传达学习党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话

传达学习党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开这次专题会议,主要任务是传达学习、深刻领会、全面贯彻党的二十届四中全会精神。刚才,相关同志已经对全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的核心要义进行了系统传达。大家围绕学习内容,结合工作实际,谈了认识、讲了体会、议了举措,达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。

党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,向第二个百年奋斗目标进军的关键节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会擘画的"十五五"时期发展蓝图,不仅是对未来五年的顶层设计与战略擘画,更是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。学习好、宣传好、贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期全单位上下的首要政治任务。下面,我就如何推动全会精神在〔*〕单位落地生根、开花结果,讲几点意见。

一、深刻领会"关键时期"的历史方位,以高度的政治自觉统一思想与行动

"明者因时而变,知者随事而制。"领会全会精神,首先要从历史和时代的高度,深刻把握"十五五"时期的特殊重要性。全会公报科学判断,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。这一定位,精准标注了我国发展的历史坐标,深刻揭示了未来五年奋斗的重大意义。

一方面,这是实现宏伟蓝图的"冲刺阶段"。从现在到2035年基本实现社会主义现代化,只有十年时间。"十五五"正是这十年征程中承前启后的关键一棒。这一棒跑得好不好,直接关系到基础是否坚实、动能是否充沛、优势能否巩固,决定了我们能否在2035年交出一份经得起历史和人民检验的优异答卷。全会提出的到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,任务艰巨,使命光荣,需要我们以"冲刺"的姿态全力以赴。

另一方面,这也是应对风险挑战的"攻坚时期"。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际环境日趋复杂严峻,国内改革发展稳定任务依然繁重。前进道路上,可以预见和难以预见的风险挑战只会更多、不会更少。全会强调要统筹发展和安全,增强忧患意识,坚持底线思维,正是基于对国内外形势的清醒认识。我们必须保持战略定力,坚定必胜信心,集中力量办好自己的事,以自身的确定性应对外部环境的不确定性,牢牢掌握发展和安全的主动权。

全单位各级干部职工要切实把思想和行动统一到党中央的重大判断和决策部署上来,将学习贯彻全会精神作为锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要实践。要坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,深刻理解全会提出的一系列新思想、新论断、新部署、新要求真正做到内化于心、外化于行,把"两个确立"的决定性意义和"两个维护"的实践要求,体现到谋划工作的思路、推进工作的举措和检验工作的成效之中。

二、精准把握"高质量发展"的核心要义,以扎实的工作成效服务国家大局

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是贯穿"十五五"规划建议的一条主线。全会围绕推动高质量发展,作出了一系列具有战略性、前瞻性的重大部署。我们必须胸怀"国之大者",找准自身定位,将单位发展深度融入国家发展大局,在服务中心工作中彰显担当作为。

第一,要在服务现代化产业体系建设上展现新作为。全会强调,要以科技创新引领现代化产业体系建设。〔*〕单位作为〔*〕领域的重要组成部分,必须主动对标这一要求。要围绕〔*〕地区的产业布局和发展规划,聚焦关键领域和薄弱环节,充分发挥自身职能优势。例如,我们的政策研究部门,要加强对前沿产业发展趋势的研判,为地方政府优化产业政策、布局未来产业提供高质量的决策参考。我们的项目服务部门,要持续优化工作流程,以"〔*〕护航"等机制为抓手,为高新技术企业、专精特新企业提供全周期、精细化的优质服务,助力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营身环境,依法平等保护各类经营主体的合法权益。

第二,要在助力高水平科技自立自强上贡献新力量。全会把科技自立自强摆在更加突出的位置,强调要健全新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战。我们虽然不直接从事科研攻关,但同样是创新生态系统中的重要一环。要强化知识产权保护意识,在日常工作中,加大对侵犯专利权、商业秘密等违法行为的打击与防范力度,激发全社会的创新创造活力。要积极搭建交流平台,促进产学研用深度融合,推动创新链、产业链、资金链、人才链"四链"协同,为新质生产力的加快形成扫清障碍、厚植土壤。

第三,要在推动绿色低碳转型上迈出新步伐。全会提出"以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长"的新要求,为美丽中国建设指明了路径。绿色发展是高质量发展的底色。我们要在自身运营中率先垂范,严格执行节能降耗标准,推行无纸化办公,倡导绿色生活方式,建设节约型机关。更重要的是,要运用我们的职能手段,服务于〔*〕地区的生态文明建设。对于涉及环境保护的项目审批、监管执法等环节,要坚持最严格的标准,守住生态保护红线。要积极参与〔*〕流域、〔*〕山脉等重点区域的生态保护与修复工作,以实际行动守护好〔*〕地区的绿水青山。

第四,要在增进民生福祉上取得新成效。全会强调要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中扎实推进共同富裕。发展的最终目的是为了让人民过上好日子。我们要始终站稳人民立场,将心比心、换位思考,着力解决好群众身边的急难愁盼问题。要聚焦就业、教育、医疗、养老等重点民生领域,确保党和国家的惠民政策不折不扣地落到实处。要坚持"高质效办好每一件事",无论是窗口服务,还是信访接待,都要带着感情、带着责任,把工作做到群众心坎上,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、坚决落实"深化改革"的重点部署,以过硬的作风能力推动事业发展

一分部署,九分落实。宏伟蓝图不可能一蹴而就,必须依靠我们一步一个脚印地去实干、去奋斗。贯彻落实全会精神,关键在于发扬钉钉子精神,拿出"涉深水、啃硬骨"的勇气,把全会确定的各项任务转化为〔*〕单位的具体行动。

一要以改革创新的精神破解发展难题。全会强调要构建高水平社会主义市场经济体制,坚持"两个毫不动摇"。这意味着改革要向更深层次、更广领域推进。我们自身的工作也面临许多新情况新问题,不能再用老办法解决新问题。要大力弘扬改革创新精神,敢于向体制机制弊端开刀,持续优化内部管理流程,提升行政效能。要加强数字技术在工作中的深度应用,推动业务流程再造和模式创新,以数字化转型赋能高质量发展,提升风险防控、决策支持和公共服务的能力水平。

二要以系统观念统筹发展和安全两件大事。安全是发展的前提,发展是安全的保障。全会用专门篇幅部署推进国家安全体系和能力现代化,凸显了安全在全局中的分量。我们要树立大安全观,不仅要防范化解经济社会运行中的显性风险,如生产安全、社会治安等,更要高度警惕和防范政治安全、意识形态安全、网络安全、数据安全等隐性风险。要建立健全风险研判、评估、决策和处置机制,做到早识别、早预警、早处置。特别是要加强网络舆情监测和引导,对涉及本单位、本领域的敏感信息要第一时间响应,坚决防止因个别事件处置不当、言行失范而引发次生舆情,牢牢守住意识形态主阵地。

三要以"时时放心不下"的责任感狠抓落实。宏伟蓝图不会自动变成现实。全单位上下要大力倡导"马上就办、真抓实干"的工作作风。领导干部要当好"施工队长",对全会部署的、与我们职能相关的各项任务,要亲自研究、亲自部署、亲自督办,制定详细的时间表、路线图、责任书,实行清单化管理、项目化推进。要建立健全督查问效机制,对工作推进不力、敷衍塞责的要严肃追责问责,确保党中央的决策部署在〔*〕单位条条落实、件件落地、事事见效。

四、始终坚持"党的领导"的最高原则,以全面的从严治党锻造忠诚铁军

办好中国的事情,关键在党。全会公报开宗明义,强调实现"十五五"时期发展目标,必须坚持党的全面领导。这是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的根本保证。推动〔*〕单位事业不断向前发展,必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从