在市委统战部全市统战重点工作推进会上的讲话

在〔*〕市委统战部全市统战重点工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市统战重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于统战工作的最新决策部署,全面总结今年1至8月份的工作,分析当前形势,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署。目的是动员全市统战系统进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实,确保圆满完成全年各项目标任务,为〔*〕市高质量发展贡献更磅礴的统战力量。

今年以来,在市委的坚强领导下,全市统一战线紧紧围绕中心、服务大局,各项工作取得了新进展、新成效。思想政治引领持续深化,服务经济发展的作用更加凸显,各领域工作亮点纷呈,大统战工作格局不断完善,整体呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。这些成绩的取得,是全市各级统战部门和广大统战干部辛勤付出的结果,也是各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界统战成员同心同德、共同奋斗的结果。在此,我代表市委统战部,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的一些短板和不足。比如,统战工作责任制的压力传导还存在层层递减的现象,部分领域的工作创新力度不够,服务中心大局的精准度和实效性有待进一步提升,统战干部的能力作风建设还需要持续加强。面对新形势、新任务,我们必须坚持问题导向,拿出切实可行的举措,逐项加以解决。下面,我讲五点意见。

一、提升政治站位,在压实责任链条中构筑大统战工作新格局

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,做好新时代统战工作,必须把党的领导贯穿于全过程、各方面。精准落实统战工作责任制,是确保党中央决策部署在统战领域落地生根的关键抓手。

第一,必须拧紧思想认识的"总开关"。要深刻认识到,统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把统战工作纳入重要议事日程,纳入领导班子和领导干部考核内容,定期听取汇报、研究解决重大问题。党委(党组)书记作为第一责任人,要带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域的统战工作,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

第二,必须健全协同高效的"工作链"。大统战工作格局的构建,核心在于机制的健全与运转的流畅。要持续完善市委统一战线工作领导小组运行机制,强化其牵头抓总、统筹协调的职能。各成员单位要牢固树立"一盘棋"思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战。要推动统战工作向基层有效覆盖,巩固市、县、乡、村四级统战工作网络,确保我们超过2285个基层统战组织真正发挥作用。要加强对统战委员和联络员的业务培训和工作指导,让他们愿意干、懂得干、能够干好,打通统战工作在基层的"最后一公里"。

第三,必须用好督查考核的"指挥棒"。责任不检查就等于没有责任。要建立常态化的督促检查机制,综合运用专项督查、随机抽查、年度考核等方式,对各地各单位落实统战工作责任制的情况进行全方位"体检"。要坚持结果导向,将考核结果与评优评先、干部使用等挂钩,对工作成效显著的要予以表彰奖励,对履职不力、问题突出的要严肃约谈问责,切实树立起"抓好统战是本职、不抓是失职、抓不好是渎职"的鲜明导向,推动责任制从"纸上"落到"地上"。

二、聚焦中心大局,在服务高质量发展中展现统战新作为

围绕中心、服务大局是统战工作的价值所在。当前,全市上下正全力以赴推进"支点建设",这是我们肩负的重大历史使命。全市统一战线必须找准切入点、结合点、着力点,引导广大统战成员把智慧和力量向"支点建设"聚焦聚力。

第一,要以高水平建言献策赋能科学决策。这是发挥新型政党制度优势的重要体现。要持续深化政党协商,完善协商内容、规范协商程序,为各民主党派、无党派人士搭建更多知情明政的平台。要启动并深入实施"民主党派建言献策质量提升"专项行动,引导各民主党派市委会和无党派人士,紧扣全市产业转型升级、科技创新、乡村振兴、民生改善等关键领域,深入开展调查研究。今年1-8月,各民主党派已提交各类提案建议超过150件,反映社情民意信息近1500条,多项成果得到市委市政府主要领导的批示和采纳。下一步,要追求从"数量"到"质量"的跃升,力争形成一批站位高、分析透、建议实的标志性建言成果。

第二,要以强有力举措服务民营经济。民营经济是推动我市发展不可替代的力量。要持续优化营商环境,深入推进"民营企业服务年"活动2.0版,完善统战干部联系民营企业制度,构建亲清统一的新型政商关系。要开展"引导民营企业转型升级攀高向新"专项行动,组建由专家、学者、优秀企业家构成的"百人团",为民营企业在技术改造、模式创新、市场开拓等方面提供精准指导。要深化"〔*〕商回乡"专项行动,充分发挥异地商会的作用,主动对接,精准招商,力争全年吸引回归投资额突破200亿元,为我市产业链的补链、延链、强链注入新动能。

第三,要以多领域人才汇聚激活创新源泉。统一战线是人才荟萃之地。要巩固拓展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,支持他们发挥专业优势。要深化"党外知识分子赋能新质生产力"专项行动,组织他们围绕新能源、新材料、人工智能等未来产业开展技术攻关和成果转化,推动产学研深度融合。要加强对网络人士、自由职业者等新阶层群体的思想引导和组织凝聚,让他们成为维护网络清朗、传播社会正能量、推动城市创新的重要力量。

三、突出固本强基,在守正创新中开创各领域工作新局面

统战工作点多面广线长,必须坚持系统思维,统筹兼顾,整体推进,在巩固基本盘的同时,不断开拓新领域,打造新亮点。

第一,要全力打造铸牢中华民族共同体意识的"〔*〕样板"。这是一项具有深远战略意义的政治任务。要以创建全国民族团结进步示范市为目标,深入挖掘和弘扬本地蕴含的各民族交往交流交融的历史文化资源。要将共同体意识教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,构建多层次、全方位的宣传教育格局。要创新工作载体,通过举办民族文化节、创建"三交"融合社区、实施各族群众互嵌式发展计划等方式,促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,形成"你中有我、我中有你"的生动局面,让"五个认同"在〔*〕大地深深扎根。

第二,要深入推进我国宗教中国化"〔*〕实践"。宗教工作事关社会和谐稳定。要坚持"保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪"的原则,全面提升宗教事务治理的法治化水平。要以更大的力度加快〔*〕山"三个基地"的建设,即坚持我国宗教中国化方向示范基地、弘扬中华优秀传统文化基地、对外文化交流基地。这不仅是宗教领域的项目,更是文化建设和对外开放的战略支点。要通过基地建设,系统性地推进道教中国化,深入挖掘和阐释符合当代中国发展进步要求的教义教规,使其与社会主义社会相适应。要加强对宗教界的思想政治引领,强化互联网宗教事务管理,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透活动,确保我市宗教领域的和谐稳定。

第三,要持续深化港澳台侨和海外统战工作。要建立健全联谊交友长效机制,通过线上线下多种方式,密切与港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷的联系。要充分发挥他们的桥梁纽带作用,积极宣传〔*〕的投资环境和发展机遇,为我市引进资金、技术、人才牵线搭桥。要用心用情做好服务,依法维护他们的合法权益,增强他们对家乡的归属感和认同感,画出海内外中华儿女的最大同心圆。

四、提振精神状态,在实干争先中锻造新时代统战铁军

做好新时代统战工作,关键在党,关键在人。必须大力弘扬"创一流、争第一、干唯一"的精气神,打造一支政治坚定、业务精通、作风