在县工会第十次代表大会代表推选工作部署会议上的讲话
在〔*〕县工会第十次代表大会代表推选工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,认真落实上级工会和县委的部署要求,对县工会第十次代表大会代表推选工作进行动员安排。这次会议既是一次工作部署会,也是一次责任落实会,更是一次思想统一会。代表推选工作是大会筹备工作的基础环节,直接关系大会的质量和效果,关系全县工会事业的长远发展。下面,我讲几点意见。
一、充分认识代表推选工作的重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感
县工会第十次代表大会是在全县上下深入学习贯彻党的二十大精神,全面推进高质量发展关键时期召开的一次重要会议,是全县广大职工和工会会员政治生活中的一件大事。做好代表推选工作,意义十分重大。
第一,这是确保大会圆满成功的根本保证。代表大会的职能作用能否充分发挥,关键在于代表的素质和能力。代表推选工作做得好不好,直接决定代表的结构是否合理、素质是否优良、代表性是否广泛。只有把那些政治坚定、业绩突出、群众公认的优秀工会会员选为代表,才能确保大会各项议程顺利进行,确保选举出新一届坚强有力的工会领导班子,确保大会提出的各项目标任务落到实处。
第二,这是推进工会组织民主化建设的具体实践。工会是党联系职工群众的桥梁纽带,是职工利益的代表者和维护者。代表推选过程本身就是一次广泛的民主实践,是落实工会会员民主权利的重要途径。通过自下而上、上下结合、反复酝酿的推选过程,能够充分激发广大会员参与工会事务的热情,增强工会组织的凝聚力和战斗力,推动工会工作更加贴近基层、贴近职工。
第三,这是展现新时代职工队伍精神风貌的重要窗口。即将选出的代表,将承载着全县职工的重托,集中反映我县工人阶级在改革发展稳定中的新作为、新形象。当前,我县职工队伍规模持续扩大,结构不断优化,素质稳步提升。据统计,全县现有基层工会组织〔*〕个,涵盖单位〔*〕家,工会会员总数达到〔*〕万余名,其中农民工会员〔*〕万余名,新就业形态劳动者会员〔*〕万余名。这样一支庞大的队伍,需要通过规范严谨的代表推选程序,把他们的意愿和诉求充分表达出来,把他们的先进典型和优秀分子选拔出来,充分展示我县工人阶级的时代风采。
二、准确把握代表推选工作的总体要求和基本原则
根据《中国工会章程》和上级工会有关规定,结合我县实际,这次代表推选工作必须遵循以下要求和原则。
(一)坚持党的领导,把握正确方向。工会工作始终坚持党的领导是根本原则。代表推选工作必须在县委的坚强领导下进行,重大事项要及时向县委请示报告,确保推选工作的正确政治方向。各基层工会要主动向同级党组织汇报,争取党组织的重视和支持,把党的领导贯穿代表推选的全过程和各环节。
(二)坚持民主集中制,充分发扬民主。代表推选要严格按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的要求进行。要充分尊重会员的民主权利,保障会员的知情权、参与权、选择权和监督权。推荐提名要从基层开始,广泛听取会员意见。组织考察要客观公正,反映真实情况。正式选举要严格按照程序,体现选举人的意志。整个过程中,既要发扬民主,又要正确集中,确保推选出的代表既有群众基础,又符合组织要求。
(三)坚持结构优化,体现广泛代表性。代表结构是否合理,直接关系到代表大会的议事质量和决策水平。根据上级工会指导意见和我县实际情况,本次代表大会代表总数拟定为〔*〕名。代表构成要体现广泛性、先进性和代表性,兼顾不同行业、不同领域、不同层次。具体要求是:基层一线职工代表比例不低于〔*〕%,技术能手、劳模先进、女职工、青年职工、少数民族职工和农民工代表要有适当比例。领导干部代表要严格控制比例。工人代表要真正来自生产一线,具有扎实的群众基础。
(四)坚持标准条件,确保代表质量。代表候选人必须具备以下基本条件:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,政治立场坚定;积极投身改革开放和现代化建设,在本职岗位上做出显著成绩;热心工会工作,密切联系职工群众,受到职工群众拥护;具有良好的道德品行和作风形象;具有议事能力和群众工作能力。各基层工会要严把政治关、品德关、能力关、作风关、廉洁关,确保选出的代表经得起检验。
三、明确代表推选工作的具体安排和关键环节
根据大会筹备工作总体方案,代表推选工作从今天动员会后全面启动,计划于〔*〕月底前全部完成。整个工作分为五个阶段,各阶段环环相扣,必须严格程序、规范操作。
第一阶段:宣传动员和准备阶段。这一阶段主要做好三项工作。一是成立机构。各基层工会要成立代表推选工作领导小组,由工会主席任组长,明确专人负责具体工作。二是制定方案。结合本单位实际,制定具体可行的工作方案,明确时间表、路线图、责任人。三是宣传发动。通过会议、简报、宣传栏、微信群等多种形式,广泛宣传召开县工会第十次代表大会的重要意义,宣传代表的条件、结构和产生程序,动员广大会员积极参与,营造浓厚的舆论氛围。要确保宣传覆盖面达到100%,会员知晓率达到100%。
第二阶段:推荐提名阶段。这是代表推选工作的基础环节。各基层工会要采取组织推荐、会员联名推荐、个人自荐相结合的方式,自下而上进行推荐提名。推荐提名要充分酝酿,反复协商,每个提名对象都要有具体的事迹材料和支持理由。基层工会要对推荐人选进行初步筛选,按照分配名额的〔*〕%左右差额,提出初步人选名单上报。特别要强调的是,推荐提名必须充分尊重基层会员的意愿,严禁暗箱操作、内定人选,确保推荐过程的公开透明。
第三阶段:组织考察阶段。根据推荐提名情况,县总工会将组成若干考察组,对初步人选进行考察。考察工作要坚持德才兼备原则,全面了解人选的政治素质、工作实绩、群众基础、作风表现和廉洁自律情况。考察要深入基层、深入职工,采取个别谈话、民主测评、查阅资料等方式,确保考察结果真实准确。考察结束后,形成书面考察材料,提出明确意见。对考察中发现有问题的,要坚决调整,绝不迁就。考察环节是确保代表质量的关键,必须严肃认真,细致入微,不得走过场。
第四阶段:资格审查和公示阶段。县总工会代表资格审查委员会将对全部人选进行严格审查,重点审查人选是否符合条件、结构是否合理、程序是否合规。审查合格的人选,要在所在单位进行不少于5个工作日的公示,接受会员群众监督。公示期间,对反映的问题要认真调查核实,确有问题的取消资格,并依规依纪处理。公示无异议后,确定为代表候选人预备人选。这一阶段是确保推选工作公正性的重要保障,必须严格执行,不得变通。
第五阶段:选举产生阶段。各基层工会召开会员大会或会员代表大会,采取无记名投票方式,差额选举产生正式代表。选举必须有三分之二以上会员或会员代表出席方能进行,候选人得票数必须超过应到会人数半数方能当选。选举结果要及时上报县总工会审批。选举过程要公开透明,当场计票、当场公布结果,确保选举的严肃性和权威性。县总工会将派督导组对重点单位选举过程进行监督指导,确保选举风清气正。
四、强化组织领导,确保代表推选工作圆满完成
代表推选工作政策性强、涉及面广、时间紧、要求高。各基层工会要高度重视,精心组织,确保各项工作落到实处。
一要压实工作责任。各基层工会主席是第一责任人,要亲自抓、负总责。要把代表推选工作作为当前工会工作的重中之重,列入重要议事日程。要建立工作责任制,明确责任分工,确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。县总工会将建立督导机制,对各单位工作进展情况进行跟踪问效,对工作不力的进行通报批评,对出现严重问题的严肃追责问责。
二要加强协调配合。代表推选工作不是工会一家的事,需要各方面协同配合。各基层工会要主动与党政部门沟通,争取支持配合。要与组织、纪检、宣传等部门建立联动机制,共同做好人选考察、资格审查、宣传报道等工作。县总工会各工作组之间要加强协调,形成工作合力,确保信息畅通、衔接顺畅、推进有序。
三要严格时间节点。各阶段工作都有明确的时间要求,这是保证整体工作进度的关键。各基层工会要制定详细的工作日程,倒排工期,挂图作战,确保按时完成各阶段任务。特别是临近最后期限,更要加快进度,提高效率。对因特殊情况不能按时完成的,必须提前书面报告,说明原因,经批准后方可延期。无故拖延影响全县整体进度的,要追究相关责任人责任。
四要严肃工作纪律。纪律是代表推选工作顺利进行的重要保证。要严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。严禁拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等不正之风。严禁搞非组织活动,干扰推选工作。对违反纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。要畅通监督渠道,公布举报电话,接受社会监督,确保整个推选工作风清气正、公平公正。
五要注重工作实效。在严格程序的同时,要注重提高工作效率,改进工作作风。要深入基层一线,及时解决推选工作中遇到的困难和问题。要善于总结推广好的经验做法,发挥示范带动作用。要把代表推选工作与推动当前工会重点工作结合起来,与解决职工群众急难愁盼问题结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以推选工作促进工会整体工作上水平。
五、以代表推选为契机,推动全县工会工作再上新台阶
代表推选工作既是重要任务,也是推动工作的有力抓手。各基层工会要以此次推选工作为新起点,系统谋划今后一个时期的工会工作。
第一,持续加强思想政治引领。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。要创新思想政治工作方式方法,用好工会宣传阵地,讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,凝聚起团结奋进的强大正能量。
第二,全力服务高质量发展大局。要组织动员广大职工积极投身经济建设主战场,深入开展"建功十四五、奋进新征程"主题劳动和技能竞赛。围绕我县重点产业、重点项目,开展技术攻关、技术革新、发明创造等活动。要大力推进产业工人队伍建设改革,完善技能人才培养、使用、评价、激励制度,建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。近年来,全县工会系统组织劳动竞赛〔*〕场次,参与职工〔*〕万人次,提出合理化建议〔*〕条,创造经济效益〔*〕亿元,这些成绩要巩固发扬。
第三,切实履行维权服务基本职责。要坚持以职工为中心的工作导向,扎实做好维权服务工作。要健全协调劳动关系三方机制,深化工资集体协商,推动构建和谐劳动关系。要加强工会法律援助服务,依法维护职工合法权益。要做亮送温暖、金秋助学、阳光就业、职工医疗互助等品牌工作,扩大覆盖面和受益面。要重点关注新就业形态劳动者、农民工、困难职工等群体,提供更加精准有效的服务。数据显示,全县工会帮扶困难职工〔*〕户,发放帮扶资金
