在2025年街道创城工作推进会上的讲话

在2025年街道创城工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次创城工作推进会,主要任务是深入学习贯彻区委区政府关于文明城区创建工作的最新部署,复盘近期工作成效与不足,分析当前面临的严峻形势,对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,〔*〕同志传达了区里的会议精神,并通报了街道近期的检查情况,分析得很透彻,指出的问题很精准,我完全同意。下面,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识创城工作的极端重要性和现实紧迫性

创建全国文明城区,是提升城市治理能力和治理水平的综合性工程,是增强辖区居民获得感、幸福感、安全感的民心工程,更是我们必须坚决完成的重大政治任务。当前,我区的创城工作已经进入了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段。越到关键时刻,我们越要保持清醒的头脑,越要绷紧思想之弦。

首先,我们必须清醒地认识到,创城工作是推动高质量发展的必然要求。上级明确指出,2025年是精神文明建设高质量发展的关键之年,要坚持以文明城区创建带动文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的全面发展。创城工作绝不是简单的打扫卫生、美化环境,它是对我们街道综合实力、治理水平、干部作风和群众文明素养的一次全面检验。抓好创城,就是抓发展、抓治理、抓民生。

其次,我们必须清醒地认识到,创城工作面临的形势异常严峻。在肯定我们过去一段时间取得一定成效的同时,更要正视问题的存在。根据区文明办近期常态化检查情况的通报,以及我们自己组织的拉练检查,发现了不少亟待解决的顽固问题。例如,一些社区的背街小巷、老旧楼院依然存在卫生死角,垃圾清运不及时、建筑垃圾和生活杂物乱堆乱放的现象时有反弹;部分小区非机动车乱停乱放、飞线充电问题依然突出,存在严重安全隐患;交通路口、主次干道周边"门前三包"责任制落实不到位,占道经营、游商浮贩现象屡禁不止。根据过往测评数据的分析,环境卫生、公共秩序、设施维护等方面历来是失分率较高的项目。我们必须深刻反思,这些问题屡次出现,根子在哪里?在于我们的思想认识还有偏差,责任落实还有盲区,长效管理还有漏洞。全街道上下必须立即摒弃"松口气、歇歇脚"的懈怠思想和"与己无关"的旁观心态,切实把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来,以"坐不住、等不起、慢不得"的紧迫感,全身心投入到这场攻坚战中。

最后,我们必须清醒地认识到,创城工作是回应群众期盼的直接体现。随着社会的发展,市民群众对美好生活的需求已经从"有没有"转向"好不好",从"不随地吐痰"这样的底线约束,升级为对安全出行、安心居住、彼此体谅、清朗网络等更高标准的文明诉求。创城的过程,就是我们不断解决群众急难愁盼问题的过程。我们必须坚持创建为民、创建惠民的宗旨,把创城工作与正在推进的城市更新、老旧小区改造、接诉即办等工作紧密结合起来,用心用情用力解决好群众身边的每一件"关键小事",让创城成果真正惠及每一位居民。

二、聚焦关键环节,以超常决心和过硬举措坚决打赢创城攻坚战

创城工作千头万绪,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓住关键、精准发力。下一阶段,全街道要围绕以下三个方面,下足"绣花"功夫,确保各项指标不折不扣落实到位。

第一,要以网格管理为核心抓手,织密"责任网",确保任务到人、不留死角。网格化管理是我们实现精细化治理的法宝,也是压实创城责任最有效的手段。我们必须进一步深化和完善"街道-社区-楼宇"三级网格化管理体系,让创城的责任和任务在网格中实现全覆盖。

一是责任体系要再压实。各社区书记是本社区网格创城工作的第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥。各包社区工作队要下沉一线,指导、协调、督促社区开展工作。网格长要发挥好"一线指挥官"的作用,对自己网格内的情况要了然于胸,对人员力量要调配自如。每一位专兼职网格员,都是创城工作的"前哨"和"探头",要严格落实每日巡查制度,把问题发现在萌芽、解决在基层。要确保每一个点位、每一条路段、每一栋楼宇都有明确的责任单位和责任人,真正做到"格中有人、人尽其责"。

二是工作流程要再优化。要严格执行"巡查发现、信息上报、分派处置、结果反馈、核查结案"的工作闭环管理流程。网格员发现问题后,要第一时间通过工作平台上传,街道指挥中心要实现快速分派、精准交办,相关责任科室和社区要限时办理、及时反馈。要充分利用好我们过去在"三网融合"指挥中心建设中积累的经验,当时我们曾创下年办结各类案件超12000件、办结率高达99%的优异成绩。我们必须重拾这种高效协同的工作状态,确保问题"事事有回音、件件有着落"。

第二,要以"接诉即办"为关键牵引,畅通"民意哨",实现问题早发现、快处置。接诉即办是市民需求的"晴雨表",也是检验我们工作成效的"试金石"。网格化管理重在"主动发现",接诉即办则畅通了"群众报告"的渠道。我们要将两者深度融合,形成"线上线下"联动、"诉内诉外"共治的强大合力。

一方面,要提升诉求办理质效。去年,我街道12345平台的平均解决率和满意率分别为78.47%和77.04%。这个数据说明,我们在解决群众诉求的"最后一公里"上还有很大的提升空间。街道接诉即办专班要牵头,严格执行快速受理、精准派单、高效办结、精心回复、及时回访、认真核验的"六步法"工作流程。对于群众反映强烈的环境卫生、占道经营、违章停车等高频共性问题,要建立台账,举一反三,推动从解决一个问题到解决一类问题的转变,深化源头治理。

另一方面,要发挥联动执法威力。创城中遇到的很多"硬骨头",如私搭乱建、开墙打洞、无证经营等,单靠社区和街道的力量难以根治。我们必须用好"吹哨报到"机制,强化综合执法。街道综合执法中心要发挥好平台作用,整合城管、市场监管、公安、交通等部门力量,形成常态化联合执法机制。历史数据显示,我街道通过综合执法平台处理的案件曾占到全部群众诉求的32.65%,有效解决了一大批难题。我们要继续用好这个利器,对重点难点问题开展集中攻坚和专项整治,形成强大震慑。

第三,要以对标整改为具体路径,补齐"短板项",打造"示范点"。创城测评体系标准明确、要求具体。我们必须拿出"放大镜",逐条逐项对照《2025年版全国文明城市创建指标体系》的44项评估指标和58项评估标准,全面自查自纠,缺什么补什么,弱什么强什么。

一要聚焦重点部位集中整治。各社区、各物业公司要立即行动起来,对辖区内的老旧小区、背街小巷、集贸市场、沿街商铺等重点区域,开展一次地毯式的排查和清理整治。要重点解决好楼道堆物堆料、僵尸车、小广告、毁绿种菜、宠物粪便等具体问题,做到静态问题"零容忍"、动态问题"随时清"。

二要学习先进典型整体提升。标杆是最好的引领。在这方面,〔*〕社区探索的"党建引领、五方共建"工作法就为我们提供了很好的借鉴。他们通过发动社区党支部、居委会、业委会、物业公司和社会组织等多方力量,协同解决了电梯更新、充电桩建设、市政水接入等一批历史遗留难题,极大提升了居民的参与感和满意度。各社区要主动学习借鉴这种多元共治的模式,结合自身实际,积极培育和发掘自己的工作亮点,努力形成"一社一品"的生动局面。

三、健全长效机制,以制度保障和常态管理巩固提升创城成果

创城不是一阵风,更不是一场百米冲刺,而是一场永不停歇的马拉松。我们必须坚持常态长效,把工作重点从"集中攻坚"转向"常态管理",从"突