在2025年市人才工作座谈会上的讲话

在2025年市人才工作座谈会上的讲话

同志们,各位人才代表,朋友们:

今天,市委、市政府召开这次全市人才工作座谈会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,分析当前我市人才工作面临的新形势、新任务,与各位人才代表坦诚交流,共商发展大计,共谋未来新篇,进一步动员全市上下形成共识、凝聚合力,开创我市人才事业发展的新局面。刚才,〔*〕同志通报了"十四五"以来全市的人才引进情况,〔*〕县、市属〔*〕医院以及几位引进的人才代表作了非常好的交流发言,听了之后很受启发,也深感振奋。你们的发言充满了对这片土地的热爱和对事业发展的思考,充分展现了广大人才积极投身〔*〕建设的饱满热情和昂扬精神风貌。

在此,我代表市委、市政府,向各位人才代表,并通过你们,向为〔*〕市改革发展稳定各项事业作出积极贡献的全市广大人才,致以诚挚的问候和衷心的感谢!

一、认清时代方位,深刻把握人才工作的极端重要性

人才是第一资源,是衡量一个地区综合实力和发展潜力的核心指标。当前,〔*〕市正处在一个前所未有的关键发展阶段。从宏观态势看,国家深入推进西部大开发形成新格局,黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略在我市交汇叠加,政策红利、发展红利正在加速释放,为我市实现追赶进位提供了历史性机遇。从产业基础看,我市正大力实施工业强市战略,聚焦发展中医药、新材料、先进制造、数据信息、文化旅游等特色优势产业传统产业加快转型升级,新兴产业正在积厚成势,2024年全市规上工业增加值同比增长达到11.7%,产业链现代化水平不断提升,发展动能愈发强劲。

然而,机遇与挑战并存。越是处在这样的关键时期,对人才的渴求就越是强烈,人才的基础性、战略性支撑作用就越是凸显。可以说,〔*〕市未来的发展,其根本驱动力在于创新,而创新的关键就在于人才。谁能拥有一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,谁就能在日趋激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。因此,全市上下必须站在战略和全局的高度,深刻认识到做好新时代人才工作的极端重要性和现实紧迫性,牢固树立"抓人才就是抓发展,谋人才就是谋未来"的理念,以更大力度、更实举措、更优环境,把人才工作摆在经济社会发展的优先位置。

二、回顾发展历程,客观总结人才工作的成绩与不足

"十四五"以来,市委、市政府始终坚持党管人才原则,大力实施人才强市战略,人才工作的政策体系不断完善,人才队伍规模持续壮大,人才效能稳步提升。

一是政策支撑体系日益完善。我市先后出台了《关于加强和改进新时代人才工作聚力保障高质量追赶发展的若干措施》等一系列含金量高的政策文件从顶层设计上明确了人才工作的路线图和任务书。市财政每年安排7000万元专项资金用于科技人才创新创业,真金白银的投入彰显了市委、市政府引才聚才的坚定决心。

二是人才引进数量实现新突破。聚焦全市发展急需,人才引进的力度逐年加大。仅2023年至2025年这三年,全市通过发布公告、赴外招聘等多种形式,就计划引进各类人才超过1500名。例如,2024年,全市发布事业单位人才岗位需求704人,其中高层次人才岗位需求229人。这些新鲜血液的注入,为我市各行各业的发展增添了新的活力。

三是人才发展平台不断拓宽。围绕产业链布局创新链,依托创新链集聚人才链,支持建设院士工作站、博士后工作站等高能级科创平台。同时,通过实施"三区"科技人才、科技特派员等制度,2024年柔性引进高层次人才达到135人次,选派各类科技人员深入企业和基层一线,有效推动了人才与产业的深度融合。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我市的人才工作与高质量追赶发展的要求相比,仍然存在一些亟待解决的短板和弱项。主要表现在:人才结构与产业需求的匹配度还不够高,特别是在新材料、先进制造等战略性新兴产业领域,能够引领产业变革的"高精尖缺"领军人才和高水平创新团队仍然稀缺。人才发展的全链条闭环还不够顺畅,"引、育、用、留"四个环节中,重引进、轻培育、用不好、留不住的现象在一定程度上仍然存在,人才效能未能得到最优化发挥。人才发展的生态环境还不够完美,服务保障体系的精细化、个性化水平有待提升,全社会尊才爱才用才的氛围还需要进一步营造。对于这些问题,必须高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

三、聚焦核心任务,全力开创人才引领发展的新局面

做好当前和今后一个时期的人才工作,必须坚持问题导向和目标导向,聚焦全市"一区三地"发展定位和"八个聚焦"重点任务,以超常规的举措,推动人才工作取得突破性进展。重点要抓好以下四个方面:

(一)深化机制改革,构建更具竞争力的人才集聚体系

要实现人才的有效集聚,就必须打破常规、创新方法,变"大水漫灌"为"精准滴灌",变被动等待为主动出击。

首先,要瞄准产业需求"靶向引"。人才引进不能搞"一刀切",必须紧紧围绕我市的产业布局来展开。相关部门要定期发布《重点产业人才需求目录》,特别是针对新材料、生物医药、数据信息等产业链的关键环节,精准绘制"人才地图",按图索骥。要改变过去单纯依赖事业单位招考的模式,鼓励和支持企业成为引才用才的主体,积极推广"带编入企"等创新模式让人才直接服务于产业一线。

其次,要拓宽引才渠道"筑巢引"。要巩固和扩大赴外引才成果,继续组织团队走进"双一流"高校开展校园招聘和城市推介。更要大力推行"柔性引才"模式,坚持"不求所有、但求所用",通过项目合作、技术咨询、周末工程师等方式,吸引市外专家人才为我所用。力争到"十四五"末,全市每年柔性引进的高层次科技人才团队达到50个以上,科技领军人才总量达到80名。

最后,要用足激励政策"倾情引"。要不折不扣地落实好现有的人才政策,确保每一项承诺都能兑现。对引进的高层次人才,要敢于投入,舍得投入。对于顶尖人才和团队,要敢于实行"一事一议",在安家补贴、科研启动经费等方面给予最高可达200万元的支持。要持续优化"人才+金融"服务,推广"人才贷"等金融产品,为人才创新创业提供更加坚实的资金保障。

(二)强化平台赋能,打造人尽其才的多样化培育体系

引才不易,育才更难。必须坚持引进与培育并重,既要"招引凤凰",也要"培育雏鹰",努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面。

一方面,要建强用好人才成长的高端平台。平台是集聚人才、催生创新的"反应堆"。要加快推进重点实验室、技术创新中心、企业技术中心等平台的建设,支持有条件的企业和科研院所设立博士后科研工作站,为人才施展才华、实现价值提供一流的硬件支撑。要支持青年人才挑大梁、当主角,鼓励青年科研人员主持承担科技计划项目,在实践中砥砺成长。

另一方面,要构建开放协同的人才培养机制。要深入实施知识更新工程、技能提升行动,分层分类开展大规模职业技能培训,培育更多"〔*〕工匠"和高技能人才。要打破体制壁垒,促进科研院所、高等院校与企业之间的人才双向流动和交流兼职,鼓励人才在不同岗位上历练,拓宽成长路径。要围绕乡村振兴战略,持续实施乡村振兴人才培育行动,培养一大批懂技术、善经营、会管理的"田秀才""土专家"。

(三)突出实绩导向,健全精准科学的人才使用体系

用好人才是人才工作的核心环节。如果人才引进来、培育好,却得不到充分使用,那就是对人才资源最大的浪费。

要坚持"信任为基,放手使用"。对引进和培养的各类人才,特别是高层次人才和青年才俊,要在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上热情关心。要赋予领军人才更大的人财物支配权和技术路线决定权,实行"军令状""揭榜挂帅"等制度,让有真才实学的人才有机会、有舞台。

要创新"不拘一格,唯才是举"的评价机制。必须彻底破除"四唯"的顽瘴痼疾,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。对基础研究人才,实行长周期评价;对应用研究和技术开发人才,重点评价其市场贡献和成果转化效益;对哲学社会科学人才,重在评价其思想价值和决策咨询作用。要让干得好的人才名利双收、脱颖而出。

(四)优化全程服务,营造拴心留人的最优良人才生态

环境好,则人才聚、事业兴。必须把优化人才生态作为一项基础性、长期性工程来抓,用心用情用力做好服务保障,让各类人才在〔*〕安心、安身、安业。

要在"硬件"上提供"安居"之所。要加快人才公寓的建设和供给,为符合条件的人才提供免费或低租金的周转住房。要不折不扣地落实安家补贴、生活津贴等政策,切实减轻人才的后顾之忧。要统筹解决好人才配偶安置、子女入学等"关键小事",成立人才服务专窗,提供"一站式""保姆式"服务,让人才感受