在全县群腐集中整治工作推进会上的讲话

在全县群腐集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全县群众身边的腐败问题和不正之风集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和全面从严治党重要论述，全面落实中央纪委国家监委及省、市关于集中整治工作的部署要求，总结前期工作成效，分析当前形势问题，部署下一阶段重点任务，以"永远吹冲锋号"的坚定姿态，持续向群众身边的"蝇贪蚁腐"亮剑，推动集中整治工作走深走实、见行见效，切实以整治成效厚植党的执政根基。

自集中整治工作启动以来，全县各级党组织闻令而动、同向发力，纪检监察机关牵头抓总、精准施治，各职能部门协同联动、标本兼治，集中整治取得了阶段性成效。在问题排查上，我们通过信访受理、舆情筛查、监督检查、线索移交等多渠道发力，累计排查梳理问题线索条，形成了动态更新的整治台账；在案件查办上，聚焦乡村振兴、民生保障、工程建设等重点领域，从严查处了一批贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要等违纪违法案件，给予党纪政务处分人，组织处理人，形成了有力震慑；在民生实事上，围绕教育医疗、养老社保、农村供水等群众急难愁盼问题，推动解决具体实事件，让群众切实感受到了整治带来的新变化；在制度建设上，结合典型案例剖析，制发纪检监察建议书份，推动相关部门完善制度机制项，实现了"查处一案、警示一片、治理一域"的叠加效应。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，群众身边的腐败问题具有顽固性、反复性，集中整治工作还存在一些不容忽视的问题：一是思想认识仍有偏差，部分单位和干部对集中整治的重要性、紧迫性认识不足，存在"过关"思想和"松劲"心态，主动整治的自觉性不强；二是问题排查不够深入，有的地方和部门存在"表面化""走过场"现象，对隐性问题、深层次问题挖掘不够，线索质量有待提升；三是整治质效有待提升，"查、改、治"贯通不够紧密，部分案件查办后整改跟进不及时，制度执行不到位，长效机制建设仍有短板；四是责任落实不够有力，个别单位主体责任虚化，主管部门监管责任缺位，协同联动机制运行不畅，形成了整治合力不足的问题。这些问题必须引起我们高度重视，在后续工作中靶向施策、精准破解。

下面，我就深入推进全县群腐集中整治工作，讲四点意见：

一、铸魂立心强信念，把准整治"定盘星"

群众身边的腐败问题，直接侵害群众切身利益，损害党和政府的公信力，是侵蚀党的执政根基的"绊脚石"。习近平总书记反复强调，"人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和打击""只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号"。全县各级党组织和广大党员干部必须提高政治站位，深刻认识集中整治的重大意义，切实增强推进工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）提高政治站位，深刻把握群腐整治的政治属性。开展群众身边腐败集中整治，是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体实践，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是纵深推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。各级党组织要始终把政治建设摆在首位，把集中整治作为重要政治任务，从关乎人心向背、关乎事业兴衰的高度，不折不扣落实各项整治要求，以实际行动回应党中央和省委、市委的重托，回应群众的殷切期盼。

（二）站稳人民立场，深刻把握群腐整治的民生导向。"蝇贪蚁腐"虽小，危害极大。从近年来查处的案件来看，有的干部截留挪用乡村振兴补助资金，有的在医保报销中虚报冒领，有的在入学就业中吃拿卡要，这些问题看似"微腐败"，却直接啃食群众的"获得感"、损害群众的"幸福感"、影响群众的"安全感"。各级各部门要始终站稳人民立场，把群众满意作为检验整治成效的根本标准，聚焦群众反映强烈的突出问题，精准发力、重拳整治，让群众感受到公平正义就在身边。

（三）增强斗争精神，深刻把握群腐整治的实践要求。当前，腐败问题产生的土壤和条件依然存在，群众身边的腐败问题呈现出隐蔽化、多样化、复杂化的特点，整治工作面临的形势依然严峻复杂。各级党员干部要增强斗争精神、提升斗争本领，敢于直面问题、勇于较真碰硬，既要有"零容忍"的态度，又要有"钉钉子"的韧劲，既要有"当下改"的举措，又要有"长久立"的思维，坚决打赢集中整治这场攻坚战、持久战。

二、靶向发力破难题，打好整治"攻坚战"

集中整治不能"大水漫灌"，必须"精准滴灌"；不能"面面俱到"，必须"重点突破"。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点领域、关键环节、突出问题，以"钉钉子"精神逐项攻坚、逐个破解，确保整治工作取得实实在在的成效。

（一）聚焦重点领域，深挖彻查"病灶"。围绕群众关注度高、反映强烈的重点领域，开展靶向整治，确保有的放矢、精准发力。一是深耕乡村振兴领域，紧盯产业发展、项目建设、资金使用等关键环节，严查截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题，坚决防止"项目建起来、干部倒下去"的现象发生；二是聚焦民生保障领域，重点整治教育医疗、养老社保、低保救助、住房保障等方面的腐败问题，严厉打击骗取套取民生资金、侵害群众切身利益的行为；三是紧盯工程建设领域，特别是农村道路、水利设施、高标准农田等基层工程项目，严查规避招标、串通投标、贪污受贿等违纪违法行为，斩断利益输送链条；四是规范集体"三资"管理，着力整治农村集体资金、资产、资源管理不规范、侵占集体利益等问题，保障集体经济健康发展。

（二）紧盯关键环节，提升整治"质效"。把问题线索处置作为整治工作的重要抓手，着力提升线索排查、案件查办、整改落实的质量和效率。一要拓宽线索渠道，坚持"开门整治"，通过信访举报、日常监督、专项检查、大数据核查等方式，全方位、多维度收集问题线索，建立线索台账，实行销号管理，确保"件件有着落、事事有回音"；二要从严查办案件，对线索清晰、证据确凿的案件，快查快办、从严查处，特别是对群众反映强烈、影响恶劣的典型案件，要挂牌督办、一查到底，绝不姑息迁就，切实形成"不敢腐"的强大震慑；三要深化以案促改，坚持"一案一剖析、一案一整改"，对查处的典型案件深入剖析根源，查找制度漏洞和监管短板，制发纪检监察建议书，督促相关单位限期整改、建章立制，实现"查处一案、整改一类、治理一域"的效果。

（三）办好民生实事，回应群众"关切"。坚持把办好民生实事作为集中整治的重要落脚点，从群众"急难愁盼"问题入手，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。一是推进项目化整治，聚焦中央纪委国家监委部署的具体实事和省、市明确的民生项目，细化任务清单、责任清单、时限清单，逐项推进落实，确保按时保质完成；二是强化跟踪问效，对民生实事办理情况开展常态化监督检查，及时发现和解决推进中的问题，坚决防止"半拉子工程""形象工程"；三是畅通反馈渠道，通过政务热线、网络平台、基层走访等方式，及时收集群众对实事办理的意见建议，不断提升群众满意度，实现从"群众点题"到"群众点赞"的转变。

三、标本兼治固长效，筑牢整治"防火墙"

集中整治不是"一阵风"，必须坚持"当下改"与"长久立"相结合，既要猛药去疴、集中攻坚，又要固本培元、长效常治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动整治工作常态化、制度化。

（一）强化教育引导，筑牢"不想腐"的思想防线。坚持把警示教育贯穿集中整治全过程，用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。一是开展专题教育，组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、党纪国法和廉洁自律准则，增强廉洁从政意识；二是深化案例警示，选取全县查处的群众身边腐败典型案例，通过召开警示教育大会、编发警示读本、拍摄警示片等方式，进行常态化警示教育，让党员干部以案为鉴、警钟长鸣；三是加强廉洁文化建设，深入开展廉洁文化进乡村、进社区、进机关、进校园、进企业活动，营造崇廉尚洁的社会风尚，从思想根源上遏制腐败问题发生。

（二）健全制度机制，扎紧"不能腐"的制度笼子。坚持把制度建设贯穿集中整治全过程，针对整治中发现的问题，健全完善制度机制，堵塞监管漏洞。一是完善权力运行机制，聚焦基层"小微权力"，健全权责清单制度，规范决策程序，推进权力运行公开透明，从源头上防范权力滥用；二是健全监管机制，针对重点领域和关键环节，完善日常监管、风险防控、审计监督等制度，强化对资金使用、项目审批、物资采购等环节的监管，确保权力在阳光下运行；三是建立长效机制，将集中整治中的有效做法、成功经验固化为制度规范，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，实现用制度管权、管事、管人。

（三）深化作风建设，涵养"不敢腐"的清风正气。坚持风腐同查同治，以优良作风护航集中整治工作，推动全面从严治党向基层延伸。一是从严纠治形式主义、官僚主义，坚决整治加重基层负担、漠视群众利益等突出问题，让干部把更多时间和精力投入到为民服务中；二是持续加固中央八项规定精神堤坝，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风问题，防止"四风"问题反弹回潮；三是加强干部日常管理监督，特别是对"一把手"、年轻干部、重要岗位干部的监督，