在全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改推进会上的讲话

在全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改推进会,主要任务是深入学习贯彻上级关于乡村振兴工作的最新指示精神,针对近期市级、县级考核评估反馈的问题,进行一次全面、深刻的剖析,并对下一步的整改工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,分管同志已经通报了考核评估的具体情况和我们梳理出的问题清单,问题点得准、点得实,希望大家务必把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻反思、立行立改。

这次会议,既是一次直面问题的"问诊会",更是一次背水一战的"攻坚会"。全镇上下必须清醒地认识到,做好问题整改工作,不仅是一项严肃的政治任务,更是关系到我镇发展大局和群众切身利益的民生工程。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高站位,深刻认识问题整改的极端重要性

思想是行动的先导。做好问题整改,首先要解决思想认识问题。我们必须认识到,当前的工作已经进入了一个新的阶段,过去的成绩不能成为我们躺在功劳簿上睡大觉的资本,存在的问题更不容许我们有丝毫的麻痹和懈怠。

首先,要从政治高度认识整改的紧迫性。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,是党中央着眼于"两个大局"作出的重大战略部署。考核评估就是检验我们工作成效的"试金石"和"指挥棒"。这次考核反馈的问题,虽然表现在具体工作上,但根子却在思想认识上。一些同志出现了"歇歇脚、松口气"的懈怠思想,认为脱贫攻坚已经完成,工作重心可以转移,对新阶段的新要求、新标准研究不深、把握不准。有的干部存在"过关心态",工作满足于"做了"而不是"做好",导致政策落实、项目管理、群众工作等环节出现偏差。这些思想上的"病灶"不根除,工作上的"顽疾"就难以痊愈。全镇各级干部必须把思想和行动统一到上级决策部署上来,将问题整改作为当前最重要、最紧迫的政治任务来抓,以高度的政治自觉确保整改工作不折不扣落到实处。

其次,要从发展角度认识整改的必要性。我镇曾荣获"自治区脱贫攻坚先进集体"的荣誉称号,这是对我们过去工作的肯定,更是对我们未来发展的鞭策。然而,逆水行舟,不进则退。从考核反馈来看,我们在一些关键领域确实存在短板弱项。比如,产业发展的层次依然不高,龙头企业带动能力不足,产业链条短,群众深度参与产业发展的机制还不健全。再比如,部分基础设施和公共服务仍有欠账,与群众对美好生活的向往还有差距。这些问题不仅影响着考核评估的成绩,更直接制约着我镇乡村振兴的质量和可持续发展。我们必须清醒地看到,这些短板弱项是制约我镇发展的"中梗阻",是影响群众获得感的"绊脚石"。只有通过扎实的整改,补齐这些短板,我们才能真正实现从"输血"向"造血"的转变,激发内生动力为乡村全面振兴打下坚实基础。

最后,要从民生温度认识整改的重要性。我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了让人民群众过上更好的日子。这次考核中,群众满意度指标虽然总体尚可,但并未达到我们预期的95%以上的目标,个别村庄甚至出现了不满意的情况。这说明我们的工作与群众的期盼之间还存在"温差"。群众不满意的背后,可能是帮扶干部入户不够勤,可能是产业项目分红不及时,也可能是某个基础设施项目迟迟未能完工。这些看似"小事"的问题,恰恰是关系民心向背的"大事"。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作成效的唯一标准,通过此次整改,用心用情用力解决好群众的"急难愁盼"问题,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

二、聚焦短板,靶向发力,以钉钉子精神抓好问题整改落实

针对考核评估反馈的问题,镇党委、政府已经制定了详细的整改方案,明确了责任领导、责任部门和整改时限。接下来,全镇上下要对照清单、挂图作战、对账销号,确保每一个问题都整改到位、见到实效。

(一)紧盯"防返贫动态监测"这个核心,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

考核指出,我镇在防返贫动态监测和帮扶上存在信息更新不及时、风险识别不精准、帮扶措施针对性不强等问题。这是我们工作的底线,绝不能有任何闪失。

一要织密监测网。由镇乡村振兴工作站牵头,各村"两委"班子、驻村工作队和网格员要立即开展为期一个月的集中排查,对全镇所有脱贫户、监测户进行"拉网式"走访,重点关注收入骤减、支出骤增的家庭。严格落实"周排查、月研判"制度,确保风险早发现、早干预、早帮扶。所有数据必须在11月15日前完成更新,确保线上线下数据完全一致。

二要提升帮扶准度。针对排查出的风险,必须"一户一策"制定帮扶计划。例如,对于因病存在返贫风险的〔*〕村〔*〕户,民政和卫生部门要协同跟进,确保医保、大病保险、医疗救助等政策应享尽享;对于因学致贫风险的〔*〕户,教育部门和团委要主动对接,落实好助学政策。我们要坚决杜绝"送米送油"式的简单帮扶,真正把功夫下在精准施策上。

(三)扭住"产业和就业"这个关键,着力提升群众稳定增收的能力。

产业是发展的根基,就业是民生的之本。考核反馈我镇产业项目"小、散、弱"的问题突出,部分项目联农带农机制不紧密,群众增收效果不明显。这个问题必须下大力气解决。

一要推动产业提质增效。根据我镇2023年制定的发展规划,要实现脱贫人口人均纯收入增长17%以上的目标,就必须在产业上做大文章。我们要对现有的产业项目进行一次全面"体检"。对于像〔*〕肉牛养殖示范园这样有基础、有前景的项目,要加大投入,支持其扩建升级,力争在明年上半年实现存栏量翻番;对于〔*〕中药材种植基地,要积极对接东部地区的医药企业,拓展订单农业规模,延长产业链。要充分利用好我们已经建成的"预旺镇物流配送中心基础设施建设项目"打通农产品上行的"最后一公里",让好产品卖出好价钱。我们的目标是,到2025年底,全镇脱贫人口人均纯收入要力争达到18,500元以上,同比增长超过14%,其中经营性收入占比要提升5个百分点。

二要拓宽就业渠道。镇人社所要牵头,立即与县内外的用工企业进行对接,建立长期稳定的劳务协作关系。同时,要整合培训资源,围绕市场需求,计划在年底前至少再举办5期以上覆盖超过500人次的技能培训,内容要涵盖电焊、烹饪、电商直播等实用技能。对于通过"以工代赈"方式实施的"预旺镇农村道路建设项目"必须确保劳务报酬的80%以上用于发放给当地群众,让群众在家门口就能务工增收。

(三)抓好"项目和资金"这个保障,确保每一分钱都花在刀刃上。

项目资金是巩固脱贫成果和推进乡村振兴的"弹药"。考核指出我镇存在部分项目推进缓慢、资金拨付不及时、项目资产后续管护责任不清等问题。这反映出我们的管理还不够精细。

一要加快项目实施进度。由镇项目办牵头,对今年计划实施的23个衔接资金项目进行逐一梳理,倒排工期、挂图作战。特别是"〔*〕村人居环境整治提升项目"和"〔*〕片区高标准农田建设项目",必须在11月底前完成主体工程,确保资金支付率达到90%以上。我们将实行"红黄牌"警告制度,对进度滞后的项目负责人进行约谈。

二要强化资金绩效管理。财政所要严格把关,所有项目必须做到"先有预算、后有支出",坚决杜绝超范围、超标准使用资金。我们将引入第三方评估机制,对所有投资超过50万元的项目进行绩效评价评价结果与下一年度的资金安排直接挂钩。

三要盘活闲置资产。针对考核指出的部分扶贫车间、光伏电站等资产闲置或效益低下的问题,由镇资产管理办公室牵头,各村配合,在年底前完成全镇所有扶贫项目形成资产的清产核资工作,明确所有权、经营权和收益分配权。对闲置资产要通过公开招标、租赁承包等方式予以盘活,确保资产持续稳定产生效益。

三、强化担当,提升效能,全力增进民生福祉和群众满意度

问题整改的成效,最终要体现在发展成果和群众口碑上。全镇党员干部必须转变作风、强化担当,以实实在在的行动赢得群众的信任和支持。

第一,责任必须压得更实。整