在区商务局党委(扩大)会议上传达2025年中央经济工作会议精神时的总结讲话

在区商务局党委(扩大)会议上传达2025年中央经济工作会议精神时的总结讲话

同志们:

今天,我们召开局党委(扩大)会议,主要任务是传达学习2025年中央经济工作会议精神以及省委、市委、区委相关会议的核心要义,并结合我区商务、投促、粮食工作的实际,研究部署具体的贯彻落实举措。刚才,相关同志已经传达了上级会议的主要内容,大家也进行了初步的讨论。下面,我再讲几点意见,作为今天的总结。

这次中央经济工作会议,是在我国即将圆满完成"十四五"规划、开启"十五五"新征程的关键历史节点上召开的一次至关重要的会议)。习近平总书记在会上的重要讲话,系统总结了2025年及过去五年的经济工作,深刻洞察并科学分析了当前国内外经济形势,明确提出了2026年经济工作的总体要求、政策取向和关键任务。这为我们做好当前和今后一个时期的经济工作,提供了思想指引、根本遵循和行动指南。全局系统必须将学习、领会、贯彻此次会议精神作为当前和未来一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动高度统一到党中央对经济形势的科学判断和重大决策部署上来。

一、深刻领会中央精神,准确把握当前经济发展的新形势新要求

面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,推动我国经济在持续恢复中稳步向好。

第一,要深刻领会中央对当前经济形势的科学判断。会议指出,2025年我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展取得新成效,预计全年经济增长可顺利实现5.0%左右的预期目标。新质生产力正在稳步发展,科技创新实现了新的突破。这些成绩的取得殊为不易。同时,会议也清醒地指出,经济持续回升向好仍面临诸多挑战,包括内需尚显疲软、外部需求存在下行压力、部分企业经营困难以及房地产市场仍在调整中等风险挑战。中央的判断是客观、全面且辩证的,既肯定了成绩,增强了我们的发展信心,也指明了问题,要求我们保持清醒头脑和底线思维。我们要认识到,我国经济长期向好的基本趋势没有改变,支撑高质量发展的要素条件不断积聚,必须坚定信心、正视困难、抢抓机遇。

第二,要准确把握明年经济工作的总体要求与政策取向。会议明确,2026年是实施"十五五"规划的开局之年,做好经济工作意义重大。会议强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调。"稳"是大局和基础,"进"是方向和动力。这要求我们在保持经济社会大局稳定的前提下,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。宏观政策取向上,中央释放了极为明确和强烈的积极信号。财政政策将更加积极有为,会议明确提出要提高财政赤字率,预计将达到4%左右的历史新高,并增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券的规模与使用力度。这为扩大有效投资、提振市场信心提供了坚实的资金保障。货币政策将实施适度宽松,明确提出要适时降准降息,保持流动性合理充裕,引导融资成本稳中有降,为实体经济发展营造良好的金融环境。这一系列"组合拳"式的政策安排,体现了中央稳定经济大盘的坚定决心和强大能力,也为我们基层做好经济工作注入了强心剂。

二、聚焦商务核心职能,全力推动中央决策部署在〔*〕落地生根

学习领会会议精神,关键在于结合实际、狠抓落实。商务、投促、粮食工作是经济工作的前沿阵地和重要组成部分,必须主动对标对表中央及省市区委的部署要求,找准工作的切入点、发力点和突破点,以实际行动和扎实成效为全区发展大局作出更大贡献。

第一,坚持以扩大内需为战略基点,全力激发消费市场新活力。中央经济工作会议将"着力扩大国内需求"置于明年重点任务的首位,凸显了其极端重要性。消费是最终需求,是经济增长的持久动力。我们要把恢复和扩大消费摆在优先位置,拿出更具含金量、更富吸引力的举措,让消费"热起来"、市场"旺起来"。

一是要精心谋划和实施好新一轮大规模消费品以旧换新工作。这是中央作出的重大决策部署,也是撬动消费潜力的关键抓手。2025年的政策将进一步加力扩围,从中央财政预下达的首批资金就能看出支持力度之大。我们要抢抓政策窗口期,不仅要落实好汽车报废更新政策,特别是将国四及以下排放标准的燃油车纳入补贴范围这一重大利好,更要在家电、家装厨卫等领域下足功夫。要积极推动将冰箱、洗衣机、空调等8大类家电产品纳入补贴范围,并根据能效等级实施差异化补贴,引导绿色智能消费。同时,要积极探索将手机等新型数码产品也纳入以旧换新范畴,满足人民群众对智慧生活的新期待。

二是要持续擦亮我区消费促进活动的金字招牌。要以"〔*〕完美生活嘉年华"等品牌活动为牵引,整合商旅文体资源,统筹线上线下渠道,策划举办更多有特色、有影响力的主题促消费活动。要进一步优化消费环境,加快智慧商圈、特色商业街区的改造提升,建强高品质的消费场景,不断提升消费者的体验感和满意度。要大力发展服务消费,挖掘和培育康养、托育、文娱、体育等新的消费增长点,更好满足群众多样化、品质化的服务需求。

三是要不断完善现代商贸流通体系。畅通的流通体系是消费市场繁荣的基础。要加快推进县域商业体系建设,补齐农村商业设施短板,畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。同时,要保障好粮食和重要民生商品的市场供应与价格稳定,这是商务部门必须牢牢守住的民生底线。

第二,坚持以高水平开放为发展路径,奋力培育对外贸易新动能。中央强调要扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘。面对当前外需下行压力加大的挑战我们更要主动作为,打好外贸"稳拓调优"的组合拳,推动我区外贸实现质的有效提升和量的合理增长。

一是要深入实施"〔*〕商出海"拓市场行动。不能坐等订单,必须主动出击。要组织企业更大力度、更高频次地参加境内外重点展会,特别是要聚焦"一带一路"共建国家、RCEP成员国等多元化国际市场,帮助企业建立新的贸易渠道,分散市场风险。

二是要着力推动高技术、高附加值产品出口。要深刻把握发展新质生产力的时代要求,引导和支持企业加大研发投入,提升产品技术含量和品牌价值。要特别关注"文化新三样"等新兴出口业态,鼓励我区的文化创意、数字内容、动漫游戏等优势产品高水平"出海",打造外贸增长的新亮点。

三是要积极培育外贸新业态新模式。要大力发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新模式,支持企业建设海外仓,探索发展数字贸易,不断培育外贸发展的新增长点。要持续优化口岸营商环境,提升贸易便利化水平,为外贸企业减负增效。

第三,坚持以项目招引为强劲引擎,全力开创招商引资新格局。项目是经济发展的生命线,招商引资是推动高质量发展的源头活水。中央强调要更大力度吸引和利用外资。我们要以攻坚的姿态,掀起新一轮招商引资热潮,为我区经济发展注入源源不断的新动力。

一是要强化产业链精准招商。招商不能"大水漫灌",必须"精准滴灌"。要紧紧围绕我区"296〔*〕"先进制造业集群和未来产业发展方向,绘制产业图谱和招商地图,瞄准产业链的薄弱环节和关键节点,有针对性地引进一批强链、补链、延链的重大项目。要聚焦人工智能、脑科学、量子信息等"科技创新2030-重大项目"所涉及的前沿领域提前布局,抢占未来产业发展制高点。

二是要全力提升利用外资的质量和水平。要着力引进一批世界500强、行业龙头企业的高能级外资项目,特别是在先进制造、现代服务、绿色低碳等领域的项目。要发挥好自贸试验区等高能级开放平台的制度创新优势,营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让外商愿意来、留得住、发展好。

三是要健全完善招商引资工作机制。要不折不扣地落实好全区招商引资攻坚行动方案,推动招商引资项目"三级协调保障"制度