在市见义勇为工作座谈会上的讲话

在〔*〕市见义勇为工作座谈会上的讲话

同志们:

今天,我们怀着十分崇敬的心情,在这里隆重集会,召开全市见义勇为工作座谈会。这次会议的主要任务是,深入学习领会中央政法委召开的全国见义勇为表彰大会和工作会议的主要精神,表彰我市涌现出的见义勇为先进典型,分析当前我市见义勇为事业发展面临的新形势新任务,研究部署下一阶段的工作。刚才,我们为26名见义勇为模范及先进个人(含群体)颁发了荣誉证书和奖励金,几位先进分子代表作了感人至深的发言,他们的事迹平凡而伟大,可歌可泣,可钦可敬。在此,我谨代表市委、市政府,向受到表彰的见义勇为英雄模范们,致以最崇高的敬意!向长期以来默默奉献、辛勤工作在见义勇为事业各条战线上的同志们,表示最诚挚的问候!

见义勇为是中华民族的传统美德,是社会正气的重要体现,更是衡量一座城市文明程度和市民道德水准的显著标尺。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市见义勇为工作取得了长足进步,崇德向善、见义勇为的社会风尚日益浓厚,为平安〔*〕、法治〔*〕建设和全国文明城市创建注入了强大的精神动力。英雄的事迹光耀时代,榜样的力量催人奋进。从危急关头置个人安危于不顾,勇救7岁女童导致自身多处受伤的〔*〕实业有限公司法人〔*〕同志;到面对被水淹没的涵洞,毫不犹豫跳入其中救下落水群众的辅警〔*〕同志;再到在河边听闻呼救声,纵身一跃救起落水学生并持续施救的〔*〕集团矿山救护独立中队工人〔*〕同志;以及从日常抢险救援到重大灾害应对,始终冲锋在前的民间救援力量--〔*〕救援队群体。他们用无畏的行动,在人民群众生命财产安全受到威胁的危急关头,挺身而出,扶危助困,与违法犯罪行为作斗争,生动诠释了人间大爱和英雄本色。

这些涌现出的先进典型,是全市人民的骄傲,更是我们这座城市的精神坐标。他们的事迹表明,英雄并非遥不可及,他们就生活在我们身边,是普通的工人、干部、企业家,是我们的邻里乡亲。他们以凡人之躯,行英雄之事,汇聚成璀璨的星河,照亮了社会前行的道路。据不完全统计,自2023年以来,全市累计确认见义勇为行为超过150起,受到各级表彰奖励的先进个人与集体达到近500人(个)次。这些数字背后,是一个个闪光的名字,一桩桩感人的事迹。这些行为不仅直接挽救了人民群众的生命财产,更有力地震慑了犯罪、弘扬了正气,带动了"见义众为"的良好局面,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体作出了不可磨灭的贡献。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对照新时代的新要求和人民群众的新期待,我市的见义勇为工作仍然存在一些不容忽视的短板和亟待加强的环节。思想是行动的先导,我们首先要从思想认识层面,深刻把握新时代弘扬见义勇为精神的重大意义。

一、提升政治站位,深刻认识新时代见义勇为工作的核心要义

见义勇为事业,不是一项孤立的工作,而是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。将其放到全市高质量发展、文明创建和社会治理工作的大局中去谋划,是我们的必然选择。

首先,弘扬见义勇为精神是培育和践行社会主义核心价值观的生动实践。社会主义核心价值观不是空洞的口号,它需要具体的、可感知的载体。见义勇为行为中所蕴含的"富强、民主、文明、和谐"的国家目标,"自由、平等、公正、法治"的社会价值,以及"爱国、敬业、诚信、友善"的公民准则,特别是"公正"、"友善"等价值取向,在每一次挺身而出中都得到了最鲜活的诠释。推动见义勇为,就是推动核心价值观从抽象理念转化为群众的自觉行动,使之成为全社会共同的价值追求和行为准则。

其次,发展见义勇为事业是推进市域社会治理现代化的内在要求。社会治理的最高境界是实现共建共治共享。见义勇为行为,本质上是广大人民群众以主人翁姿态参与社会治安防控、参与平安建设的直接体现。当社会正气充盈,邪气就无法滋生;当群众敢于同违法犯罪行为作斗争,犯罪分子的嚣张气焰就会受到沉重打击。这对于弥补公共安全治理的"真空地带",构建专群结合、群防群治的社会治安防控体系,具有不可替代的作用。近年来全国确认的近4万起见义勇为行为中,有大量是协助侦破案件、制止犯罪的案例,这充分证明了其在社会治理中的重要价值。

最后,保障见义勇为权益是坚持以人民为中心发展思想的必然逻辑。不能让英雄"流血又流泪",这应当成为全社会共同的价值底线。见义勇为人员往往在事发瞬间作出抉择,其行为具有突发性、高风险性,可能导致伤残甚至牺牲。据统计,近年来全国因见义勇为牺牲的人员近500人,致伤致残人员近700人。为他们提供及时、全面、有力的保障,解决他们的后顾之忧,不仅是对英雄个体的关爱,更是向全社会释放一个明确的信号:德者有得,好人有好报。这直接关系到人民群众的安全感、获得感和幸福感,是衡量政府"以人民为中心"执政理念是否落实到位的试金石。

二、聚焦关键环节,着力破解当前见义勇为工作的瓶颈制约

正视问题是解决问题的前提。当前,我市见义勇为工作虽然取得了一定成效,但与事业高质量发展的要求相比,仍存在一些制约因素,主要体现在以下三个方面。

第一,宣传引导的广度与深度有待拓展,社会氛围营造尚需持续加力。尽管我们每年都开展表彰宣传,但宣传方式和渠道还不够多元化,未能完全适应新媒体时代信息传播的规律。英雄事迹的宣传往往集中在表彰活动前后,常态化的、嵌入式的、直抵人心的深度报道和艺术创作相对缺乏。这导致部分群众对见义勇为的认知还停留在"高风险、高代价"的层面,对其时代内涵、法律保障、社会尊崇等方面的了解不够深入,一定程度上影响了公众参与的积极性。如何让英雄故事家喻户晓,让见义勇为精神深入骨髓,是我们必须破解的课题。

第二,权益保障的体系化与精细化水平有待提高,英雄后顾之忧未能彻底免除。当前,我市的保障措施更多体现在一次性的奖励金和临时性的慰问上。虽然一些地方性法规明确了医疗、就业、教育等方面的优待但在实际操作中,部门协调、政策衔接、长期跟踪服务等方面还存在堵点。例如,对于因见义勇为致残人员的长期康复医疗、心理疏导、职业技能培训和再就业安置,对于牺牲英雄未成年子女的长期教育资助和成长关怀,现有的制度设计还不够系统和完备。保障体系的"碎片化"问题,使得"让英雄在生活上有保障、社会上有尊崇"的目标尚未完全实现。

第三,工作机制的协同性与响应速度有待增强,常态化运行效率存在提升空间。见义勇为工作涉及政法、公安、民政、人社、财政、卫健、教育等多个部门。特别是"随报随评、及时表彰、及时奖励"的常态化工作机制尚未完全落地。行为发生后,从线索发现、调查核实到最终确认表彰,周期有时偏长,影响了表彰奖励的即时性和社会效应的最大化。如何打破部门壁垒,优化工作流程,让正义的褒奖不迟到,是提升治理效能的关键。

三、强化使命担当,奋力开创我市见义勇为事业高质量发展新局面

问题是时代的声音,也是我们工作的着力点。针对上述问题,全市各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,以改革创新的精神,采取更加扎实有力的举措,推动我市见义勇为事业再上新台阶。

第一,坚持价值引领,全方位构筑崇尚英雄的社会舆论场。要大力弘扬社会主义核心价值观,营造浓厚的见义勇为社会氛围。一要强化宣传工作的顶层设计。宣传部门要牵头制定年度见义勇为主题宣传方案,将英雄事迹纳入"中国好人""道德模范"等评选表彰体系,统筹报纸、电视、广播等传统媒体和"两微一端"等新媒体平台,开设专题专栏,形成矩阵式、立体化宣传格局。二要创新宣传方式方法。要善于运用短视频、微电影、动漫、公益广告等群众喜闻乐见的形式,讲述英雄故事,变"文件语言"为"群众语言",增强故事的传播力和感染力。要组织英雄事迹报告团,深入机关、企业、学校、社区、乡村开展巡回宣讲,让英雄精神可触可感。三要深化精神内涵的挖掘阐释。不仅要报道英雄"做了什么",更要深入挖掘他们"为什么这么做"的心路历程,阐释见义勇为精神在不同时代的传承与发展,引导公众从"敬佩英雄"上升到"学习英雄",最终实现"争做英雄"的价值自觉。

第二,坚持需求导向,全链条完善尊崇英雄的权益保障网。要以更深厚的感情关爱见义勇为英雄模范,健全优抚保障制度。一要强化经费保障的硬支撑。财政部门要将见义勇为专项经费足额纳入年度预算,并建立稳定增长机制。要积极拓宽资金来源渠道,鼓励和引导社会力量、爱心企业、公益组织通过捐赠、设立专项基金等方式参与进来,形成政府投入为主、社会募集为辅的多元化经费保障格局。可以设定一个目标,力争在未来三年内,市级见义勇为保护奖励基金的年度预算规模在