在县政府党组全面从严治党专题会议上的讲话

在〔*〕县政府党组全面从严治党专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开县政府党组全面从严治党专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于全面从严治党的重要论述,认真落实中央和省委、市委以及县委的各项决策部署,总结分析政府系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署下一步重点任务,进一步统一思想、压实责任,以永远在路上的坚韧和执着,持续推动政府系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。刚才,我们共同学习了习近平总书记有关重要论述和相关文件精神,几位党组成员和有关部门负责同志也分别汇报了履行"一岗双责"和推进全面从严治党工作的情况,讲得都很好,体现了大家对这项工作的高度重视和深刻思考。

下面,结合大家的发言和当前形势任务,我再讲三点意见。

一、深化政治认识,在绝对忠诚上坚定不移,筑牢全面从严治党的思想根基

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全面从严治党,必须旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位。政府系统作为国家政权机关,是党的主张和决策的执行者、落实者、推动者,政治属性是第一属性,讲政治是第一要求。我们必须深刻认识到,政府工作首先是政治工作,政府系统的每一项工作都关系到党的执政根基,关系到人民群众的切身利益。因此,必须毫不动摇地把政治建设贯穿于政府工作的全过程、各方面。

一要持续强化理论武装,在"两个维护"上做到知行合一。思想上的统一是政治上、行动上统一的基础。县政府党组和政府系统各级党组织要始终把理论学习作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。我们要原原本本、逐字逐句地学习总书记的最新重要讲话和指示批示精神,深刻领会其精神实质,准确把握其核心要义,特别是要深刻领悟总书记关于全面从严治党、关于经济社会发展、关于保障和改善民生等一系列新思想、新观点、新论断。学习不能停留在"读过了""学过了",关键要入心入脑、见行见效。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合〔*〕县发展实际和各自分管领域的工作,深入思考我们面临的机遇挑战、发展的短板弱项、工作的堵点难点,切实把学习成效转化为谋划工作的正确思路、破解难题的有效方法、推动发展的务实举措。要通过持续深化的理论学习,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要严格执行政治纪律,在政令畅通上做到令行禁止。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。县政府党组要带头模范执行民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,"三重一大"事项必须经过集体研究、科学决策,坚决杜绝个人说了算、搞"一言堂"。党组成员要本着对党和人民事业高度负责的态度,在集体讨论时充分发表意见,一旦形成决议,就要不折不扣、毫无保留地坚决执行,确保各项决策部署落地生根。同时,要加强对政策执行、任务落实、责任履行情况的监督检查。要清醒地认识到,党中央的决策部署和省委、市委、县委的工作要求,是我们一切工作的根本遵循。政府系统绝不允许出现贯彻落实打折扣、搞变通、做选择的现象。要建立健全督查问责机制,对阳奉阴违、自行其是、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,坚决维护政令的严肃性和权威性,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

三要全面压实政治责任,在管党治党上做到守土尽责。全面从严治党主体责任是党章赋予的重要职责,是必须履行的政治担当。县政府党组要坚决扛起政府系统全面从严治党的主体责任,党组书记要认真履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各位党组成员要严格履行"一岗双责",这绝不是一句空话,而是实实在在的责任。大家不仅要抓好分管的业务工作,更要抓好分管领域和部门的党风廉政建设,做到业务工作和党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要定期听取分管部门的党风廉政建设工作汇报,经常性地开展谈心谈话,及时了解掌握党员干部的思想、工作和生活状况,对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正。要敢于较真碰硬,对分管领域内出现的违纪违法问题,要敢于批评、敢于斗争,决不能当"老好人"、搞一团和气。只有层层传导压力、环环扣紧责任链条,才能真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

二、强化作风建设,在清正廉洁上坚定不移,涵养风清气正的政治生态

作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。政府是人民的政府,政府的作风直接关系到在人民群众心目中的形象和威信。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头,常抓不懈、久久为功,推动政府系统作风建设不断取得新成效。

一要持之以恒纠治"四风",树立为民务实清廉的政府形象。作风建设永远在路上。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县的具体规定,对"四风"问题时刻保持高度警惕,紧盯隐形变异、改头换面的新动向新表现,坚决防止反弹回潮。要带头落实落细过"紧日子"的要求,大力压减非急需、非刚性支出,严控"三公"经费,把宝贵的财政资金更多地用在发展紧要处、民生急需上。要大力弘扬"四下基层"的优良传统,深入践行"一线工作法",政府领导班子成员要带头扑下身子、沉到一线,多到田间地头、工厂车间、项目现场去,多同基层干部和人民群众面对面交流,倾听他们的呼声,了解他们的期盼,解决他们的困难。要把调查研究作为基本功,察实情、出实招、求实效,推动各项工作提质增效、落地见效。根据我们掌握的情况,今年以来,全县纪检监察机关共受理涉及政府系统干部作风问题的线索97件,立案查处35人,给予党纪政务处分28人。这些数据说明,作风问题依然不容忽视,我们必须常抓不懈。

二要全面推进依法行政,打造公平公正透明的营商环境。法治是最好的营商环境。建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程。我们必须把法治精神和法治要求贯穿到行政决策、行政管理、行政监督的各方面、全过程。要严格遵守法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。要持续深化"放管服"改革,以数字政府建设为牵引,推动政务服务流程再造、模式创新,不断提升"一网通办"水平。根据最新的统计数据,我县政务服务事项网上可办率已达到99%,企业和群众办事便利度显著提升。但我们不能满足于此,还要在"好办""快办"上再下功夫。要不断提升行政执法规范化水平,全面推行行政执法"三项制度",坚决杜绝选择性执法、随意性执法、吃拿卡要等现象,切实保护各类市场主体的合法权益。要构建亲清统一的新型政商关系,坦荡真诚同企业家接触交往,积极主动为企业排忧解难,但必须守住底线、把好分寸,做到交往有道、公私分明。一个地区的营商环境好不好,企业和群众最有发言权。我们要通过持续的努力,让法治成为〔*〕县核心竞争力的重要标志。

三要一体推进"三不腐",坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。我们必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治,打好反腐败斗争的总体战。在"不敢腐"上,要始终保持惩治腐败的高压态势。要紧盯工程建设、土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域和关键环节,严肃查处各类腐败案件。正如有关调研数据显示,县一级政府在反腐败工作中,工程项目领域的案件数量通常占有较高比例。我们必须引以为戒。要持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,对教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域的"蝇贪蚁腐",发现一起、查处一起,决不姑息,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。在"不能腐"上,要着力扎紧制度的笼子。要针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,深入开展以案促改、以案促治,从源头上加强对权力的监督和制约。要加强对财政资金使用、国有资产监管、重大项目建设等方面的审计监督和财政监督,确保权力在阳光下运行。在"不想腐"上,要切实加强廉洁文化建设。要常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深入挖掘〔*〕县的廉洁文化资源,加强家庭家教家风建设,教育引导政府系统党员干部修身律己、廉洁齐家,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到清白做人、干净做事。

三、砥砺担当精神,在发展争先上坚定不移,开创高质量发展的崭新局面

全面从严治党,最终目的是为了更好地促进事业发展。抓党建和抓发展从来都不是"两张皮",而是辩证统一的。风清气正的政治生态,是干事创业、推动发展的最好保障。今天已经是2025年的最后一天,我们正处在承前启后、继往开来的关键节点。

一要科学总结收官"十四五",以优异成绩交出满意答卷。"十四五"时期是我县发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,在县委的坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动全县经济社会发展取得了令人瞩目的成就。预计到今年年底,全县地区生产总值将突破500亿元大关,"十四五"期间年均增长达到7.5%以上;规上工业增加值实现翻番;以新材料、高端装备制造为代表的战略性新兴产业产值占规上工业比重提升至40%;城乡居民人均可支配收入增速连续五年快于经济增速。我们在〔*〕产业园、〔*〕基础设施等一批重大项目建设上取得了历史性突破,城乡面貌发生了深刻变化。这些成绩的取得,是全县上下团结拼搏、砥砺奋进的结果,更是我们坚定不移推进全面从严治党,以过硬作风保障高质量发展的结果。我们要认真总结"十四五"时期的成功经验,固化好的做法,为未来的发展提供有益借鉴。

二要精心谋划开启"十五五",以科学规划引领未来发展。谋定而后