在街道传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话

在〔*〕街道传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署街道的贯彻落实工作。这次全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在进入"十五五"规划期的关键历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向。

学习好、宣传好、贯彻好二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期全街道上下的首要政治任务。刚才,我们已经全文学习了全会公报,几位同志也结合分管领域谈了初步的学习体会和工作思路。下面,围绕如何将全会精神转化为推动〔*〕街道高质量发展的强大动力和生动实践,我再讲三点意见。

一、学思践悟抓深化,切实增强贯彻落实的行动自觉

思想是行动的先导。党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃,是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。全体党员干部必须在学深悟透、融会贯通上下功夫,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

首先,要深刻领会全会的重大历史意义。"十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化的关键攻坚期。在这个关键时刻,中央召开四中全会,专题研究并提出"十五五"规划建议,充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和深厚的历史担当。全会提出的"六个坚持"和一系列新思想、新论断、新要求,是对新时代十年伟大变革宝贵经验的科学总结,是马克思主义中国化时代化的最新成果,为我们在新征程上应对风险挑战、赢得发展主动提供了强大的思想武器。街道上下要从政治和全局的高度,充分认识学习贯彻全会精神的重要性、紧迫性,将其作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的直接检验。

其次,要准确把握全会精神的核心要义。此次全会公报内容,重点围绕推动高质量发展、构建新发展格局、全面深化改革开放、促进共同富裕等重大课题展开。具体到我们的工作中,就是要牢牢把握几个关键点:一是把握"高质量发展"这个首要任务。全会强调,要把发展质量摆在更突出的位置,这要求我们彻底告别过去粗放式的发展模式,在产业升级、城市品质、生态环境等方面下更大力气。二是把握"科技自立自强"这个战略支撑。全会提出要大幅提高科技自立自强水平,这对我们基层而言,意味着要更加重视通过数字化、智能化手段提升治理效能和服务水平。三是把握"增进民生福祉"这个根本目的。全会明确提出要不断提高人民生活品质,这要求我们的工作必须始终坚持以人民为中心,把群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。四是把握"统筹发展和安全"这个重要原则。全会强调要筑牢国家安全屏障,对街道而言,就是要守住安全生产、社会稳定、意识形态安全的底线,建设更高水平的平安街道。

最后,要自觉对标对表全会的部署要求。学习的目的全在于运用。要把学习全会精神同学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神贯通起来,同我们正在推进的各项重点工作结合起来。要对照全会提出的12项重要部署逐条逐项思考:〔*〕街道在建设现代化产业体系中能做什么?在促进区域协调发展中应有何作为?在推进美丽中国建设中要如何贡献?通过这种对标反思,找准工作的切入点和发力点,将宏伟蓝图细化为街道层面的"施工图",确保中央精神在〔*〕街道落地生根、开花结果。

二、立足街道工作实际,持续完善基层治理体系机制

党的二十届四中全会再次强调,要推进国家治理体系和治理能力现代化。街道是国家治理体系的"神经末梢",是服务群众的"最后一公里"。将全会精神落到实处,最直接的体现就是不断提升基层治理的精细化、科学化、法治化水平。〔*〕街道作为〔*〕市〔*〕区人口高度聚集、社会形态复杂的典型区域,更要在完善基层治理体系机制上走在前、作表率。

一要持续强化党建引领这一核心引擎。基层治理千头万绪,根子在党建。全会精神的贯彻,离不开坚强有力的组织保证。必须坚持和加强党的全面领导,将党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。要进一步织密建强"街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组"四级组织体系,发挥好网格党组织的战斗堡垒作用。要深化在职党员"双报到"机制,引导驻区单位、新兴领域党组织力量下沉,构建区域化党建共同体,形成问题共商、资源共享、活动共办的强大合力,真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

二要深入拓展数字赋能这一关键路径。全会强调科技创新的重要性。近年来,我们依托"数字〔*〕"平台,在数字治理方面进行了一些有益探索。下一步,要将这种探索推向深化。一方面,要持续优化"线上"平台功能。要推动数据进一步集成共享,打破信息壁垒,将涉及民生、安防、城管等各类数据资源整合起来,通过大数据分析,实现对社情民意的精准感知、对风险隐患的智能预警、对公共服务的智能匹配。要继续完善"问需〔*〕"等线上服务矩阵,让数据多跑路,让群众少跑腿。另一方面,要强化"线下"网格队伍建设。技术是工具,人是关键。要加强对网格员的系统培训,提升他们运用数字化工具发现问题、上报事件、服务群众的能力,实现"线上线下"高效联动、闭环处置。目标是构建起一个"一网统管、全域感知、高效协同"的现代化智慧治理体系。

三要不断擦亮社会协同这一特色品牌。推进基层治理现代化,不能仅靠政府单打独斗,必须构建共建共治共享的社会治理格局。要坚持和发展新时代"枫桥经验",这是我们化解基层矛盾、促进社会和谐的法宝。要充分发挥我们已经建立的智能AI调解助理等创新工具的作用,将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。要进一步激发社会活力,积极培育和引导社会组织、志愿者队伍、物业公司、沿街商户等多元主体参与社区治理。可以探索建立"社区合伙人"制度,通过项目化运作、公益创投等方式,引导社会力量承接部分公共服务,形成"人人有责、人人尽责、人人享有"的生动局面。

三、紧盯目标任务导向,推动各项工作取得新成效

一分部署,九分落实。学习贯彻全会精神,最终要体现在推动工作的实际成效上。全体干部职工要以全会精神为指引,拿出"开局就是决战、起步就是冲刺"的精气神,紧盯"十五五"开局之年的各项目标任务,奋力推动街道各项事业再上新台阶。

一要在推动辖区经济高质量发展上实现新突破。发展是解决一切问题的基础和关键。街道工作不能只埋头于社会事务,也要为经济发展贡献力量。要持续优化营商环境,当好服务企业的"店小二",主动对接辖区内重点企业、楼宇商圈,落实好各项惠企政策,帮助企业解决发展中遇到的实际困难。要结合辖区产业特点,积极盘活存量资源,培育壮大现代服务业、数字经