在乡镇2025年四季度安全生产工作会议上的讲话

在乡镇2025年四季度安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全镇四季度安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述和重要指示批示精神,认真落实上级党委政府关于安全生产的决策部署,分析研判当前安全生产形势,对四季度安全生产和消防安全工作进行再强调、再部署、再落实。刚才,镇长〔*〕同志对全镇安全生产工作提出了明确要求,副镇长〔*〕同志对下一阶段工作作了具体提示,建设办、农路办、〔*〕社区分别作了交流发言,讲得都很好,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我讲四点意见:

一、认清形势,提高站位,切实增强安全生产责任感和紧迫感

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是必须牢牢守住的底线。进入四季度以来,各类生产经营活动进入全年冲刺阶段,生产节奏加快,建设施工赶工期,交通运输繁忙,加之气候干燥、气温骤降,用火用电用气需求大幅增加,各类风险隐患交织叠加,安全生产形势异常严峻复杂。特别是当前临近岁末年初,重大活动陆续开展,群众出行增多,人流物流车流高度集中,一旦发生事故,影响恶劣、损失巨大。对此,全镇上下务必要保持清醒头脑,牢固树立"时时放心不下"的责任感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全力抓好安全生产各项工作,为全年经济社会发展圆满收官提供坚实的安全保障。

从近期全国安全生产态势来看,一些地区和行业领域事故多发频发,暴露出在责任落实、隐患排查、监管执法等方面仍存在不少薄弱环节。我镇虽未发生较大以上事故,但小问题、小隐患时有发现,个别企业主体责任落实不到位、部分行业监管存在盲区、少数场所消防通道堵塞、部分老旧设施带病运行等问题依然存在。四季度是事故高发期,风险挑战不容忽视。各村(社区)、各部门必须将思想和行动统一到上级决策部署上来,把安全生产摆在更加突出的位置,把防范化解重大安全风险作为重大政治任务,以如履薄冰的警觉和谨慎,抓早抓小、防微杜渐,确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、聚焦重点,精准施策,深入推进安全风险隐患排查整治

四季度安全生产工作,必须坚持问题导向,聚焦重点领域、重点场所、重点环节,开展靶向整治、精准防控,确保隐患排查无死角、问题整改不反弹。

第一,狠抓秋冬季消防安全专项整治。冬季历来是火灾高发期,要针对社会面小场所、人员密集场所、"多合一"场所、老旧小区等火灾防控薄弱环节,开展"拉网式""地毯式"排查整治。对发现的消防设施配备不足、疏散通道堵塞、电线私拉乱接、违规使用明火等问题,要建立清单、对账销号。特别是要督促指导各类场所严格落实消防安全主体责任,确保灭火器、应急照明、疏散指示标志等设施完好有效。要加大执法检查力度,对重大火灾隐患实行挂牌督办,对拒不整改或整改不力的,要依法依规严肃查处。要深化"三合一"场所专项整治,坚决杜绝违规住人、违规用火用电等问题反弹。要加强对居民小区的消防安全管理,清理楼道杂物,整治电动自行车违规停放充电行为,确保生命通道畅通。

第二,深化重点行业领域安全治理。建筑施工领域要严格落实冬季施工安全措施,加强脚手架、起重机械、深基坑等危大工程安全管理,严禁恶劣天气强行施工。对临建设施要全面排查,防止倒塌事故。工贸行业要切实加强动火作业、高处作业、有限空间作业安全管理,严格执行作业审批制度,落实现场监护措施。"厂中厂"企业要加强统一协调管理,明确各方安全责任,坚决杜绝"以包代管、以租代管"。渔业船舶要密切关注天气变化,严禁超抗风等级、超作业区域生产作业,加强渔港消防安全管理。道路交通要加强"两客一危一货"等重点车辆监管,严厉打击超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。危险化学品要严格落实防冻、防凝、防泄漏措施,加强重大危险源监控。燃气安全要加快推进老旧管网改造,加强餐饮场所用气安全检查,坚决整治燃气管道占压、第三方破坏等突出问题。

第三,强化农村和基层领域安全监管。当前正值秋收冬种时节,要加强对农业机械、烘干设备的安全检查,严禁无牌无证、未经检验的农机投入作业。要加大对农村道路、桥梁的巡查力度,及时消除安全隐患。要加强对农村自建房的安全管理,规范施工行为,防止坍塌事故。要加强对小作坊、小加工厂的安全检查,严厉打击非法违法生产行为。基层社区要充分发挥网格员作用,对辖区内的小场所、小单位建立动态管理台账,做到底数清、情况明、管控实。

三、压实责任,强化担当,全面筑牢安全生产坚固防线

责任落实是安全生产工作的"牛鼻子"。各村(社区)、各部门必须将责任落实贯穿于四季度安全工作的各方面、全过程,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一要压实党政领导责任。各级领导干部要按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,亲自抓、负总责,定期研究部署安全生产工作,协调解决重点难点问题。要带头深入一线督导检查,对发现的重大问题亲自督办、一抓到底。要严格执行领导干部带队检查安全生产制度,确保责任到位、措施到位。

二要压实部门监管责任。各职能部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"原则,各负其责、协同配合。应急管理部门要发挥综合协调作用,加强督促检查和考核问责。建设、交通、市监、公安、消防等部门要立足本职,加大对本行业领域的监管执法力度。要健全联合执法机制,对涉及多部门的复杂问题,开展联合整治,形成监管合力。

三要压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须严格落实安全生产法定职责。要督促企业建立健全全员安全生产责任制,把责任压实到每个车间、每个班组、每个岗位。要指导企业加大安全投入,改善安全条件,推进安全生产标准化建设。要推动企业开展风险辨识管控和隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施"两个清单",实行闭环管理。对主体责任不落实、问题突出的企业,要约谈警示、公开曝光,情节严重的纳入联合惩戒"黑名单"。

四要压实村(社区)属地责任。各村(社区)要切实担负起属地监管责任,对辖区内的各类生产经营单位、各类场所进行全面排查,做到不漏一户、不落一处。要充分发挥村(社区)安全员、网格员作用,加强日常巡查检查,及时发现和处置安全隐患。要广泛开展安全宣传教育,提高群众安全意识和自救互救能力。

四、强化基础,提升能力,持续夯实安全生产基层基础

安全生产工作的根基在基层、在基础。要把强基固本作为长远之计,推动安全生产治理体系和治理能力现代化。

一要深化安全教育培训。四季度要针对重点行业、重点领域开展专项培训。要组织企业主要负责人和安全管理人员开展安全生产法律法规培训,提升其知法守法意识。要加强对一线作业人员的岗位技能培训,确保其熟练掌握安全操作规程。要开展消防安全知识进社区、进农村、进企业活动,普及火灾预防和逃生自救知识。要组织观看安全生产警示教育片,以案说法、以案警示,增强全员安全意识。要加大安全培