在新区党工委2025年退役军人事务工作会议上的讲话

在〔*〕新区党工委2025年退役军人事务工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开区党工委2025年退役军人事务工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示精神,坚决落实上级党委退役军人事务工作领导小组的会议部署,总结成绩、分析形势,研究部署当前和今后一个时期的重点工作。刚才,我们传达学习了相关文件和会议精神,听取了有关部门的工作汇报,大家讲得都很好,我都同意。下面,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代退役军人工作的重大意义

退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。做好退役军人工作,事关国防和军队建设,事关社会和谐稳定,事关国家长治久安。习近平总书记高度重视退役军人工作,作出了一系列重要论述和重要指示,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全区上下必须站在政治和全局的高度,深刻领会、准确把握做好新时代退役军人工作的极端重要性。

第一,这是践行"两个维护"的政治要求。做好退役军人工作,是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石"。我们必须始终坚持党对退役军人工作的全面领导,将总书记的关心关怀转化为具体行动,把做好退役军人工作作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的现实检验。要不折不扣地推动中央和上级党委的决策部署在〔*〕新区落地生根、开花结果,确保退役军人工作始终沿着正确政治方向前进。

第二,这是服务强国兴军的战略支撑。"国无防不立,民无兵不安。"巩固国防和强大人民军队,离不开广大退役军人的无私奉献,也离不开坚实可靠的服务保障。做好退役军人工作,让军人成为全社会尊崇的职业,能够有效激励广大官兵安心服役、建功军营,吸引更多优秀青年投身国防,为实现建军一百年奋斗目标、开创国防和军队现代化新局面提供有力支撑。我们必须把这项工作摆在更加突出的位置,以服务保障的"暖色调"彰显强国兴军的"主色调"。

第三,这是传承红色基因的时代使命。〔*〕新区是一片有着光荣革命传统的红色热土。无数革命先辈在这里抛头颅、洒热血,铸就了不朽的精神丰碑。退役军人身上,传承着人民军队的光荣传统和优良作风。我们要充分用好本地丰富的红色资源,深化革命传统和理想信念教育,引导广大退役军人"退役不褪色、退伍不褪志",激励他们永葆军人本色,在新的岗位上继续发光发热,让红色基因在新时代绽放出更加璀璨的光芒。

二、聚焦核心任务,精准施策推动退役军人工作高质量发展

做好退役军人工作,必须坚持问题导向、需求导向,聚焦广大退役军人最关心、最直接、最现实的利益问题,用心用情用力解决他们的"急难愁盼"。今年,区党工委、管委会下定决心,将退役军人事务工作经费纳入财政重点保障范畴,全年共计安排专项预算1.28亿元,统筹用于就业安置、创业扶持、医疗保障、住房安居、技能提升、优抚抚恤等六大核心领域。我们要管好用好这笔资金,确保每一分钱都花在刀刃上,真正把好事办好、实事办实。

一是以"安置优"为基础,筑牢就业保障的"压舱石"。就业是民生之本,也是退役军人安身立命之基。我们要将退役军人就业安置作为重中之重,动用0.68亿元专项资金,多措并举拓宽就业渠道。今年,我们的目标是实现就业安置率不低于95%。为此,要重点抓好两项工作:一是"协议稳就业",要深化与本地重点企业、重大项目的合作,建立"退役军人就业合作单位名录",力争全年签订"退役军人就业协议书"2000份以上,为他们提供一批高质量、高稳定性的就业岗位。二是"招聘促就业",要提升招聘活动的精准度和实效性,全年计划开展线上线下相结合的"退役军人专场招聘会"不少于12场,做到"月月有招聘、周周有信息",打通就业服务"最后一公里"。

二是以"创业兴"为引擎,打造事业发展的"助推器"。广大退役军人经过部队的淬炼,具备敢闯敢拼、纪律严明的优秀品质,是创业创新的生力军。我们要大力营造鼓励创业、支持创新的浓厚氛围。区财政将投入0.80亿元,用于创业扶持与教育培训。一方面,我们要建立资金扶持体系。今年将牵头设立总规模5亿元的"〔*〕新区退役军人创业基金",其中本区配套资金0.12亿元,撬动更多社会资本参与,为优质创业项目提供"第一桶金"。另一方面,我们要优化政策供给。全面推出"贷款贴息+租金减免"双重优惠政策,对符合条件的创业退役军人,提供最高50万元的创业担保贷款并全额贴息,同时入驻指定创业孵化基地的,给予连续三年租金减免,切实降低创业成本。我们的目标是,全年成功立项扶持创业项目120个以上,实现创业成功率超过70%。

三是以"服务暖"为核心,构建尊崇关爱的"连心桥"。服务保障工作有没有温度,直接关系到退役军人的获得感和幸福感。我们要持续完善覆盖医疗、住房、优抚等领域的全方位保障体系。在医疗保障方面,安排0.22亿元预算,重点推进"两个一"工程:建设一所标准化的退役军人专科门诊部,提供便捷、专业的诊疗服务;开通一个集线上预约、远程诊疗、健康咨询于一体的智慧医疗平台。确保医疗报销比例不低于80%,年服务门诊人次超过12,000人。在住房保障方面,投入0.18亿元,一方面要加快安置房建设,确保年内完成30套配套保障房的建设与交付,实现100%入住;另一方面要加大住房补贴力度,对符合条件的退役军人实施租金补贴,标准最高可达每人每月1500元,力争住房补贴覆盖率达到90%以上。在优抚抚恤方面,安排0.12亿元资金,确保伤残抚恤金、一次性补助等按时足额发放到位,同时建立困难退役军人救助绿色通道,对遭遇重大疾病、突发事故的家庭,简化流程、快速响应,做到应助尽助,确保困难救助覆盖率不低于85%。

一是"院校合作"行动,深化与区内3所重点职业院校的战略合作,共建10个高标准实训基地,实现资源共享、优势互补。二是"课程创新"行动,紧密对接市场需求和产业发展方向,联合开发开设30门新职业、新业态技能课程,涵盖人工智能、大数据、现代物流等领域。三是"持证上岗"行动,大力推行免费职业技能培训,确保有培训意愿的退役军人100%参训,力争全年培训结业率达到95%以上,帮助超过1500名退役军人获得国家认可的职业资格证书,让他们手握"金钥匙",叩开事业成功的大门。四是以"能力强"为目标,铺设技能提升的"快车道"。帮助退役军人尽快适应社会、掌握一技之长,是实现高质量就业创业的关键。我们将投入0.12亿元专项资金用于教育培训与技能提升。重点实施"三大行动":

三、强化组织领导,汇聚齐抓共管的强大工作合力

做好新时代退役军人工作是一项系统工程,任务艰巨、责任重大,绝不是退役军人事务部门一家的"独角戏",而是全区上下的"大合唱"。必须加强党的领导,健全工作机制,形成齐抓共管、协同推进的强大合力。

一要压实责任链条,确保"一盘棋"推进。全区上下要牢固树立"一盘棋"思想。区党工委退役军人事务工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,定期研究解决重大问题。各成员单位要切实履行职责,既要各司其职,又要密切配合,主动认领任务,细化工作措施,确保各项政策精准落地。各街道、镇要履行好属地责任,建强基层服务站点,配齐配强工作人员,打通服务保障的"神经末梢",真正做到横向到边、纵向到底,不留死角、不存盲区。

二要筑牢监管防线,确保"一分钱"都用在刀刃上。1.28亿元的专项预算,承载着区党工委、管委会的殷切期望和广大退役军人的深切期盼。资金的使用安全和效益,是我们必须守住的底线。为此,要建立严格的资金使用监管与绩效评估机制。我们将由区财政、审计部门与退役军人事务局共同设立专项审计小组,实行季度审计与年度审计相结合的双轨制。同时,所有专项支出必须通过"退役军人事务专项资金管理平台"进行电