在2025年全县基本医疗保险征缴工作动员会议上的讲话

在2025年全县基本医疗保险征缴工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2025年全县基本医疗保险征缴工作动员会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党中央和省市关于社会保障体系建设的最新部署，总结经验，分析形势，对新一年度城乡居民基本医疗保险征缴工作进行全面动员和部署。

基本医疗保险是覆盖全民、保障基本、惠及民生的重大制度安排。党的二十大明确提出，要健全社会保障体系，加快推进健康中国建设。医保征缴工作作为整个医保体系的源头活水，事关每一位人民群众的切身利益，事关社会大局稳定。高质量完成征缴任务，是我们践行以人民为中心的发展思想的微观实践，也是检验我们各级干部执行力、担当力的重要标尺。

刚才，医保局和税务局的同志对政策和任务进行了详细解读和具体安排，讲得非常到位，我完全赞同，请各部门各乡镇认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、锚定政治高度，深刻认识医保征缴的时代意义

医保征缴工作绝非简单的技术性事务，而是具有深刻政治内涵和重大民生意义的系统工程。各级各部门必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性。

（一）医保征缴是推动"健康中国"建设的政治责任。一是必须深刻领会习近平总书记关于"把人民健康放在优先发展的战略地位"的重要指示精神，认识到医保是实现全民健康的基础性制度保障。二是必须看到，随着社会主要矛盾变化和人民对美好生活的向往的不断提高，群众对医疗保障的需求日益多元化、高质量化，我们必须通过高质量征缴，夯实医保基金基础，确保基金可持续运行，才能有效应对人口老龄化和疾病谱变化等挑战。三是作为基层政府，我们必须确保中央的民生政策落地生根，让每一位常住人口都能享受到基本医保的"阳光雨露"。

（二）医保征缴是筑牢风险防线、增进民生福祉的坚实基础。一是医保是群众抵御"因病致贫、因病返贫"风险的"压舱石"和"定心丸"。近年来，虽然我国医保覆盖率已稳定在96％以上，但大病重病对家庭经济的冲击依然严峻。我们必须通过全民参保，将个体风险转化为社会风险，形成互助共济的强大合力。二是医保基金的持续稳定，直接决定了报销比例、目录范围、异地就医结算等各项待遇的落实。只有征缴工作高质量完成，才能保障参保群众充分享受政策红利，避免因参保率不足影响整体待遇水平。

（三）医保征缴是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴有效衔接。一是医疗保障是防止规模性返贫的关键防线。我们必须严格落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求，对特困人员、低保对象、返贫监测对象等困难群体，严格按照政策实施分类资助，确保这部分群体"应保尽保、不花钱参保"。二是各乡镇要做好困难群众的动态监测和信息比对，确保资助名单精准、资金及时到位，用实际行动体现党和政府的温暖。

二、聚焦精准高效，全面落实2026年度征缴工作目标

面对紧迫的时间和艰巨的任务，全县上下要坚持目标导向和问题导向，集中精力，精确发力，确保在规定时间内高质量完成征缴目标。

（一）精准落实目标任务，确保覆盖率和进度同步达标。一是必须坚决落实"应保尽保"的原则，确保全县常住人口参保率稳定在98％以上，这是刚性指标，没有任何退路。二是各乡镇（街道）要迅速将任务层层分解、压实到村到社区、具体到户到人，实施"地毯式"排查，确保底数清、情况明。三是必须强化时间观念，严格按照县委、县政府确定的时间节点，倒排工期、挂图作战，特别是要提高集中征缴期的工作效率，力争在年底前基本完成征缴任务。

（二）精准实施分类帮扶，实现重点群体"应助尽助"。一是必须紧盯困难群体这个关键，民政、乡村振兴等部门要第一时间将准确的困难人员名单移交医保部门，确保政府资助资金及时划拨、高效落实。二是必须做好新生儿和流动人口的动态管理。要建立新生儿参保登记快捷通道，保障其出生后即可享受待遇。同时，要加强与公安、教育等部门的协作，对新迁入、新入学的流动人口做好宣传和引导，确保不因户籍问题漏保脱保。三是必须强化对"断保"人群的提醒和劝导。对往年参保但今年尚未缴费的人员，要由社区干部或医保协理员逐一上门，耐心细致地讲解"断保"的风险和后果，引导群众及时续保。

（三）精准优化服务模式，提升群众缴费的便捷度。一是税务部门要发挥主力军作用，进一步拓展和优化多元化缴费渠道，推广线上缴费、银行代扣等便捷方式，让数据多跑路、群众少跑腿。二是针对老年人群体和偏远地区，必须提供充分的人工服务和线下支持。各村（社区）要设置专门的缴费辅导点，安排专人协助老年人使用智能终端，确保他们不因信息化障碍而影响参保。三是各部门要加强协作，精简流程，提高办事效率，建立快速响应机制，对群众在参保缴费过程中遇到的疑难问题，要立即解决，绝不能让群众跑冤枉路、多头跑。

三、压实责任链条，以严实作风保障征缴任务高质量完成

高质量完成征缴工作，关键在落实，核心在干部。各级各部门必须严格责任制，以过硬的作风保障征缴任务圆满完成。

（一）强化宣传引导，让政策"深入人心"。一是必须变"被动告知"为"主动宣传"。要用群众听得懂的"家常话"，算好医保的"健康账""经济账"和"风险账"，使群众认识到参保缴费是在为健康投资，而不是简单的支出。二是宣传要广泛覆盖、精准定位。要充分利用融媒体中心、村组广播、宣传栏、入户宣讲等多种形式，确保宣传信息覆盖到每一个村组、每一个家庭。三是注重典型案例的宣传。要通过身边真实鲜活的案例，宣传参保群众受益的故事，增强群众对医保制度的信任感和认同感。

（二）坚持协同联动，形成"一盘棋"的工作合力。一是医保局要发挥牵