在乡镇2026年第一季度安全生产工作会议上的讲话

在〔*〕镇2026年第一季度安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇2026年第一季度安全生产工作会议,这既是一次收心会,也是一次部署会,更是一次警示会。会议的主要任务是,深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面贯彻落实上级关于安全稳定工作的各项决策部署,深刻分析当前我镇安全生产工作面临的严峻形势,对第一季度乃至全年的安全生产重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,我们已经集中学习了相关文件精神,希望大家能够深刻领会,认真抓好贯彻执行。

一年之计在于春,开局起步定全局。做好第一季度的安全生产工作,对于我们全年目标的实现,对于维护全镇人民群众生命财产安全,对于保障全镇经济社会高质量发展的良好局面,具有至关重要的意义。大家都清楚,当前我们正面临着一个极其特殊的时期:正值低温雨雪冰冻等恶劣天气多发频发,与春节前后返乡人员、车流、物流高度集中的风险交织叠加,各类生产经营活动进入旺季,诱发事故的不稳定、不确定因素显著增多,安全生产防线面临着前所未有的压力和考验。全镇上下必须立刻紧张起来,迅速进入临战状态,锚定"安全第一、预防为主"的根本方针,以"时时放心不下"的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项安全防范措施的落实,坚决筑牢安全生产的铜墙铁壁,为全年发展起好步、开好局,营造一个安全、稳定、祥和的社会环境。

下面,我讲三个方面的意见。

一、正视成绩与短板,以清醒的认识把握当前安全生产的严峻复杂形势

回顾刚刚过去的2025年,在全镇上下的共同努力下,我们深入开展了安全生产风险专项整治、重大事故隐患专项排查整治等一系列行动,安全生产责任体系进一步健全,隐患排查治理能力得到提升,宣传教育工作不断深入,全镇安全生产形势总体保持了平稳态势。这些成绩的取得,是大家辛勤付出的结果,值得充分肯定。

但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后依然潜藏着不容忽视的风险和问题。安全生产工作犹如逆水行舟,不进则退,稍有松懈就可能功亏一篑。根据我们掌握的情况,虽然2025年我们没有发生重大及以上生产安全事故,但全镇范围内发生的一般性生产安全事故共计12起,造成15人受伤,直接经济损失超过80万元,与去年同期相比,事故宗数、受伤人数和造成的直接经济损失,仍然呈现出不容乐观的上升趋势。这组数据振聋发聩,它警示我们,我镇安全生产的基础依然薄弱,安全生产的警钟必须长鸣。

深入剖析这些事故和日常检查中发现的问题,根源主要集中在以下几个方面:一是思想认识的"温差"依然存在。有的单位和企业负责人,对安全生产的极端重要性认识不足,存在严重的麻痹思想和侥幸心理,认为事故是小概率事件,离自己很远,导致在安全投入、日常管理上打折扣、搞变通,重生产、轻安全的现象屡禁不止。二是责任落实的"落差"依然存在。"党政同责、一岗双责"和"三管三必须"的要求,在某些领域和环节还没有完全落到实处。有的部门监管存在盲区,满足于开会发文,缺乏深入一线、一抓到底的韧劲;有的企业主体责任悬空,安全管理制度形同虚设,隐患排查流于形式,员工安全培训走过场。三是隐患排查的"偏差"依然存在。一些排查工作不够深入、不够细致,满足于"走马观花",对一些深层次、隐蔽性的风险隐患发现不了、处置不及时。特别是对一些新业态、新领域,我们的监管手段和专业能力还跟不上,存在风险识别和管控的短板。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。我们必须坚持问题导向,深刻认识到当前我镇安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性。第一季度,低温雨雪冰冻天气将对交通运输、电力供应、设施农业、建筑施工等领域带来直接威胁。春节临近,人流、物流、车流激增,道路交通、消防安全、大型群众性活动、食品安全等领域的风险急剧攀升。各类企业赶工期、抢进度,超能力、超强度生产现象可能抬头,极易引发生产安全事故。我们必须把困难和风险估计得更充分一些,把措施和预案准备得更周全一些,决不能有任何的松懈和麻痹。

二、聚焦关键与重点,以超常的举措狠抓各项安全防范措施的落地见效

针对当前面临的严峻形势和潜在风险,我们必须坚持系统思维,突出工作重点,下好先手棋,打好主动仗,把各项安全防范工作抓实、抓细、抓到位。

第一,要聚焦重点领域,实施精准排查除患。隐患险于明火,防范胜于救灾。必须立即在全镇范围内组织开展一次拉网式、地毯式的安全生产大检查、大排查、大整治行动。此次排查不能停留在表面,必须深入肌理,直击要害。

一要紧盯工业企业和农产品加工领域。特别是我们镇的支柱产业,如〔*〕农产品仓储加工企业,要重点检查其仓储设施的结构安全、消防设施的完好有效性、用电用火管理是否规范、特种设备是否按期检验、操作规程是否严格执行等。要督促企业开展全面的风险辨识,对排查出的隐患建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,坚决做到闭环管理。

二要紧盯人员密集场所。宾馆、酒吧、台球馆、商场超市、餐饮酒店、电影院等场所是当前监管的重中之重。要重点整治消防通道堵塞、安全出口锁闭、违规使用大功率电器、电气线路私拉乱接、消防设施损坏、应急疏散预案不健全等突出问题。要联合消防、公安、市场监管等部门开展联合执法,对存在重大火灾隐患的单位,要依法采取关停整改、挂牌督办等强制措施。

三要紧盯校园及周边安全。孩子的安全牵动着千家万户的心,是天大的事。要组织力量对全镇所有中小学、幼儿园进行一次全面"体检",严格核查校园内的消防安全、食品安全、校舍安全、实验室危化品管理等关键领域。同时,要将监管视线延伸至校外,深入排查校外出租屋、托管机构、周边商铺存在的安全隐患,严厉打击"三无"食品和非法经营行为,为孩子们营造一个安全、健康的成长环境。

四要紧盯交通运输领域。针对春运期间车流激增的特点,要协同交警中队、交通管理站等部门,加强对重点路段、重点时段的巡逻管控和指挥疏导。要严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为。要加强对客运车辆、危化品运输车辆的安全检查,督促运输企业落实好动态监控制度。要提前做好应对雨雪冰冻天气的准备,储备好融雪剂、防滑链等应急物资,确保道路安全畅通。

五要紧盯建筑施工和有限空间作业安全。要加强对在建工地的监管,督促施工单位严格落实防冻、防滑、防火、防高处坠落等安全措施。对于涉及动火、有限空间等危险作业,必须严格执行审批制度,确保安全防护措施到位。

第二,要强化宣传引导,全力筑牢群防群治的思想防线。安全生产,人人有责。必须把宣传教育作为一项基础性、先导性工作来抓,推动安全理念深入人心,转化为全社会的自觉行动。

一要创新宣传方式。要充分利用好"安全第一课"这个平台,组织各行业领域的专家、安全员,深入企业、村居、学校,开展面对面的宣传教育。要善于运用微信群、公众号、短视频等新媒体平台,用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,广泛推送安全知识,曝光典型事故案例,形成强大的宣传声势。

二要突出宣传重点。宣传内容要精准聚焦当前季节特点和风险点。要大力普及森林草原防灭火知识,严禁野外违规用火。要广泛宣传冬季安全用电、用火、用气常识,特别是要提醒群众警惕"小火亡人"和一氧化碳中毒风险。要加强烟花爆竹安全燃放的宣传和管控,引导群众在指定区域、指定时间文明、安全燃放。要持续播报春运交通安全提示,提醒广大驾驶员和出行群众注意交通安全。

三要推动企业文化建设。要督促企业把安全文化建设作为企业文化的重要组成部分,通过开展安全知识竞赛、应急演练、设立安全"红黑榜"等方式,营造"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全"的浓厚氛围,让安全生产成为每一名员工的思想自觉和行动自觉。

第三,要健全联动机制,高效提升应急处置的实战能力。我们必须坚持底线思维,立足于防大汛、抢大险、救大灾,做好最充分的应急准备。

一要完善应急预案。各部门、各村(社区)、各企业要结合自身实际,进一步修订完善低温雨雪冰冻灾害、火灾、交通运输事故等各类应急预案,增强预案的针对性、科学性和可操作性。要加强应急演练,特别是要组织开展多部门协同的实战化演练,通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍。

二要备足应急物资。要对全镇的应急物资储备情况进行一次全面盘点,按照"宁可备而不用,不可用时无备"的原则,及时补充和更新除雪设备、救灾帐篷、食品药品、发电机等关键物资。要确保各类应急救援队伍时刻保持临战状态,一旦发生险情,能够拉得出、冲得上、打得赢。

三要严格值班值守。必须健全"镇-村-网格"三级应急联动机制。严格执行24小时值班值守和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。值班人员必须熟悉应急处置流程,确保信息渠道畅通。一旦发生突发情况,要第一时间核实情况、科学研判,严格按照规定程序上报,并快速响应、高效处置,最大限度