在自治区退役军人事务厅专题传达学习党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话

在〔*〕自治区退役军人事务厅专题传达学习党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开厅党组(扩大)会议,主要任务是专题传第一篇:学习贯彻党的二十届四中全会精神,研究部署我们〔*〕自治区退役军人事务系统的贯彻落实工作。刚才,几位同志已经对全会公报的主要内容进行了传达,并结合分管领域谈了初步的学习体会和工作思考。下面,我再讲几点意见,作为会议的总结。

刚刚在北京胜利闭幕的党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在全面完成"十四五"规划目标任务、向"十五五"时期迈进的关键历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图,明确了前进方向。这不仅是党领导全国人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的又一次总动员、总部署,更是我们在新征程上应对风险挑战、续写两大奇迹新篇章的战略指南。

学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期全区退役军人事务系统的首要政治任务。全系统各级党组织和全体党员干部,必须以高度的政治责任感和历史使命感,深刻领会全会精神的丰富内涵与核心要义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保全会精神在〔*〕退役军人工作领域落地生根、开花结果。

一、提高政治站位,深刻领会全会的里程碑意义与时代价值

领会全会精神,首先要从历史和全局的高度,深刻把握其重大的政治意义、理论意义和实践意义。

第一,要深刻认识到,这是一次在关键节点上定盘定向、擘画未来的战略性会议。"十四五"时期,面对百年变局和世纪疫情交织的复杂局面,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,攻坚克难,推动党和国家事业取得了举世瞩目的重大成就。全会对此进行了系统总结。当前,我们正站在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上,2025年既是"十四五"规划的收官之年,也是"十五五"规划的谋篇布局之年。在这样的关键时刻,党中央通过一次全会专题研究制定未来五年的发展规划,充分彰显了我们党高瞻远瞩的战略眼光、治国理政的卓越能力和"一张蓝图绘到底"的战略定力。全会通过的《建议》,就是我们未来五年乃至更长时期推进中国式现代化的行动纲领和根本遵循。

第二,要深刻认识到,这是一次系统阐释发展思想、凝聚奋进共识的理论性会议。全会公报内容丰富、思想深邃。其中,系统阐明了"十五五"时期经济社会发展必须遵循的"六大原则",即:坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全。这"六大原则"既是对过去成功经验的深刻总结,也是指导未来发展的根本方针,体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化。同时,全会围绕"十五五"时期的主要目标,部署了12项重大任务。这些论述和部署,与党的二十大精神一脉相承,进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们做好各项工作提供了强大的思想武器。

第三,要深刻认识到,这是一次彰显制度优势、增强发展自信的宣示性会议。五年规划,是中国共产党治国理政的重要方式,是中国特色社会主义制度优势的集中体现。从"一五"计划到"十五五"建议,我们党通过制定和实施一个个五年规划,引领国家实现了从一穷二白到世界第二大经济体的历史性跨越。二十届四中全会再次向世界宣示,中国将坚定不移地走好自己的路,集中力量办好自己的事。这本身就是对"中国之治"的最好诠释,是对我们道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的有力彰显。深刻领会这一点,有助于我们更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义,更加自觉地做到"两个维护"。

二、聚焦核心要义,精准把握全会精神的实践要求

学习贯彻全会精神,关键在于行动。必须紧密结合〔*〕退役军人工作实际,将全会提出的新思想、新论断、新要求,转化为推动我区退役军人事业高质量发展的具体思路、务实举措和实际成效。

(一)紧扣"高质量发展"首要任务,科学谋划〔*〕退役军人事业"十五五"规划

全会强调,"高质量发展"是"十五五"时期的重要指导思想和必须遵循的原则之一。对于退役军人工作而言,高质量发展意味着服务保障体系更健全、政策制度更完善、作用发挥更充分、尊崇氛围更浓厚。

当前,我区的《"十四五"退役军人服务和保障规划》已进入收官冲刺阶段,各项任务取得了阶段性成果。下一步,我们必须把学习贯彻全会精神与科学编制《〔*〕自治区"十五五"退役军人服务和保障规划》紧密结合起来。这是我们当前一项极为重要和紧迫的任务。在编制过程中,要坚持高标准、高站位,主动对标对表中央《建议》提出的12项重大任务,确保我们的规划既能体现中央精神,又符合〔*〕实际。要深入开展调查研究,广泛征求意见,特别是要听取广大退役军人的心声和诉求。规划要重点围绕以下几个方面进行前瞻性设计:一是服务保障体系的提质增效,如何推动服务中心(站)从"有"向"优"转变;二是就业创业支持体系的优化升级,如何构建更加精准、高效的就业服务链条;三是抚恤优待制度的动态调整和精准落实;四是思想政治引领和尊崇氛围营造的长效机制建设;五是退役军人服务保障工作的法治化、规范化、数字化水平提升。通过科学规划,为未来五年我区退役军人工作的高质量发展立好"四梁八柱"。

(二)融入"服务国家大局"战略部署,引导广大退役军人在现代化新〔*〕建设中再立新功

退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国式现代化的重要力量。全会部署的12项重大任务,为我们引导退役军人发挥作用指明了广阔舞台。

一要服务于"建设现代化产业体系,引领发展新质生产力"的大局。要加强与人社、教育、科技等部门的协作,开展针对性强的职业技能培训,特别是围绕我区重点发展的先进制造业、新能源、新材料等战略性新兴产业,培养一批高素质技术技能型退役军人人才,引导他们投身"新质生产力"发展一线。

二要服务于"加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴"的大局。要深入实施"兵支书"培养工程和"退役军人返乡创业"扶持计划,鼓励和支持更多优秀退役军人回到家乡,在〔*〕地区、〔*〕地区等广阔农村,带头发展特色产业、参与乡村治理、引领乡风文明,成为乡村振兴的"领头雁"。

三要服务于"推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国"的大局。退役军人政治坚定、纪律严明,是维护社会稳定的重要依靠力量。要积极探索建立退役军人参与基层社会治理的有效机制,鼓励他们加入网格员、调解员、应急救援队等队伍。特别是在面对重大自然灾害和突发公共事件时,要能迅速组织和动员这支"召之即来、来之能战、战之必胜"的特殊力量,为建设更高水平的平安〔*〕筑起坚固防线。

(三)践行"人民至上"根本立场,持续提升退役军人的获得感、幸福感、安全感

全会强调要"坚持人民至上",并专门部署"加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕"。退役军人工作本质上就是民生工作、民心工程。必须始终把退役军人对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。

一要在政策落实上"用心"。政策的生命力在于执行。要持续开展政策落实"回头看",打通"最后一公里"。对于安置、优抚、褒扬、军休服务等各项政策,要不折不扣地执行到位。要加强数字化建设,推动更多服务事项"网上办""掌上办",让数据多跑路,让退役军人少跑腿。

二要在服务保障上"用情"。服务不能仅仅停留在程序上,更要体现在温度上。全区各级退役军人服务中心(站)要进一步转变工作作风,对待来访的退役军人要像对待亲人一样,一杯热茶、一张笑脸、一句暖心话,耐心细致地解决他们的"急难愁盼"问题。要特别关注那些生活困难、身患重病、年老体弱的退役军人,建立常态化联系帮扶机制,把党和政府的温暖送到他们心坎上。

三要在尊崇关爱上"用力"。尊崇不是一句口号,而是具体的行动。要继续大力宣传退役军人先进典型,讲好他们的奋斗故事,在全社会营造"让军人成为全社会尊崇的职业"的浓厚氛围。要高质量组织好"光荣牌"悬挂、走访慰问、荣誉激励等活动,让每一位退役军人都深切感受到作为一名军人的光荣与自豪。这不仅是对他们的尊重,更是对国防和军队现代化建设的有力支撑。

三、强化组织保障,确保全会精神的学习宣传贯彻走深走实

完成好时代赋予的使命任务,必须要有坚强的组织保障。全厅上下要迅速行动起来,以最高标准、最严要求、最实举措,推动全会精神的学习宣传贯彻工作。

第一,要压实领导责任,在"学"上下真功。学习贯彻全会精神,领导干部要带头。厅党组要发挥示范引领作用,先学一步、学深一层。各党支部要立即组织专题学习研讨,原原本本学习全会公报深刻领会《建议》的核心要义。要将全会精神纳入干部教育培训的必修课,确保每一名从事退役军人工作的同志都能准确把握精神实质,真正做到内化于心