在集团2025年投资工作调度会上的讲话

在〔*〕集团2025年投资工作调度会上的讲话

同志们:

今天,集团召开2025年度投资工作调度会,主要任务是全面复盘前三季度的投资工作,深入分析当前面临的形势与挑战,精准部署第四季度的攻坚任务,并对"十五五"时期的发展规划进行前瞻性思考与动员。时间已进入年度收官的关键阶段,各项工作的紧迫性不言而喻。下面,我讲几点意见。

一、正视成绩与差距,客观研判当前投资工作新形势

今年以来,面对复杂多变的宏观经济环境和日趋激烈的市场竞争,集团上下围绕年度目标,积极作为,推动投资工作取得了一定进展。第一季度,我们实现了投资"开门红",完成投资额25.2亿元,同比增长超过65%,展现了良好的发展势头。截至7月底,累计完成投资已超过52亿元。这些成绩的取得,是集团各级单位、全体干部员工共同努力、奋力拼搏的结果,值得充分肯定。

然而,在肯定成绩的同时,我们更需清醒地认识到存在的问题与短板。根据战略投资部通报的情况,截至9月底,集团累计完成投资约90亿元,距离全年150亿元的投资总目标,尚有60亿元的巨大缺口,完成率仅为60%。这个数字清晰地表明,我们的工作进度与年度序时要求相比,存在显著差距。第四季度需要完成全年40%的投资任务,压力之大、任务之艰,前所未有。

究其原因,既有外部环境变化的客观影响,但更多的是我们自身工作中的深层次问题。主要体现在以下几个方面:

一是思想认识不够到位,紧迫感和压力感传递不足。部分单位对完成年度投资任务的极端重要性认识不清,存在"前松后紧"、等待观望的消极心态。对市场机遇的敏感性不强,对项目推进的紧迫感不够,导致工作节奏缓慢,未能形成"开局即决战、起步即冲刺"的攻坚态势。

二是项目谋划深度不够,优质增量储备严重匮乏。现有项目库中,能够在本年度内形成有效投资的重大项目偏少,特别是能够迅速拉动投资增量的大体量、高能级产业并购项目和战略性新兴产业项目储备不足。对产业链上下游的系统研究不深,导致在并购机遇出现时,反应迟缓,决策犹豫。

三是项目推进力度不够,执行效率与目标要求存在温差。部分在建项目进度未达预期,项目前期工作的堵点、难点未能及时疏通。一些子公司在项目执行过程中,统筹协调能力偏弱,资源整合效率不高,导致投资计划无法按期转化为实际投资额。投资信息系统的填报与管理也不够规范,存在数据延迟、不准确等问题,影响了集团层面的精准调度与决策。

四是专业能力建设不够,人才支撑与发展需求尚有差距。面对文旅产业转型升级的新趋势、新要求,我们的投资团队在资本运作、产业并购、新兴业态研判等方面的专业能力还有待提升。高水平的复合型投资管理人才短缺,已成为制约集团投资发展能级提升的关键瓶颈。

同志们,问题是时代的声音,也是我们前进的动力。对这些差距和问题,必须高度警醒、深刻反思,决不能视而不见、麻木不仁。第四季度是决定全年成败的冲刺阶段,我们已经没有退路,唯有迎难而上,以超常规的决心和举措,奋力一搏。

二、聚焦目标与任务,全力打赢第四季度投资攻坚战

距离年底只剩下两个多月时间,完成60亿元的投资任务,是一场必须打赢的硬仗。各单位、各部门必须立即行动起来,把思想和行动统一到集团的决策部署上来,以决战决胜的姿态,精准发力,确保年度目标圆满收官。

第一,强化目标刚性约束,层层压实攻坚责任。集团下达的年度投资目标是硬指标,不是参考值。各子公司主要负责人是本单位投资任务的第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,将压力和责任传导到每一个层级、每一个岗位、每一个人。要将年度投资任务分解到月、责任到人,建立"日报告、周调度、月盘点"的工作机制。集团相关职能部门要加强督导,对进度迟缓的单位要亮牌警告、挂牌督办,形成强有力的倒逼机制。

第二,狠抓项目落地转化,千方百计扩大有效投资。要全面梳理在建项目和储备项目,倒排工期、挂图作战。对于在建项目,要集中资源要素,破解前期手续、征地拆迁、资金拨付等环节的"中梗阻",全力加快工程建设进度,力争形成更多的实物工作量。对于已签约但未开工的项目,要成立工作专班,集中攻关,确保在第四季度能开尽开、应投尽投。同时,要狠抓投资统计的规范化管理,完善统计台账,确保每一笔投资都及时、准确地录入系统,做到颗粒归仓、应统尽统。

第三,聚焦主业并购重组,果断拓展投资增长新空间。在当前形势下,单纯依靠新建项目难以在短期内完成巨额投资缺口。必须将产业链并购作为第四季度实现投资突破的关键一招。战略投资部要牵头,各业务条线子公司要积极配合,围绕集团主业,系统梳理产业链上下游的潜在并购标的,特别是在景区运营、酒店管理、智慧旅游、文化创意等领域,主动出击,寻找具有良好协同效应和增长潜力的优质资产。通过并购,不仅能够迅速扩大投资规模和营收规模,更是推动集团GOP转正、提升核心竞争力的重要路径。要以国际化的视野和标准,在全球范围内寻找合作机会,提升集团的发展能级。

三、着眼长远与未来,高标准高质量谋划"十五五"发展蓝图

第四季度的工作,不仅关系到2025年的收官,更关系到"十五五"的开局。"十五五"时期,是集团实现跨越式发展的关键五年。我们必须在全力冲刺的同时,以高度的责任感和使命感,科学谋划好未来的发展路径。

首先,要以两大文旅主轴为牵引,重塑区域产业发展新格局。"〔*〕峡"和"〔*〕-〔*〕-〔*〕"两大文旅主轴,是省委省政府着眼于推动全省文旅产业迈向万亿级作出的重大战略部署,也是集团未来投资布局的核心。我们不能将其简单理解为几条旅游线路,而应视其为带动区域整体发展的产业脊梁和战略走廊。在"十五五"规划中,要围绕这两大主轴,谋划一批具有世界级影响力和市场号召力的旗舰项目。例如,在"〔*〕峡"沿线,要整合世界级的自然与文化地标资源,策划打造集极限探索、生态康养、文化体验于一体的顶级旅游产品集群。在"〔*〕-〔*〕-〔*〕"文化旅游带,要深度挖掘三国文化、都市文化、红色文化等资源,通过科技赋能和模式创新,打造一系列沉浸式、互动式的文旅新体验。要以"景区焕新"为重要抓手,推动现有景区迭代升级,从单一观光向深度体验和综合度假转型。

其次,要以国家级旅游度假区为目标,打造核心区域增长极。围绕环〔*〕湖、〔*〕湖、大〔*〕山等重点区域,谋划建设国家级旅游度假区,是集团提升核心产品竞争力、构筑品牌护城河的战略选择。目前,我们在这些区域已经有了一些项目布局,但普遍存在规划层级不高、项目散点分布、产业联动不强等问题。在"十五五"期间,必须改变这种"撒胡椒面"式的投资方式。要坚持"高起点规划、高强度投入、高标准建设、高水平运营"的原则,对这些重点片区进行整体策划、一体打造。例如,在环〔*〕湖区域,可以借鉴国内外成功经验,整合生态、文化、农业等资源,规划建设集生态观光、水上运动、康养度假、科普研学于一体的大型综合旅游目的地。要明确2026-2027年的启动项目和关键里程碑,确保规划不是停留在纸面上,而是能够迅速转化为实实在在的项目和投资。

最后,要以战略性新兴产业为突破,抢占未来产业发展制高点。文旅产业的未来,在于融合与创新。"文旅+"和"+文旅"是必然趋势。"十五五"期间,集团必须加大在战略性新兴产业领域的投资布局。要重点关注数字文旅、元宇宙、虚拟现实等前沿科技与文旅场景的深度融合,打造一批具有颠覆性的新产品、新业态。要积极布局康养文旅、体育文旅、研学文旅等细分市场,延伸产业链条,拓展价值空间。要设立专门的产业基金或投资平台,用资本的力量孵化和培育一批具有高成长性的创新型企业,为集团的长远发展注入源源不断的新动能。

四、强化责任与担当,全面筑牢投资工作制度保障

宏伟的蓝图、艰巨的任务,必须要有坚强的组织保障、完善的制度体系和过硬的干部队伍来支撑。

一要提高政治站位,坚决守住合规经营的生命线。近期,集团按照上级要求,正在开展招投标领域的专项治理工作。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政