在某县落实区党委巡视反馈意见整改工作专题会议上的讲话

在县落实区党委巡视反馈意见整改工作专题会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述和关于我区工作论述的重要要求,针对〔*〕区党委第十巡视组反馈的意见,进行再动员、再部署、再压实,以最坚决的态度、最果断的措施,深化推动巡视整改工作落地见效。

〔*〕区党委对我县开展的这次巡视,既是对我们各项工作的一次全面"把脉会诊",也是对我县领导班子和干部队伍的一次深度"政治体检"。巡视组反馈的意见,一针见血地指出了我们在管党治党、高质量发展、干部队伍建设等方面存在的突出问题和深层症结,具有极强的针对性和指导性。我们必须深刻认识到,抓好巡视整改,不仅仅是一项常规的工作任务,更是一场必须打赢的政治大仗、一场必须答好的政治大考。这直接检验着我们对党忠诚的"成色",直接关系到我县政治生态的"气象",直接决定着我县未来发展的"走势"。全县各级党组织和广大党员干部,务必从政治和全局的高度,切实把思想和行动统一到〔*〕区党委的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣地抓好整改落实,用实实在在的整改成效,向〔*〕区党委和全县人民交上一份合格的答卷。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,以刀刃向内的勇气深刻认识巡视整改的极端重要性

习近平总书记深刻指出,"巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏"。巡视整改是巡视工作的"后半篇文章",决定着巡视监督的最终成效。我们必须清醒地认识到,巡视反馈的问题,表象在基层,根子在思想,核心在政治。全县上下必须从讲政治、讲大局、讲核心的高度,深刻把握抓好巡视整改的重大意义。

第一,抓好巡视整改是践行"两个维护"的试金石。巡视是党之利器、国之利器,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。〔*〕区党委巡视组反馈的意见,代表的是〔*〕区党委的意见和要求。能否正视问题、直面问题,能否真刀真枪、动真碰硬地解决问题,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验,是衡量我们是否同党中央、〔*〕区党委保持高度一致的现实标尺。我们必须把巡视整改作为一项严肃的政治任务,把整改过程作为对标看齐、纠正偏差、提升党性的过程,以最坚决的态度、最彻底的措施,确保巡视反馈问题一个不落、见底清零,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

第二,抓好巡视整改是推进全面从严治党的重要抓手。巡视发现的问题,往往是管党治党宽松软的直接后果。从巡视反馈的情况看,无论是党的领导弱化、党的建设缺失,还是全面从严治党不力,都反映出我们在一些领域、一些环节还存在薄弱之处。我们必须以此次巡视整改为契机,拿出"刮骨疗毒、壮士断腕"的决心和勇气,对沉疴积弊进行一次大排查、大扫除。要通过解决一个问题,带动解决一批共性问题;通过健全一项制度,堵塞一批制度漏洞;通过严肃查处一起案件,警示教育一大片干部。要真正做到祛除"病根",净化政治生态,让管党治党真正从"宽松软"走向"严紧硬",营造风清气正的良好政治环境。

第三,抓好巡视整改是推动〔*〕县高质量发展的强大动力。发展是解决一切问题的基础和关键。巡视反馈的问题,许多都与我县高质量发展密切相关,是阻碍我们前进的"绊脚石"和"拦路虎"。比如,在完整、准确、全面贯彻新发展理念方面存在的差距,在推动主导产业转型升级方面的堵点,在优化营商环境方面的短板等等。我们必须坚持问题导向,把整改的过程变成破解发展难题、厚植发展优势的过程。要紧密结合当前我们正在全力冲刺2025年各项目标任务的实际,把巡视整改的成效体现在推动发展的具体实践中。我们看到,2023年我县地区生产总值增速达到13.7%,第二产业增速更是高达40.4%,这说明我们的发展潜力巨大,但巡视指出的问题也警醒我们,短板不补,潜力就无法充分释放。必须通过整改,破除思想观念的束缚,扫清体制机制的障碍,进一步激发全县上下的干事创业热情,确保到2025年实现地区生产总值突破420亿元、增长7%的既定目标,推动党中央、〔*〕区党委和〔*〕市委各项决策部署在〔*〕县落地生根、开花结果。

二、聚焦问题靶心,以标本兼治的决心全面彻底抓好整改落实

巡视整改是一项系统工程,既要猛药去疴、集中整治,又要固本培元、建章立制。我们要严格对照〔*〕区党委第十巡视组反馈的"四个方面"问题,逐条逐项分析研究,拿出实招硬招,确保整改见真章、动真格、求实效。

(一)聚焦"压实管党治t党责任",坚决扛起政治担当。巡视发现我们在落实全面从严治党"两个责任"方面还存在压力传导层层递减的现象。这是所有问题的总根源。必须从根子上解决问题,把管党治党的螺丝拧得更紧。一要强化主体责任。县委常委会要带头示范,我和班子成员要严格履行"一岗双责",亲自研究、亲自部署、亲自督办分管领域的整改工作。各级党委(党组)书记要切实担负起第一责任人责任,把整改工作抓在手上、扛在肩上,决不能当"甩手掌柜"。二要强化监督责任。县纪委监委、县委组织部要履行好监督专责,瞪大眼睛、拉长耳朵,把监督探头架设到整改工作的第一线。要综合运用监督执纪"四种形态",对整改中发现的违纪违法问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。三要强化制度执行。要深入整治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,让求真务实、真抓实干蔚然成风。要用好批评和自我批评这个武器,高质量开好巡视整改专题民主生活会,真正做到红脸出汗、排毒治病。

(二)聚焦"推动高质量发展",全力补齐发展短板。巡视指出我们在推动产业转型、统筹城乡发展、保障和改善民生等方面存在不足。我们必须坚持发展是第一要务,以整改促发展。一要坚定不移地走产业强县之路。要牢牢扭住林业、化工、建筑陶瓷等主导产业,加快推进〔*〕新材料项目、〔*〕陶瓷产业园升级改造等一批重点项目建设,提升产业链供应链现代化水平。要大力发展现代物流、商贸金融等生产性服务业,提升临港经济区的服务能级和辐射带动能力。我们的目标是明确的,就是要通过苦干实干,确保2025年经济社会发展目标的圆满完成。二要深入实施乡村振兴战略。要学习运用"千万工程"经验,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,大力发展粉葛、八角等特色农业,建设宜居宜业和美乡村。要补齐城乡基础设施和公共服务的短板,让发展成果更多更公平惠及全县人民。三要持续增进民生福祉。要坚持财力向民生倾斜,用心用情用力解决好群众在就业、教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题。2023年我县居民人均可支配收入增长了5.8%,这个势头要保持住,要让老百姓的钱袋子越来越鼓、日子越过越红火。

(三)聚焦"加强组织建设",锻造过硬干部队伍。巡视指出了我县在选人用人、干部日常管理和基层党组织建设方面存在的问题。事业成败,关键在人。必须坚持新时代党的组织路线,为高质量发展提供坚强组织保证。一要树立正确用人导向。要坚持德才兼备、以德为先,注重在基层一线和急难险重任务中考察识别干部、培养选拔干部。要让那些想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头,坚决对那些不担当、不作为、乱作为的干部进行调整,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导光。二要建强基层战斗堡垒。要持续深化"铸魂赋能"工程,巩固拓展我们去年以来开展主题教育的成果。2024年我们举办了120多期培训班,培训党员干部超过1万人次,覆盖了全县1490个党支部、3.3万名党员。这项工作要继续做深做实,全面推进"党员进党校"轮训,不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。三要全方位培养引进用好人才。要围绕我县主导产业发展需求,完善人才"引、育、用、留"全链条机制,破除束缚人才发展的思想观念和体制障碍,努力打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。

(四)聚焦"落实整改责任",做到当下改与长久立相结合。巡视反馈特别强调了要压实整改责任,防止问题反弹。我们必须深刻吸取教训,既要立足"当下改"的实际,集中力量解决巡视发现的具体问题,又要着眼"长久立"的长效,举一反三、标本兼治。一要做实以案促改。要深刻剖析巡视移交的以及我们自己查处的典型案例,深挖问题根源,查找制度漏洞,用身边事教育身边人,做到查处一案、警示一片、治理一域。二要健全制度机制。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,全面梳理排查廉政风险点,完善权力运行制约和监督机制。要坚持"解决一个问题、总结一套经验、完善一套制度",把整改中形成的好经验好做法,及时用制度形式固定下来,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。三要强化跟踪问效。对已经完成的整改任务,要适时组织"回头看",巩固整改成效,坚决防止问题死灰复燃、反弹回潮。对新发现的问题,要及时预警、快速处置,形成发现问题、整改问题、巩固成效的闭环管理。

三、压紧压实责任,以钉钉子精神确保整改任务件件落实

整改工作能不能取得实效,关键看责任是否落实。全县各级各部门必须迅速行动起来,拿出"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,层层传导压力,环环扣紧责任,确保整改工作高效推进。

一是要健全领导体系,把责任"担起来"。县委已经成立了由我任组长的巡视整改工作领导小组,统筹负责整改工作的组织领导和督促落实。我们要严格落实"一把手负总责、分管领导抓具体、责任部门抓落实"的三级