在县电商产业发展专题会上的讲话

在〔*〕县电商产业发展专题会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县电商产业发展专题会,主要任务是深入分析当前我县电商产业发展的形势,统一思想、凝聚共识,研究部署下一步重点工作,以更大力度、更实举措,奋力开创我县电商产业高质量发展的新局面。刚才,相关部门汇报了我县电商产业的发展情况,讲得很好,我都同意。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视差距,深刻认识加快电商产业发展的战略意义

电子商务作为数字经济中最具活力、最具潜力的组成部分,已经成为引领生产生活方式变革、驱动经济转型升级的关键力量。近年来,县委、县政府高度重视电商产业发展,将其作为推动县域经济高质量发展的战略性新兴产业来抓,全县上下共同努力,我县电商产业从无到有、从小到大,取得了长足的进步。回顾过去几年,我们的发展可圈可点。全县电商交易额从几年前不足2亿元,到2024年成功突破10亿元大关;电商经营主体从最初的几十家,发展到现在的400余家;电商产业直接和间接带动就业超过1万人,一大批有头脑、敢创新的年轻人返乡创业,成为"新农人"和电商带头人。我们成功创建了国家级电子商务进农村综合示范县,建成了一批电商服务站点和直播基地,〔*〕大米、〔*〕茶叶等一批本土特色产品通过电商渠道销往全国各地。这些成绩的取得,是全县各级各部门、广大企业家和从业人员共同奋斗的结果。在此,我代表县委,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,与〔*〕、〔*〕等先进地区相比,我县电商产业发展还存在着不容忽视的短板和问题。主要体现在:一是产业规模不大,缺乏龙头引领。我们的电商企业多为小微主体,"小而散"的格局没有根本改变,缺少年销售额过亿的龙头企业和具有全国影响力的电商品牌。二是融合程度不深,产业链条不长。多数电商还停留在简单"卖货"阶段,特别是农产品上行,多以销售初级产品为主,精深加工不足,附加值不高,"电商+工业""电商+文旅"的融合发展模式尚未形成气候。三是要素支撑不强,发展生态不优。专业人才特别是高端运营和直播人才缺口较大,物流成本相对较高,政策扶持的精准性和系统性有待加强,资源整合不够,单打独斗现象普遍存在。四是发展合力不够,统筹协调不足。各部门之间、政企之间、企业与企业之间的联动协同还不够紧密,未能形成"一盘棋"抓发展的强大合力。

同志们,问题是时代的声音,也是我们前进的动力。我们必须深刻认识到,加快发展电商产业,不是一道"选择题",而是一道关乎〔*〕未来发展的"必答题"。

首先,这是推动经济高质量发展的迫切需要。当前,我们正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。电商产业能够有效打通生产、分配、流通、消费各个环节,降低交易成本,提高资源配置效率,是培育新质生产力、打造经济增长新引擎的重要抓手。我们必须抓住数字经济的风口,把电商产业作为战略支点,撬动整个县域经济的转型升级。

其次,这是全面推进乡村振兴的有效途径。电商一头连着广阔市场,一头连着田间地头。发展农村电商,能够有效解决农产品"卖难"问题,拓宽农民增收渠道,激活农村沉睡资源。中共中央、国务院明确提出,要实施"数商兴农"工程,推动农村电商高质量发展。我们必须把发展电商产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战略举措,让广大农民群众更多分享产业发展的红利,在共同富裕的道路上迈出更坚实的步伐。

再次,这是提升〔*〕知名度和美誉度的重要载体。每一件通过网络销售出去的〔*〕产品,都是一张宣传〔*〕的"名片";每一次成功的直播带货,都是一次推介〔*〕的"窗口"。电商的传播效应,能够让〔*〕的特色产品、优美风光、深厚文化突破地域限制,走向更广阔的舞台,从而提升〔*〕的整体形象和区域竞争力。

最后,这是满足人民群众对美好生活向往的现实要求。通过电商,人民群众可以享受到更丰富、更便捷、更优质的商品和服务,提升生活品质。同时,电商创造了大量灵活就业和创业机会,让更多人能够在家门口实现人生价值。这对于稳就业、保民生、促和谐具有不可替代的作用。

因此,全县各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻认识加快发展电商产业的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以超常规的决心和力度,推动我县电商产业实现新的更大突破。

二、聚焦重点,精准发力,全面开创我县电商产业发展新局面

做好下一步工作,我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕"整合、规划、融合、集聚、保障"五个关键词,打好一套推动电商产业提质增效的"组合拳"。

(一)聚焦资源整合,构建协同发展新格局。一根筷子易折断,十根筷子抱成团。当前我县电商主体单打独斗、各自为战的局面必须改变。要加快推动成立〔*〕县电商产业联盟和产业协会。商务、市场监管、民政等部门要主动靠前服务,指导和支持行业组织尽快建立起来。这个联盟和协会,绝不能搞成一个空架子,必须发挥实质性作用。它要成为政府与企业、企业与企业之间沟通的桥梁,定期组织交流活动,分享经验、对接资源;要成为行业自律的平台,研究制定行业标准,引导企业有序竞争、抱团发展,避免"价格战"等内卷行为;要成为对外合作的窗口,统一组织企业参加大型展会、对接〔*〕平台等头部电商平台,提升〔*〕电商的整体议价能力和品牌形象。

(二)聚焦顶层设计,擘画科学发展新蓝图。凡事预则立,不预则废。要高标准、高质量地做好我县电商产业发展的顶层设计。要舍得投入,邀请国内一流的第三方专业机构,对我县电商产业的现状、潜力、优势和短板进行一次全面、科学的"体检",形成一份高质量的评估报告。要"开门"学先进,组织相关部门和重点企业负责人,到〔*〕、〔*〕等电商发展先进地区去实地考察,学习他们在产业规划、政策创新、园区建设、人才引育等方面的成功做法,真正把"真经"取回来。在深入调研和学习借鉴的基础上,尽快研究制定出台《〔*〕县电商产业高质量发展三年行动计划》,明确未来三年的发展目标、主攻方向、重点任务和保障措施,为全县电商产业发展提供清晰的"路线图"和"施工图"。力争到2028年,全县电商交易额突破30亿元,培育年销售额超千万元的电商企业10家以上,超亿元的1-2家,将我县打造成区域内有重要影响力的电商特色县。

(三)聚焦产业融合,培育提质升级新动能。电商不是孤立的产业,其生命力在于与实体经济的深度融合。我们必须大力推动"电商+"模式,为传统产业插上"数字翅膀"。一要深化"电商+特色农业"。要跳出"卖原料"的初级阶段,在"特"字上做文章,在"精"字上下功夫。农业农村、经信等部门要引导农业龙头企业、合作社与电商企业深度合作,围绕我县的〔*〕大米、〔*〕橄榄油、〔*〕道地药材等优势农产品,开发系列精深加工产品,统一产品标准、统一包装设计、统一品牌营销,提升产品附加值。要支持电商企业建立产地仓和冷链设施,解决农产品标准化、仓储和保鲜难题,实现从"田间"到"舌尖"的优质优价。二要拓展"电商+新型工业"。我县的机械制造、纺织服装等传统产业,不能游离于电商之外。经信、工商联等部门要引导工业企业"触网上云",不仅要利用消费电商平台开设品牌直营店,还要积极拓展产业电商,通过B2B平台寻找订单、采购原料,降低生产经营成本,融入全国乃至全球的产业链供应链。三要创新"电商+文旅康养"。文旅部门要与电商平台合作,开发具有〔*〕文化特色的文创产品,并通过直播、短视频等形式,生动展示我县的山水风光、民俗风情,将线上"流量"转化为线下"客流",实现"一根网线"卖产品、卖风景、卖文化,推动农文旅产业深度融合发展。

(四)聚焦平台建设,打造集聚发展新高地。要改变当前电商资源分散的现状,必须打造一个强有力的物理载体和产业高地。要下定决心,规划建设一个高标准的〔*〕县电商产业园。首先,要做好资源清理整合。对全县范围内闲置的厂房、楼宇等国有资产进行全面摸底、盘活利用,为园区建设提供空间保障。其次,要明确园区功能定位。这个园区不能只是简单地提供办公场所,而应是一个集企业孵化、人才培训、直播共享、产品展示、数据服务、仓储物流、金融支持于一体的综合性、一站式服务平台。要在这里设立"共享直播间",配备专业设备,供小微企业和个人主播"拎包入驻";要引进专业的服务机构,提供法律、财税、营销策划等服务;要设立产品展示中心和质量检测中心,为"〔*〕优品"背书。最后,要强化招引和培育。要出台专门针对产业园的优惠政策,"筑巢引凤",吸引县内外有实力、有潜力的电商企业、平台服务商、MCN机构等入驻园区,引导同类企业集聚,形成上下游协同的产业链条,真正产生"1+1>2"的集聚效应。

(五)聚焦要素保障,优化创新创业新生态。产业发展,离不开阳光雨露。我们要全力以赴,为电商产业发展提供最优质、最全面的要素保障,打造一片让企业想进来、留得住、发展好的热带雨林式生态。一要在政策上"给力"。政策支持要"解渴",要拿出"真金白银"。财政、发改等部门要整合涉农、服务业等各类资金,加大对电商产业的投入。要研究出台新一轮的电商扶持政策,重点在降低物流成本、支持企业做大做强、鼓励品牌创建、奖励优秀人才等方面加大奖补力度。比如,对年网络销售额首次突破1000万元、5000万元、1亿元的企业,给予分档奖励;对入驻电商产业园的企业,给予租金减免;对快递物流企业整合资源、降低收发成本的,给予一定补贴。二要在人才上"蓄力"。人才是第一资源。要实施"〔*〕电商人才培育计划"。组织部、人社局、教育局要协同发力,一方面,要依托我县职业中学,开设电子商务专业,订单式培养本土人才;另一方面,要整合各类培训资源,大规模开展面向农村青年、返乡大学生、退役军人等的电商普及和技能提升培训,每年培训电商专业人才不少于1000人次。同时,要筑好"引凤巢",对引进的高端电商运营人才、知名主播等,在住房、子女入学、个人待遇等方面给予特殊政策支持,让他们安心安身安业。三要在品牌上"发力"。要下大力气培育〔*〕电商的区域公共品牌。农业农村局、市场监管局要牵头,整