一要完善组织管理。要按照"一方隶属、多重参与、动态管理"的原则,对"五老"进行登记造册,建立个人档案。根据他们的年龄、特长、兴趣和居住地,分门别类组建宣讲团、帮教组、科技服务队等各类专业团队,做到人尽其才、才尽其用。二要健全联动机制。要推动建立由县关工委牵头,各成员单位共同参与的联席会议制度,定期通报情况、研究问题、部署工作。各成员单位要将关心下一代工作纳入本单位的年度工作计划和考核内容,明确分管领导和联络员,确保责任到位、措施到位、投入到位,真正形成齐抓共管的强大合力。三要强化激励保障。要建立健全"五老"表彰奖励制度,定期评选宣传"最美五老""五老"工作先进集体和个人,大力宣传
