在县安全生产与消防安全“百日攻坚”工作部署会议上的讲话

在〔*〕县安全生产与消防安全"百日攻坚"工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县安全生产与消防安全"百日攻坚"工作部署会议,主要任务是深入分析当前我县安全生产面临的严峻形势,全面部署启动为期一百天的安全生产与消防安全集中攻坚行动。刚才,县交通局、卫健委、教体局等几个单位的负责同志作了很好的表态发言,决心很大,态度坚决,我完全同意。下面,根据县委、县政府的统一安排,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识开展"百日攻坚"行动的极端重要性和现实紧迫性

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,是一条不可逾越的红线,也是我们必须坚决扛起的政治责任。今年以来,全县安全生产形势总体保持平稳,但我们必须清醒地看到,这份平稳之下暗流涌动,风险与挑战并存。当前正值岁末年初的关键时期,生产经营活动频繁,交通运输繁忙,加之冬季天干物燥,用火用电量剧增,各类风险隐患交织叠加,安全生产与消防安全的压力陡增,形势依然严峻复杂。

我们必须深刻汲取近期国内外发生的一些重特大安全事故的惨痛教训,这些事故的背后,无不暴露出责任悬空、监管缺失、措施不力等深层次问题,为我们敲响了长鸣的警钟。全县各级各部门必须牢固树立"人民至上、生命至上"的核心理念,要将思想和行动迅速统一到县委、县政府的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感和"事事心中有底"的行动力,充分认识到此次"百日攻坚"行动,不仅是一次隐患排查整治的专项行动,更是一场必须打赢的硬仗,是对我们治理能力和干部作风的重大考验。我们必须通过这次攻坚,彻底扭转部分领域安全基础薄弱的局面,坚决遏制重特大事故发生,为我县经济社会高质量发展营造一个长期稳定、可预期的安全环境。

二、聚焦关键环节,以超常决心和过硬举措全面打赢"百日攻坚"总体战

本次"百日攻坚"行动从今天开始,持续到2026年2月中旬。时间紧、任务重、要求高。全县上下要立即行动起来,按照既定方案,以雷霆之势、霹雳手段,全面投入到攻坚战中。整个行动将分为三个阶段有序推进:第一阶段是动员部署与自查自纠阶段,要求各单位在一周内完成方案细化和全面动员,并组织企业开展一轮彻底的自我检查;第二阶段是集中整治与攻坚克难阶段,这是行动的核心期,我们将组织联合执法力量,对重点领域和突出问题进行集中整治;第三阶段是巩固提升与总结评估阶段,我们将对行动成效进行"回头看",建立长效机制,防止问题反弹。为确保行动取得实效,必须在以下几个方面实现重点突破:

(一)突出重点行业领域,实施清单化、台账式精准治理。

安全生产牵涉面广,必须学会"弹钢琴",抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。此次攻坚,要牢牢盯住以下高危重点行业领域,开展拉网式、地毯式的大排查、大整治。

一是道路交通领域。要以"两客一危一货"为重中之重,严厉查处"三超一疲劳"、非法营运、违法载人等行为。交通、公安等部门要加密联合执法频次,特别是在重点路段、重点时段,要做到逢车必查、逢违必究。要对全县所有运输企业的安全管理制度落实情况进行一次全面审计,确保动态监控制度100%执行到位。

二是建筑施工领域。要聚焦深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程,严格落实安全技术交底和旁站监理制度。住建部门要加大巡查力度,对发现的重大隐患,必须立即责令停工整改,整改不到位绝不允许复工。本次攻坚期间,全县在建工地检查覆盖率必须达到100%。

三是危险化学品与城镇燃气领域。要对全县所有危化品生产、储存、经营、运输单位进行全链条风险辨识,确保重大危险源在线监测数据准确可靠。要深刻吸取燃气爆炸事故教训,全面排查整治餐饮场所、老旧小区等区域的燃气管道、阀门、软管和报警装置,坚决取缔不合格的"瓶、灶、管、阀",力争攻坚期间完成对全县500家以上餐饮单位的燃气安全评估。

四是工贸企业领域。要紧盯涉爆粉尘、有限空间、金属冶炼等高风险作业环节,督促企业严格执行操作规程,配齐应急救援器材。应急管理部门要组织专家团队,对规模以上工贸企业进行一轮"体检式"服务指导,帮助企业查找并整改一批深层次、专业性强的隐患。我们的目标是,在攻坚期间检查各类企业不少于1200家次,排查并整改一般隐患2000项以上,对发现的重大隐患必须挂牌督办,确保100%整改销号。

(二)强化消防安全治理,坚决筑牢城乡"防火墙"。

冬季是火灾高发期,消防安全是此次攻坚战的重中之重。必须坚持问题导向,下大力气整治存量风险、遏制增量风险。

一要严管重点场所。针对高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院等人员密集场所,要逐一过关,重点检查疏散通道和安全出口是否畅通、消防设施是否完好有效、用火用电管理是否规范。对检查发现堵塞"生命通道"的行为,要顶格处罚,并予以公开曝光。

二要严查"九小场所"。对小作坊、小商铺、小娱乐场所等"九小场所",要重点整治违规住人、电气线路私拉乱接、电动自行车违规停放充电等突出问题。要充分发动乡镇(街道)、村(社区)的网格力量,建立"九小场所"消防安全"红黄蓝"三色分级管理档案,实施差异化监管。攻坚期间,要确保对全县所有"九小场所"的检查覆盖一遍,发放隐患整改通知书不少于1500份。

三要提升应急能力。要对全县所有消防重点单位的微型消防站进行一次全面拉动演练,检验其"一分钟响应、三分钟到场处置"的能力。要结合冬季火灾特点,组织开展针对性的灭火救援实战演练,确保队伍随时拉得出、冲得上、打得赢。我们的考核指标很明确,就是要通过攻坚,实现火灾事故起数和亡人数"双下降"。

(三)统筹兼顾其他领域,确保安全监管无死角、全覆盖。

在抓好上述重点的同时,我们还要统筹抓好防汛抗旱、旅游景区、特种设备、校园安全、食品药品安全、森林防灭火等其他各个领域的安全监管工作。各行业主管部门要切实履行"管行业必须管安全"的职责,主动作为,靠前监管,以钉钉子精神抓好本行业、本领域的隐患排查和风险防控工作。要做到守土有责、守土负责、守土尽责,用我们干部职工的辛苦指数,换取全县人民群众的平安指数,决不能在我们负责的领域出现任何纰le漏。

三、强化责任担当,以严密组织和铁的纪律保障"百日攻坚"取得完胜

打赢这场硬仗,关键在领导,核心在落实。必须建立最严格的责任体系和最严厉的督导问责机制,确保各项部署不折不扣落到实处。

(一)加强组织领导,层层压实责任。县政府已经决定成立由我任组长,相关县领导任副组长,各有关部门主要负责同志为成员的"百日攻坚"行动领导小组统筹指挥调度全县的攻坚工作。各乡镇(街道)、各部门也要立即成立相应的领导机构,主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥,把责任和压力传导到每一个层级、每一个岗位、每一个人。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"的要求,形成一级抓