在县区纪委书记座谈会上的讲话

在县区纪委书记座谈会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次〔*〕市县区纪委书记座谈会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于纪检监察工作的重要讲话和重要指示精神,全面落实中央纪委和〔*〕省、〔*〕市纪委全会精神,特别是传达贯彻前不久召开的〔*〕省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会精神,共同交流总结今年以来的工作成效与不足,研究部署下一阶段的重点任务。目的就是为了进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以更加坚定的决心和更加有力的举措,全力推动全市纪检监察工作在新征程上实现更高质量的发展。

刚才,几位〔*〕县区纪委书记作了很好的交流发言,既总结了工作亮点,也剖析了存在的问题,还提出了下一步的思路打算,听了很受启发。总的来看,今年以来,在〔*〕省纪委监委和〔*〕市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关忠诚履职尽责,紧紧围绕中心、服务大局,坚定不移正风肃纪反腐,各项工作都取得了新进展、新成效,有力保障了全市经济社会平稳健康发展,全市政治生态持续呈现向上向好的良好态势。

一、肯定成绩、总结经验,在服务大局中彰显新担当

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我们纪检监察工作面临新考验、展现新作为的重要一年。面对错综复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市纪检监察机关始终保持"赶考"的清醒和坚定,以强有力的政治监督确保党中央和〔*〕省委、〔*〕市委决策部署一贯到底,以零容忍的雷霆之势一体推进"三不腐",以钉钉子精神持续深化作风建设,以利剑高悬的巡察监督推动全面从严治党向基层延伸,交出了一份沉甸甸的成绩单。

从数据上看,我们的监督执纪问责更加精准有力。今年1月至9月,全市纪检监察机关共接收信访举报同比下降7.2%,处置问题线索超过5100条;累计立案近3000件,其中立案审查调查县处级干部80余人;给予党纪政务处分3200余人,移送司法机关近百人。通过扎实有效的办案工作,为国家和集体挽回经济损失超过8.5亿元。这些数据背后,是我们对腐败存量和增量的坚决清除,是对纪法底线的有力捍卫,更是对风清气正政治生态的持续净化。

从工作成效上看,我们的履职尽责更加聚焦中心大局。一是政治监督更加具体化、常态化。我们紧扣习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,围绕"国之大者",聚焦〔*〕市"十四五"规划实施、优化营商环境、重大项目建设、生态环境保护等关键领域,建立"一台账、两清单、双问责、常监督"工作机制,开展专项监督检查300余次,发现并督促整改问题1200多个,确保了政令畅通、令行禁止。二是惩治腐败更加系统化、一体化。我们始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处了一批发生在金融、国企、政法、工程建设等重点领域和关键环节的腐败案件,特别是对一些影响恶劣的"一把手"和年轻干部腐败问题,坚持露头就打、深挖彻查。同时,我们深化以案促改、以案促治,针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,向相关单位制发纪检监察建议书200余份,推动建立健全制度规范350余项,不敢腐的震慑持续释放,不能腐的笼子越扎越牢。三是作风建设更加常态化、长效化。我们对"四风"问题紧盯不放、寸步不让,持续加大对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾的查处力度。今年以来,全市共查处享乐主义、奢靡之风问题280余起,批评教育和处理400余人。同时,我们下大力气整治形式主义、官僚主义,严肃纠治了加重基层负担、在服务群众中"推拖绕"等突出问题,推动了党风政风持续好转。四是巡察监督更加规范化、实效化。我们坚守政治巡察定位,高质量完成了对〔*〕个市直单位和〔*〕个乡镇(街道)的常规巡察,创新开展了对特定领域的专项巡察和"机动式"巡察,共发现各类问题2100余个,移交问题线索300余条,巡察的"利剑"作用和"前哨"功能得到充分彰显。

这些成绩的取得,是〔*〕省纪委监委和〔*〕市委正确领导的结果,是全市纪检监察干部辛勤付出、不懈奋斗的结果,也是广大人民群众鼎力支持、积极参与的结果。在此,我代表〔*〕市纪委监委,向奋战在全市纪检监察战线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和不足。从调研和办案情况看,一些深层次问题依然存在:有的地方和单位政治监督不够深入,与中心工作结合不够紧密,"国之大者"还没有真正入脑入心;反腐败斗争形势依然严峻复杂,重点领域腐败问题存量尚未见底、增量仍在发生,新型腐败和隐性腐败花样翻新,查办难度加大;群众身边的"蝇贪蚁腐"问题仍时有发生,群众的获得感、幸福感、安全感有待进一步提升;纪检监察干部队伍自身建设也面临新挑战,能力恐慌、本领赤字的问题在一定程度上存在。对这些问题,我们必须坚持使命引领和问题导向,以更加鲜明的态度、更加有力的举措、更加严实的作风,切实加以解决。

二、聚焦重点、攻坚克难,在正风反腐中展现新作为

当前和今后一个时期,我们的首要政治任务,就是要把学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷同学习贯彻总书记系列重要讲话和指示批示精神结合起来,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正做到入脑入心、见行见效,切实把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际成效。

根据中央纪委和〔*〕省、〔*〕市纪委全会的部署,以及〔*〕省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会的最新要求,下一阶段,我们必须以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,向群众反映最强烈的问题开刀,向长期存在的顽瘴痼疾亮剑。全市各级纪检监察机关要以更高的站位、更实的举措纵深推进集中整治工作,重点打好三大"突击战"、抓好一项专项行动,用实实在在的整治成效取信于民。

第一,要以雷霆之势打好"乡村振兴资金使用监管"突击战。乡村振兴领域的资金是群众的"致富钱""发展钱",一分一厘都不能乱花。从近期查处的案件看,虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、优亲厚友等问题在一些地方依然存在。我们必须把监督"探头"架设到项目一线、资金流转的每一个环节。今年以来,我们已组织开展专项督查80余次,发现并推动整改问题线索150余条,立案查处相关问题40余件,追回被挪用、侵占的各类资金1200余万元。下一步,各〔*〕县区纪委监委要发挥"室组地"联动优势,紧盯项目申报、审批、招投标、验收、资金拨付等关键节点,对胆敢向乡村振兴资金"伸黑手"的,坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息。要推动农业农村、财政、审计等职能部门履行好监管责任,通过大数据比对、实地核查等方式,确保每一笔资金都用在刀刃上,真正惠及广大农民群众。

第二,要以决战姿态打好"中小学教辅材料"突击战。教育公平是社会公平的重要基石。违规征订教辅材料问题,不仅加重了学生家庭的经济负担,更污染了教书育人的纯净空间,群众反映十分强烈。我们必须拿出"切口小、发力准、效果好"的办法,坚决斩断背后的利益链条。今年,市纪委监委联合教育、市场监管等部门,在全市范围内开展了多轮次、全覆盖的专项检查,累计清退违规收费139.5万元,处理相关责任人30余名,并推动市教育局出台了《关于进一步规范中小学教辅材料征订使用管理的若干规定》。各〔*〕县区纪委监委要持续巩固整治成果,防止问题反弹回潮。要畅通举报渠道,对顶风违纪、搞变相操作的,要从严从快查处,并对典型案例进行通报曝光,让敢于触碰"高压线"的人付出沉重代价,切实维护广大学生和家长的切身利益。

第三,要以必胜信念打好"养老服务"突击战。养老问题关系到千家万户的幸福安康,是重要的民生工程、民心工程。当前,我市养老服务领域还存在一些突出问题,比如部分养老机构服务质量不高、安全管理存在隐患,个别地方存在套取、骗取养老补贴资金的现象。群众的"养老钱"是"保命钱",决不容许任何人染指。我们已联合民政、卫健等部门开展了4轮专项检查,覆盖全市各类养老服务机构,发现并督促整改安全隐患和管理漏洞90余个,推动完善了养老服务机构监管制度8项。接下来,要继续加大监督力度,严肃查处在养老项目建设、物资采购、补贴发放等环节中的腐败和作风问题,推动职能部门加强日常监管,提升养老服务规范化、专业化水平,让每一位老年人都能享受到安心、舒心、暖心的晚年生活。

第四,要以坚定决心抓好"整治殡葬领域腐败乱象"专项行动。殡葬改革事关人民群众切身利益,事关社会文明进步。一些地方存在的强制消费、价格虚高、垄断经营以及公职人员利用职权插手殡葬服务谋利等问题,严重损害了群众利益和政府形象。根据统一部署,这项为期一年的专项行动已经全面展开。我们通过明察暗访、受理群众举报等方式,已发现相关问题线索20余条,正在依规依纪依法进行核查处置。各〔*〕县区纪委监委要主动作为,会同民政、市场监管等部门,对辖区内的殡仪馆、公墓、殡葬服务中介等进行"拉网式"排查,重点整治"以权谋私""利益输送"等腐败问题。要坚持标本兼治,既要查处一批典型案件形成震慑,又要推动相关部门堵塞制度漏洞,建立健全长效监管机制,让殡葬行业回归公益属性,让逝者有尊严,让生者得慰藉。

在推进以上重点工作时,我们必须坚持依规依纪依法,精准把握政策策略,深化运用"四种形态",特别是第一、第二种形态,抓早抓小、防微杜渐。要始终绷紧办案安全这根弦,把安全文明办案要求贯穿于审查调查全过程,坚决守住不发生安全事故的底线。要努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一,让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义就在身边。

三、从严从实、淬炼成钢,在自我革命中锻造新铁军

打铁必须自身硬。纪检监察机关是党的"纪律部队",是推进全面从严治党的重要力量。我们的干部